南宁取消房建类设计红线图审批 压缩环节提高效率

今后南宁房建类项目审批流程进一步简化

南宁市取消核发房建类（不含临建，私房等）项目设计红线图，提高规划审批效率。记者昨日从南宁市规划管理局获悉，在房建类项目（不含临建、私房等项目）建筑设计方案规划审定阶段，经审定合格后核发建筑设计方案，不再核发设计红线图。

办理规划报建审批分四步骤

盖房子必须得先报建审批，记者从南宁市规划局了解到，目前办理建设项目规划报建审批，从办理建设用地规划许可到建设工程规划许可审批经历以下四个阶段：建设用地规划许可阶段（含规划条件核发）→规划总平面图阶段→建筑设计方案阶段（设计红线图）→建设工程规划许可证阶段（施工红线图）。

其中，规划设计红线图是作为建筑设计方案的配套图件，在审定建筑设计方案时一并核发，其作用在于较规划总平面图、设计方案进一步明确拟建建筑的建筑布局、朝向、使用功能、间距、层数及与相邻用地关系等内容，作为项目业主在下一阶段开展施工图设计、人防等内容施工图审查时的规划前置许可依据。

取消房建类设计红线图审批

据南宁市规划局相关负责人介绍，规划设计红线作为全市建设项目审批流程的其中一环，自90年代中期一直沿用至今，是全市在建设审批历史过程中根据需要形成的，但与在《建设工程规划许可证》阶段时核发的附件施工红线图存在一定的重复。

由于经过了地勘、测量、施工图设计、各部门审核等环节，施工红线图较设计红线图更为精准，同时存在的问题基本就是布局、朝向、尺寸、退距微调等，可通过提高设计方案深度、增加准确的建筑定位图来解决存在问题，所以取消规划设计红线图条件已经成熟。

设计红线核发属于非行政许可事项，为进一步提高规划审批效率，市规划局 5月8日组织市直相关部门、房地产企业就取消核发房建类（不含临建，私房等）项目设计红线图问题进行讨论。会议一致认为在项目有审定总平、建筑设计方案的情况下，取消设计红线图对于办理下一步相关手续影响不大，同意取消核发房建类项目（不含临建、私房等项目）设计红线图。

压缩环节提高效率缩短时限

据悉，市规划局将在近期以发文通知形式告知相关单位、相关部门、相关技术审查机构，同时将信息公布于南宁市规划管理局网站“南宁市规划信息港”上。

取消房建类项目设计红线是市规划局行政审批制度改革工作的一部分，是继开展技术审查和行政审批分离，技术审查社会化之后的又一新举措。目的在于进一步压缩环节，提高审批效率，缩短审批时限，使规划审批工作人员从大量、繁重的技术审查、红线图绘制等工作中腾出时间，将工作重心转到规划编制、政策制定和公共管理等服务上来，并进一步完善公众参与、协调指导等机制，从过去的单纯进行行政审批转变为行政审批与提供服务并举，加快实现向服务型政府部门的转变。

——取消之后审批流程——

●在房建类项目（不含临建、私房等项目）建筑设计方案规划审定阶段，经审定合格后核发建筑设计方案，不再核发设计红线图。至办理建设工程规划许可阶段，依据审定的规划总平面图和建筑设计方案办理建设工程规划许可证审批。

●取消设计红线后，在建筑设计方案文本内增加一张建筑定位图，以明确拟建建筑的间距、退距、建筑高度及层数等内容。建筑定位图纳入建筑设计方案规划技术审查范围。

●取消设计红线适用范围为南宁市中心城规划区范围内（除五象新区范围）的房建类项目（不含临建、私房等项目），临建、私房项目仍按原程序核发设计红线。市规划局将首先对房地产项目开展试行工作。

（记者 韩沛/文 梁枫/图）