高速护栏频遭黑手 不法分子私开路口偷逃过路费

（根据6月23日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：防城港市公安局交警支队督察大队负责人  黄文国）

主持人：您好，我是玉峰，阳光在线周一到周六上午的11点到12点，开通了0771-5872200记录电话，可以拨打可以向我们投诉问题或者反映问题。设想一下这种情况，当您时速80到120公里，在高速上飞驰，这时候突然发现有一辆车在前方逆行，向着你直接冲过来，是不是很容易导致车毁人亡的惨剧，或者你想象到这样的镜头就不寒而栗了。但这种情况就发生在防城港的高速公路上，我们去看看怎么回事。

高速护栏频遭黑手，不法分子私开路口，偷逃过路费，防城港市交警部门回复听众。

一位不愿意透露姓名的朋友，手机尾号8578的朋友向我们说到，从东兴往防城港的高速公路上，大约12公里的地方，有一些私家的面包车，他们私自在高速公路的护栏上开了一个路口，在那里掉头，带来的很多泥巴，经常在应急车道上逆行，吓死人。我们来连线一下这位朋友，您好。

X先生：您好。

主持人：欢迎您来阳光在线，我们特别想了解一下，这种私开路口的情况只是限在东兴到防城港的高速公路12公里处吗，其他地方有吗？你有没有发现？

X先生：那天我只看到一处。

主持人：这个路口大吗？

X先生：大概是一个面包车的位置。

主持人：正好是仅容一个面包车掉头。

X先生：对。

主持人：您说的泥巴是什么，面包车还运泥吗？

X先生：可能是车轮带的。

主持人：像这些私开路口掉头的面包车在应急车道上逆行，是吧？

X先生：对，我经过的时候看到一两辆，什么东西，怎么回事。

主持人：很奇怪，尤其是在高速公路上，居然有逆行，太不正常了，看到一个私开的路口，您经常往返东兴到防城港这条高速公路吗？

X先生：偶尔，一个月一两次。

主持人：这样的话都能发现车辆逆行，看来平常有很多私用的面包车干这种违法的事情。好的，我们针对这样的情况，马上向交警部门进行了反映，我们也觉得问题有点严重，所以今天特别连线防城港公安局恩交警支队督察大队的负责人黄文国，黄文国您好。

黄文国：您好。

主持人：欢迎来阳光在线，这里提到的高速公路上私开路口逆行，一听就是违法的事情，怎么回事啊，怎么会出现这种状况。

黄文国：防城港地处沿海特殊的环境，一些边境走私还是有的。

主持人：有走私的犯罪分子用这种方法逃过我们的检查，是吗？

黄文国：对。

主持人：这样的情况严重吗？

黄文国：偶尔是有的，但是这种情况不是很严重。

主持人：过往的话，你们发现了吗？像这种安全护栏，或者是中间的隔离带被打开，变成走私通道的。

黄文国：关于这个问题，我们平时在路面检查的时候，我们有高速公路管理大队，我们每年都有民警进行巡逻，发现问题的话，我们加大了对这方面的打击力度。

主持人：但是这位朋友其实是一个月一两次经过东兴到防城港的高速公路，仍然发现有这样的车辆，说明这种打击只是治标没有治本。

黄文国：也可以这么说，我们毕竟是一个大队，大队目前是30多人，管的路面大概是80多公里，也不是24小时能够监控所有各个路面的情况，我们只是久不久进行巡逻，发现问题的话，我们就进行扣下，进行严厉的处罚。

主持人：您想想，30多名警力，每个人大概管80公里，但是我们这位朋友一个月就能见到一两次，这个密度很大了，我们只是扣下逆行的车辆，（而）没有发现他在那里私开的路口，不及时封堵的话，还会有更多的车辆趁你们不在或者休息的时候干这样违法的事吗？

黄文国：对，关于私开道口的这块，我们从年初开始进行排查，从去年排查到5月份，我们就发现了有101非法道口。

主持人：确实很猖獗。

黄文国：我们只是作为路面管理道路交通这块的单位，我们就把它拍成照片，报上公路主管部门，就是广西北投公司沿海高速公路方港管理处，向他们汇报，因为路面的设施。

主持人：我知道，设施修复或者进行安排，都是由管理部门决定的。

黄文国：对。同时，我们也跟他们联合，帮他们进行维护，他们就进行封堵。包括今年2月份，我们防城市打私办也发了一个2号文，明确规定，只要是东兴跟防城区政府为主要的封堵单位，文件明确规定了，并且东兴做得比较好，层层签订责任状，村一级、乡一级都签责任状，只要发现私开道口要追则村、乡一级领导的责任。所以，到目前为止，差不多封了大概60多个。

主持人：将近三分之二的路口。

黄文国：还有一部分，像这种情况，我们封完了，比如陆镇，封完了，过两天又从另外一个地方开一个口，所以我们的交警只能在路面巡逻，发现了向主管部门汇报，发现了路口及时进行封堵。

主持人：也就是说，现在处在一种比较被动的状态，他随时一个口子，随时可以走私，或者其他的违法行为。但是我们只能是见一处封一处，他在别的地方又挖开，没有办法没有震慑力或者比较有效的方法。刚才您也提到，像这样的情况涉及到好几个部门，道路非法开了一个道口是公路主管部门进行封堵或者检查，我们交警只能是查逆行的，打击走私还有打私办，还有东兴或者防城港各级政府，不管是签责任状也罢，或者用什么非常手段，所以这种综合治理还没有形成有机的整体吗？还是各干各的。

黄文国：现在市打私办已经召集各部门，已经下了文件，包括有政府的，有公安局的，还有边防支队的，还有海关的，还有国土、林业的，还有高速公路路政、沿海高速公路、防城港管理处的这几个部门，还有市中纪办的，由市中纪办牵头，这个已经形成了工作组。

主持人：由一个牵头单位，是防城港中纪办？

黄文国：对。

主持人：他们牵头做这个事情，我们首先得遏制这样一种猖獗的情况，还得有一些打击的方法，所以我们特别想了解一下，像这种违法的走私，破坏我们道路，在公路上逆行的这些人，多半是哪里人？

黄文国：我们也了解了一下，因为我们从平时的抓扣的车辆了解，主要是附近的村民对路况比较熟的村民。

主持人：所以村一级的政府，在抓源头的时候他们起的作用更大，要及时发现他们所辖的村民有没有走私的行为。他们所私用的面包车，每次都不同吗？

黄文国：像他们这些车，在路面上拉货物的时候，他们上高速公路之前在路底下偷偷换了假牌，我们监控拍到的照片根本不是那台车，或者根本没有这个车。

主持人：犯罪手段也在不断翻新。所以，我们还关心一个问题，中间的隔离带是很容易拆开的？

黄文国：不是中间隔离带，而是路两边的带拆开而已，隔离带不拆。

主持人：就是高速公路两边封闭的被拆开了？

黄文国：对。

主持人：其实两边的护栏很矮的，直接上来了。

黄文国：不是矮，犯罪分子用的手段很多的，有铲子，有勾机。

主持人：用勾机来挖开？

黄文国：对。

主持人：这是大规模的了，不是一两个人做得到的，背后一定有一个走私的团队或者团体在作案，这样才发动勾机、铲机挖开路口，这确实不是交警部门一家就能够解决的问题了。如果后面有一个走私的团伙，这带的打击走私的力度，或者现在面临的工作任务相当的艰巨，看来打私办、东兴市或者防城港市政府在这方面要下大力气。

刚才说已经形成一个联动机制，或者组合拳要推出，不知道牵头的部门在这方面能不能发挥作用，因为一旦涉及到三级政府，村、乡、镇，还有市，包括你刚才讲的国土、林业、交通，都要牵制进来的话，力量能不能凝聚在一起，我们有待观察。

既然现在猖獗的态势没有被打压下去，可是一旦高速公路上出现逆行，对车辆的行使危害非常大，车毁人亡肯定会有的，平常30多名警力，怎么合理分配，现在管控路面有没有一些预案？

黄文国：这些都有，我们大队分为4个组，一天进行三班倒，24小时在路面上巡查，只要是发现道路逆行行使、挂假牌，我们都会进行打击。

主持人：一旦发现有路口被破坏了，及时向公路主管部门通知，一般来讲，以你们的经验，公路主管部门多长时间能封堵这样的非法道口。

黄文国：如果我们报了以后，他们来核，大概两三天内就会封一个路口，但是这个封也是简单的封。像东兴市政府的话，他就采取了比较认真。

主持人：因为他们签了责任状。

黄文国：用水泥墩、水泥墙，并且用钢筋，大概封1.2米高，大概80公分厚的水泥柱，容易以前有路口的地方都会进行堵。

主持人：他们采取的措施，相对来讲比较有效。

黄文国：对。

主持人：但是防城港这边没有像东兴做得那么到位。

黄文国：目前防城区还没有做那么到位。

主持人：这是可以向东兴学习的，实际上有一些治标的措施给治本赢得时间，这是肯定要的，如果治标都没有做到位，这个事情只会愈演愈烈，走私的或者破坏道路的犯罪分子，只会更加肆无忌惮，光靠30多名警力分4组3班倒，只能在路上查逆行车辆的，不能够说每辆都可以发现，他们犯罪的手段也在不断翻新。所以，需要齐抓共管的综合治理，还要看看防城港市政府能拿出多大的力度来保证这段道路的交通安全，起码不让它出事。一旦有车毁人亡的事件出现了，再去后悔就来不及了，更何况这里头还有打击走私这么一种严重的工作要马上去落实的。所以，我们通过和防城港市公安局交警支队督察大队黄文国的连线，我们也知道目前的状况，我们还是觉得有点力不从心的感觉，所以让过往这段高速公路的司机朋友心里头有点紧张，有点害怕，咱们还是呼吁一下防城港政府，包括各级打击走私的部门，能够真正起到牵头的作用，采取一些强有力的措施，遏制这种情况不断的蔓延和发生。好的，谢谢黄文国和我们的连线。

非常感谢这位不愿意透露姓名来自东兴的朋友，手机尾号8578，向我们很直接讲述了他目睹的情况，虽然一个月只有一两次经过东兴往高速公路上行驶到防城港，可是他已经发现了两次了，我们从低概率的事件推出来，如果天天都在那经过的朋友，他们看到的情景又是怎样的，也就不是一两次的问题，而是天天发生。这么严重走私的情况，可是到现在看来都没有拿出应急或者有时效性的方法，只能看到交警在这方面非常努力，30多名交警分成4组3班倒，24小时在路面上巡查，可是他们能管的只是逆向行使的车辆，抓住这些车辆了，有走私的行为还要转交打击走私的部门，路口被挖开之后，还需要路政管理部门核实，两三天之后才能把路口封起来。有多少人在没有封堵的时候已经利用非法打开的路口干见不得人的勾当了呢？我们不敢去想象，只能在这方面，事态是严重的，但是管理部门却没有拿出更加紧迫的态度和有效的措施去遏制它，我且不说治本，先治标，为治本赢得时间，这样的行为我们都没有看到，在这里，我们当然赞一下东兴市政府，因为东兴的应急措施非常得力，针对边境走私采取了层层落实责任状的方式，落实到每个政府职能部门的管控人员，一旦发现问题，能找得到人，能问责，能让他做积极的应对措施。而防城港市政府在这方面目前没有拿出有效的方法，所以才让这位听众朋友，一个月当中两次经过这条道路，就发现了两次走私的车辆和非法道口，甚至用勾机和铲机挖开的道口，可想而知，能够动用小中型机械，不说大型机械，背后绝对有一个走私的团伙在作祟。

既然已经到了这种程度，各级政府联动起来的机制，村、乡、镇，三级政府、国土局、林业局、交通局、交警、路政……他们都还没有给我们一个满意的答案。在这里，东兴市政府实施政府主导，责任到人的强力举措，已经有整治了钦东高速公路60公里到70公里的私开道路问题，现在没有发现私开的通道。现在在其他地方吗？在刚才提到的大概是往防城港高速公路12公里处，还有其他的地方呢？怎么办？当然了，我们也对这个事情做了基本面上的调查，发现前段时间钦东高速公路管理大队和钦防路政执法大队配合封堵了私开路口，现在对那些用铲车或者勾车挖断私开通道的方式，采取了紧密严盯打击的措施，可是进入雨季之后，特别是台风季之后，路政的执法更加困难，而这些犯罪分子在暗处，他们会更加容易。还有一些地方的高速公路在雨季容易造成路面的损毁和塌方，我们还要进行工程施工，这是不是给路面的检查带来更大的困难，我们怎么应对，难道因为我们的困难给走私分子以可趁之机吗，这样听起来就是天大的笑话。

打击违法犯罪，我们不遗余力，也没有更多自己的主观条件，说这个不行那个不行，警力不足、管理不到位，或者没有方法，由于是当地的老百姓我们查不到，他们在暗处。这些都不应该成为他们违法犯罪猖獗的原因，其实作为我们来说，魔高一尺道高一丈，这样的道理是依法治国时时刻刻在心中都要有的，怎样打击犯罪分子，采取行之有效的管理手段，都是每天应该在我们思考的范围之内。我们再讲得更加简单一些，当我们在路上行使看见一个逆行而来的走私车的时候，我们会对这方的治安和社会发展状况作何感想呢？