用户遭遇垃圾短信、诈骗电话轮番骚扰，如何防范？

（根据6月30日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：中国移动广西公司客户服务营销中心的业务专家 农雪丽）

主持人：您好，我是玉峰，《阳光在线》周一到周六上午的11点为您开通0771-5872200这路电话，方便您和我们及时沟通交流，发现问题，解决问题。在半夜睡到正香的时候突然手机会响起铃声，等你惊醒去看的时候却发现对方挂断了。像这种只响一声的手机铃您会不会去重拨呢？可能有些朋友在下意识当中就重拨回去，然后听到就是各种奇怪的内容，包括说你可能哪个地方银行卡刷了之后被刷爆欠单，或者是告诉您我这里是什么什么金融服务，你是不是要买黄金等等之类的，于是你莫名其妙。很多人容易因此上当受骗，像这样的手机的垃圾短信或者是垃圾电话的骚扰此起彼伏，几乎每天都在发生，但是为什么就不能制止它们呢？

用户遭遇垃圾短信、诈骗电话轮番骚扰，如何防范？手机安全问题的背后是否存在黑色利益链条，广西移动回复听众。《阳光在线》收到了134阳光在线6084南宁的宋先生说到了一件苦恼事情，实际上他就是经常会收到各种各样的垃圾短信，什么内容都有。同样有此遭遇的还有平南的罗先生，这位135阳光在线0967的，2010年买了移动的手机，但是就没有停止过被各种各样莫名其妙的电话的骚扰，已经严重的影响到他的正常生活了，所以我们现在来联线。这位朋友您好，是罗先生是吗？

宋先生：我姓宋。

主持人：宋先生，您讲的这个垃圾短信，一般都会在什么时候出现？

宋先生：是这样的，现在垃圾短信什么时候都出现，包括一些什么房产的，买房的，还有一些装修的，还有证券、借贷的，什么都有。

主持人：我跟宋先生握握手，因为我的这个手机也是经常收到如此内容的垃圾短信。我原来还看一看，后来我都已经愤怒的基本上就直接删掉了，看都看不看了，但是你也不知道这些垃圾短信从何而来是吧？

宋先生：是。

主持人：有没有向移动客户方面进行一些反映，说为什么这么多垃圾短信？

宋先生：跟他们有反映过，当时叫我发送一个，就是举报的一个热线。

主持人：那么多怎么举报？

宋先生：就是转发过去。

主持人：是啊，每天都不止10条左右，难道就不断的举报吗？我还要干其他的事情吗？对吧。

宋先生：这个其实没办法，我也不知道他们那个号码从哪里拿的。

主持人：这个号码被泄露出去的方法很多了，我们有些人怀疑可能是移动内部有人成批的泄露这些号码，但没有任何证据，但是还有另外一个方面，就是我们经常网络购物，你肯定要留下号码吧？或者是你到商场去买什么东西，它要办一个什么会员卡，也肯定要泄露自己的号码吧？

宋先生：是。

主持人：所以号码的泄露的途径是很多的，我们不能一股脑的都说是运营商在这方面做了手脚，我们自己肯定都会泄露很多号码给各种公共服务单位，但是我们现在就问的为什么这样的一些垃圾短信如此之多，就是管不住，而且有些是同一个号码发来的，您发现没有？

宋先生：这个我倒没有留意。

主持人：因为我是有一段时间好想去举报，然后我就发现类似一个号码我就举报了三次了，结果还是没管住它，我就觉得很奇怪了。

宋先生：对，我觉得有些还是外省的。

主持人：多半都是外省的。而且我查了一下，多半都是其他的运营商，比如说不是移动的那些号码打过来给你，而我问了别人朋友，他用的是联通，又全是别的运营商，比如说移动的或者电信的打给他，就这么奇怪的一种现象。

宋先生：对，而且有些还是未接号码什么东西，完全都不知所谓的这种东西。

主持人：没错，上面根本不显示你这个号码是哪里，我怎么去举报，或者具体号码数字是什么我也不知道，它就有这样一个本事。

宋先生：对，这个确实是蛮烦的，所以当时就打电话反映了这个问题。

主持人：好，现在我们就直接问一问中国移动广西公司吧，为我们大家联线的是中国移动广西公司客户服务营销中心的业务专家农雪丽。农雪丽你好！

农雪丽：主持人您好。

主持人：我们大家都关心的这个垃圾短信，其实运营商方面治理了很长时间了，也曾经有很多专项的治理的方法和活动，中国移动广西公司作客我们《阳光在线》的时候你们的老总也跟我们讲到过，但是为什么现在愈演愈烈了呢？

农雪丽：现在垃圾信息的治理，首先我们比较常见和我们客户比较关注的主要是两大热点问题，一个是商业广告，骚扰电话，另外就是欺诈类的信息，这对于民众的骚扰或者是伤害是比较大的，像诈骗类或者是商业广告的，它都是出于一个利益的目的，它只要是利益的目的还是会有给它做这个驱动，它可能也会在变换不同的方式来对客户进行广告推送或者是做诈骗这样一个举动。目前我们也都有开通了相应的一些举报的渠道、流程，收集到的举报信息我们也都会反馈给国家相应的监管机构，像公安机关这一块我们也有定期的信息反馈，我们也希望通过一些联合打击，因为我们本身也是按照国家的一些相应的，像《加强网络信息保护决定》，还有《电信条例》，还有《关于依法打击网络淫秽色情专项活动方案通知》等等，都是根据国家相关部门的一些工作要求做的处理，这个联合打击它肯定也是一个长期和艰巨的过程。

主持人：现在这个过程起起伏伏，我们也知道，刚才农雪丽讲到的这些情况以前咱们新闻都报道过了，只是说到现在看来效果不是特别显著。公安机关也没有抓住多少人，然后我们接到相同的这个号码发来的垃圾短信也不止一次，我们作为一个用户，咱们也根据你们的要求依然发现了都会去举报，但是举报之后依然没有什么结果，我们还是看到有这么多的垃圾短信，特别是骚扰电话，响一声就停掉的，我一天至少接到过两三次，这种半夜里会来响一声的电话侵扰我们正常的睡眠，这个对我们生活的干扰已经不是一点两点的问题了，在技术的方面，在技术的层面上我们运营商没有办法遏制吗？

农雪丽：是这样子，目前我们要配合打击的对象是有相应的一个特定的条件，对于短信这一块，像是假冒银行诈骗类、散布淫秽色情类、非法销售枪支、发票、涉毒，还有发送假中奖信息这些，它是有一个特定的条件和范围，在这个特定的条件和范围内举报的信息属实的，那么我们对这个发送号码进行停止传输甚至是停机处理。那么骚扰电话这一块同样的，也是有特定的条件，比如说泄露国家秘密、假冒银行或者其他一些国家机关，包括公安局之类的都有人假冒，还有一些也是散布淫秽色情信息，介绍他人卖淫嫖娼，还有是违法贷款，诱骗客户定制业务，甚至像我们广西，两广地区比较多的一个宣传六合彩信息这些，假如是没有征得接受者同意或者是擅自发送带有这些相应目的的电话，我们也要根据客户的举报和投诉情况进行相应的查证，转给相应部门去查证进行处理。如果说查证结果跟上述所规定的治理的范围不符，那么我们运营商是不能够进行处理的。

主持人：就是说我们运营商是没有对它进行，比如说治安管理或者行政处罚这样的一些权力是吧？

农雪丽：对。

主持人：因为你们毕竟是一个企业，不是一个执法机关，这一点我们要让大家了解，一旦发现这些骚扰电话或者是诈骗的短信抑或是诈骗的电话，发现了之后其实我们移动运营商要转给公安部门的，不能够说我们移动运营商直接去抓那个人。

农雪丽：对，是。

主持人：我们能做的就是停他的手机，只能是这样一种办法是吧？

农雪丽：对。

主持人：所以我们在技术层面当中，现在其实还是比较捉襟见肘的，拿出的方法并不多，只能是事发之后我们再去追踪他的线索。另外一个我们特别想了解的就是既然在技术层面上有这么多的难度和我们的执法部门或者是公安部门的这种联动机制其实它有一个滞后的过程，也就是说会有更多的这些垃圾短信或者是骚扰电话乘虚而入，因为你治理的过程当中会有这么一个时间差，所以他们可以继续来干扰我们的手机用户。我想就问了，现在我们都已经是对这些所有的移动客户端实行实名制了，难道这样一个发现是谁打来电话这个过程是如此之难吗？是哪一个人用了这个电话在干坏事我们不能够马上查出来吗？

农雪丽：像我们实名制的话也正在逐步的落实推进当中，有一些客户他可能以前是已经办了这个号码，如果他没有配合前往我们相应的营业厅办理实名登记这个服务的话，我们也会在后续采取相应的措施来进行完善，这个目前暂时还没有明确的文件，所以像我们这边暂时还不能够给主持人或者听众这边做回应，但是我们这边已经有在考虑这个问题。

主持人：也就是说国家已经要求实名制这么长时间了，你们到现在还是在不断的去完善过程当中吗？

农雪丽：对，我们现在这边有些客户还是在使用这个号码的，他如果说没有进行配合这个实名登记的话，我们必须要给客户一个相应的时间段。比方说我可能要配合实名登记了，我们大概是有一个月的时间还是多长的时间可以提供给客户到我们的营业前台去配合办理这个手续，如果客户不能够前来办理，那么我们是否有权直接来消掉这个号码，就是消户处理，这个目前在客户这一块还是存有争议的。我们现在在推进这个制度的过程中，在实际的操作过程还是有遇到一些实际上的一些困难。

主持人：也就是说我们推行实名制的力度不够，我们自己都没有拿出一个相应的具体的有细节性的管理方法，只能是在等待，如果他不来办理这个实名制的话我们就一直等，也就是说没有相关的法律法规，等他一年两年三年也不知道，是吗？

农雪丽：现在我们这边的话已经有反馈，就是针对这一类的现象就是在不久的将来就能够马上明确对应的举措。

主持人：但实际上我们客户已经等了很长时间了，听到“实名制”这个词已经两年多的时间了，到现在还没有完成实名制，这个到底是哪一个方面脱节，如果说在完全实名制当中这么困难，为什么当初我们推出这样一个政策来的时候难道不去考虑它的可操作性吗？就是因为现在我们每一个用户的信息都会比较完整的存在我们移动运营商的手中，我们要查哪一个人不是实名制是很容易的，要让他马上回来办实名制也不至于等两到三年的时间吧？这个实名制没有落实，接着而来的就是我们要去查谁在诈骗，谁在玩手机干扰我们，骚扰我们，就无法进行下去了。

农雪丽：主持人您提到的这个问题确实是很多我们的用户关注到的问题。

主持人：小农，在面对这个问题的时候，你现在是看不到我们中国移动在这方面有什么具体的法律法规或者是我们行政的文件来讲怎么样对于那些没有完成实名制的客户进行进一步的处理是吗？

农雪丽：目前我这边暂时还没有接到明确的通知，您现在这边所提的骚扰电话和短信，还有一些程度上显示的也不一定全是我们移动的用户。

主持人：对，这一点我承认不全是你们移动，而且现在比较好玩的是所有移动的客户接到的骚扰电话或者是垃圾短信多半都是别的运营商的，而同样，别的运营商他们那些客户接到的垃圾短信抑或是诈骗电话又全都是移动或者是另外一个运营商的，他都是这样一种方式比较多，这是我周边可能十几朋友碰到的情况都是类似的，所以我依此类推，但不具有一定的普遍性，我依此类推得出这样一个他们新的动向，从刚才和农雪丽的联线当中我们起码得到两个信息，从技术层面来说我们管不住，到现在为止我们只能是发现了之后再去向我们的执法部门举报。然后在实名制的落实方面，现在我们也没有一个具体的规章制度出台，所以实名制本身想要堵住的很多运营当中的漏洞也没有堵住，只好是无奈，到最后我们客户只好忍受，再继续忍受各种垃圾短信或者是骚扰诈骗电话对我们的侵扰，是这个意思吧？

农雪丽：像我们这边，您看这样可以吗？我们现在这边的话从这一期的节目可能我们也就是能够明显的感觉到客户现在比较关注这个实名制的落实。

主持人：不是现在，我觉得很长一段时间大家都在关心垃圾短信、诈骗电话和手机实名制的问题，但是我们每次得到的，从我们运营商方面的各种各样的答案里面都是像您刚才讲的话，基本一模一样，我可以基本拿以前的节目来重播一下都行。

农雪丽：您看我们现在这边也会先把这个问题反馈给我们相应的部门，就是说借助我们《阳光在线》这个大家比较关注的共同平台跟大家做一些更加具体的沟通。

主持人：好的，感谢农雪丽和我们的联线，希望下次您带来的是一些新内容，好吗？

农雪丽：好，谢谢主持人。

主持人：也感谢宋先生给我们提这个问题，咱们继续努力吧，也需要运营商和我们客户之间双方一起来解决垃圾短信和诈骗电话的问题。再见两位。诈骗电话和垃圾短信又变着花样来侵扰我们的生活，现在最常见的就是三更半夜的响一声，很多人睡梦当中醒来发现一个未接电话也就不加思索的反拨回去了，反拨回去的电话可能是有诈骗的内容，可能是推销他们那些非法经营的办理，比如说买卖黄金，大家特别清楚，私人机构和地下钱庄是不能买卖黄金的，这是一种违法犯罪的行为，所有的黄金的买卖都是应该在我们国家法律法规规定的这些机构来进行的，也就是我们现在看到的各种金融机构。所以这样的一些诈骗电话和短信在你睡意朦胧当中突然在你耳边响起你就很容易失去一些判断的能力。有一些响一声的电话是什么六合彩的信息，还有一些是各种各样的宣传，其实里头都可能会有一些诈骗的嫌疑。最讨厌的是还有一种响一声的电话，你回拨过去之后他会跟你讲一大堆莫名其妙的事，实际上他在收取你这个手机的费用，这种电话也许就拨到阿根廷去了，可能又拨到俄罗斯去了，指不定拨到南非去了，你的电话无端端的就被耗掉了100多块钱或者1000多块钱，也有这样响一声的电话的。所以，你在回拨这个电话的时候特别小心，尤其在我们睡得蒙蒙胧胧的时候你很容易干出这样一些蠢事，第二天早上醒过来说我昨天晚上干嘛了，这种响一声的电话现在是最常见的了。另外就是发一些什么你中奖的通知，告诉你说《阳光在线》节目特别通知你种了大奖，你赶紧过来领取iPhone6plus一台，如果你看到这样一个所谓的获奖通知，你肯定首先是心里头欢喜一下，但是你想一想，《阳光在线》什么时候给大家发过这样的奖呢？如果有iPone6plus的话，我自己先把它收起来不好吗？这当然是我们在这儿一个笑话了。再有就是经常会冒一些什么银行或者警察告诉你，你信用行现在透支了，或者你银行卡在什么地方被恶意透支了2万多块钱，于是警察要找你，银行要找你，你现在赶紧再拨打一个什么电话，于是转来转去就把你的钱骗了你也不知道。还有一些垃圾短信，它们当中有一些典型的词汇，“优惠”、“热线”、“办发票”、“信用卡积分贷款”、“现房抵押”、“投资”，我再想一想，“礼品”、“放款”、“产权”、“招商”、“餐饮”诸如此类的，都有这样一些关健词的。我们的运营商方面，像移动就曾经去屏蔽这些关健词，但是现在这些发垃圾短信的人就知道了，比如“优惠”，我把这个字拉开来放，或者优惠当中加一个+，你就没办法屏蔽了，真是魔高一尺得高高道高一丈才行，所以在我们现在各种各样的骗术当中可能最难去抵抗的就是打亲情牌的，尤其是一些老年人，在家拿起电话，对方说爸妈，我现在被抓起来了，赶紧来救我，多少钱，或者爸妈我现在生病了，正在哪一个医院，但是我身上没带钱，你赶紧汇钱到我的帐号，这是最常见的打亲情牌的诈骗电话。既然我们都知道这个诈骗电话和垃圾短信这么多，但是为什么就是治不了，管不住呢？刚才我们通过和农雪丽的联线，我跟大家说如果去年咱们联线移动运营商问它们垃圾短信，诈骗电话怎么治理，它们给出的答案和今天我听到的几乎是一模一样的，就是您要赶紧投诉，我们和警方有联动机制，我们技术上存在问题，无法堵住这个漏洞，三个回答一模一样。都已经过去一年了，难道这个方法还是一样的吗？在这当中，我们不得不有两点怀疑，就是我问到的为什么实名制落实不下去呢？还有很多是明明白白写着手机号码的诈骗电话我们都查不到是谁打的吗？你查到这个人了，如果他已经消户了，这个电话又拿出来用，为什么呢？这不是一查可能很多问题就能顺藤摸瓜就能抓到这个诈骗的人了吗？但是实名制落实不下去，为什么实名制落实不下去？我们又产生第二个联想，是不是这些垃圾短信和骚扰电话后面存在着黑色利益链呢？利益链第一条，这个电话号码是不是进行了买卖，个人信息是否进行了买卖。利益链的第二条是什么呢？专门为短信群发者提供卡资源的渠道在哪里，是谁在销售这些卡资源，难道会有我们运营商后面的一级二级三级他们的兄弟在搞这些事情吗？利益链第三条，这些经营短信，群发业务的公司在哪里，因为我们知道这肯定不是个人行为，如果是某一条短信发给这么多人它肯定不是一个个人行为，后面的经营群发短信的公司它和我们运营商之间有关系吗？还有利益链第三条，大量有推广需求的客户、广告主，比如说哪一个房地产商，哪一个大的连锁公司或者是什么样的一些民营的金融机构，它们是怎么和这些群发短信的公司联系上的？它们是怎么能够通过我们移动运营商去赚取它的利益的？如果说运营商下面的子公司真的和这些发垃圾短信抑或是诈骗电话的人有联系那才是最可怕的事！