市民吐槽电动车上牌难 便民措施为何受到市民的抱怨和嫌弃呢？

（根据7月8日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：南宁市公安局交通警察支队车管所副所长 倪松）

听众余女士137****6084和我们说到这么一件极端的例子，前段时间她买了电动车就马上打电话预约学习，每天这位余女士和她的老公在家里头轮番打12580，每天都会打上上百个电话，但是预约都是不成功的，如此高的拨打频率却拿不到一个预约学习的号码，开始我是不太相信的这样一种情况，直到这位余女士通过微信，发来她的手机通话记录截图，我看到有一天她拨打12580达到145次，我这才惊了一跳，说这个事情真的是蛮严重的，后来我们这位余女士和她老公千辛万苦，拿出了红军长征弃而不舍的精神，终于是打进了预约电话，结果去办理上牌的时候，工作人员就告诉把电话是余女士打进的，用的是余女士的身份证登记号，但是买电动车的时候开的发票是他老公的，必须要证明她老公是她老公，这样一个笑话又来了，那老公就在余女士的旁边  ，怎么证明？结婚证，但是由于你在预约登记的时候留下的是自己的身份证号码，不是老公的，后面增加了许许多多的麻烦，又得去证明老公是老公，我们就不知道为什么这12580那么难打，我们电动自行车的学车这么难，上个牌要费如此大的周折，那便民措施摆在那儿是为了什么的？

不仅是余女士有如此的遭遇，另外一位南宁的陆先生132****3813的也是碰到类似的情况，他说车管所刚开三个点，12号买的电动车一直打12580电话预约就是打不通，好不容易打通了，告诉他说15号之前的预约都已经满了，那规定是一个月内要上牌的，如果说你的预约都满了，那我这个车一个月之内上不了牌那到底是谁的责任？该怎么办呢？16号开始申请电动预约上牌，已经10天了都没有办法进行预约学习，所以这位陆先生要问一问交管部门是如何合理的安排电动车上牌工作的，你说如果每天只有这么多的学习的人数，或者是上牌的人数，那么那么多买了电动自行车的人能够一个月都上牌吗？这显然是不可能的事实，后来我们到主要一些民生社区去查了一查，比如说南宁的红豆社区，有一位网友摩根就说每天下午2点到3点，这一段时间开放预约，12580就会转人工预约，于是摩根下午2点钟全家3台移动的手机拼命的拨打12580差不多半小时，平均打10次会通一次，唯一通的那一次转人工就自动断线了，根本预约不上，昨天摩根遇到的还是类似的情况，他说昨天下午2点50分终于通了，被告知早约已经满了，那么这样的一个非常机械的冷冰冰的回答一下子就把美好的梦打碎了，于是摩根不死心，他说明天再来抢线吧这样就搞得好像是去抢火车票或者是淘宝那样的，他现在说没有办法，被逼得全家都是如此了，还有另外南宁吧的一位QQ尾号是1993的网友也说到现在电动车上牌，市民通过12580预约，但是有没有考虑过市民的感受，大家打电话预约，有时候上班的时间也打，这叫便民吗？12580打不通，话务忙，请稍等这样的状况是随时发生的，每个人都在忙着养家糊口，你一天打几百个打不进去，打进去了告诉预约上牌的号已经发完了，真是让人无言以对，也就是到了今天2015年的7月，我们在不断的讲要便民、服务民生的时候，还会出现如此奇葩的情况，让人是很难理解的，好，下面我们来连线一下这位余女士，余女士您好。

余女士：您好。

主持人：您好，我看到您微信发来的图片，哪天打了140多个电话，12580，最后终于打通了，你当时留的是自己的身份证号码是吗？

余女士：对。

主持人：留下的也是您手机号码，因为你打进去它就会记录您手机的号码是吗？

余女士：是的。

主持人：于是就发生了后面你们去上牌的时候要证明老公是老公这个情况了对吧？

余女士：对。

主持人：当时为什么要做这个证明？现场办公人员告诉您了吗？

余女士：那时候我们已经要缴费了，然后他又给我们说发票不是我的，因为学习号是我的，他那个名字，我说我老公也在我旁边，他说这不行，要证明他是你老公才行，这样又要跑回去拿结婚证，是这样的。

主持人：一开始并没有告知这一点，就是你拨打那个电话预约的时候您并不知道必须是本人或者是你的发票上的人名来进行预约报名才能够后面顺利的过关的是吧？

余女士：对，而且其实不是拿我手机打的，都已经发动同事的，准时闹钟好了，叫两三个同事一起，还有我老公一起打电话，是这样的。

主持人：它就是每天预约开放时间就是下午2点到3点半？

余女士：对，因为我们平时上班中午都要休息，现在只能是2点调好闹钟，准时起来拨打电话。

主持人：太难了，这个事情是蜀道之难难于上青天，最后好不容易预约上了到那儿还来这儿一段奇葩的插曲，要证明老公是老公，一开始其实就只能用你老公的手机或者是你老公的身份证来进行预约报名才行，就是省了后面的麻烦，否则的话就得带上身份证、户口本到现场去证明给他看，但是谁知道要带上这些东西呢，当初也不知道的。这是我们余女士碰到的情况，那现在这个车证办上了吗？

余女士：车证是办了，本来他是叫我第二天再过去，但是我想这样第二天又要再预约一次，我就怕预约不上了，所以我就叫工作人员我现在马上打一个的回家，因为我家算是住得比较近了，来回也要90块钱打的费，然后我就直接当天老公那天电单车就在上牌点就等着我，我就急匆匆的就马上来回拿好结婚证，反正什么户口本都拿了，我是准备好所有东西。

主持人：万全准备这个意思吧，我了解到你这个情况了，现在终于还是把车牌办上了，但是这前后耗的精力、人力、物力，那真是太大了，一个电动车牌就这么难，那办其他的事那岂不是更难，和你有相同遭遇的还有一位陆先生，陆先生在吗？

陆先生：在，您好主持人。

主持人：陆先生，我现在关心的是你这个车牌办上了吗？

陆先生：没有，两个多月过去了。

主持人：两个月，那不是违规了？他要你一个月内上牌，现在你两个多月都没办上牌，你这个车怎么办？

陆先生：那我准备去买假牌上路，等他查岗了。

主持人：那就是说你当初买的时候就没有料到现在让不了牌还被罚款是吧？

陆先生：我们本想做守法公民的，他这样设计种种障碍给我，我也没办法，不犯法也得犯法了，我不可能买那个车回来放在家里，现在退货又退不了是不是？

主持人：陆先生讲这个话让我们这些  学文史的人有点水波梁山的感觉。

陆先生：我是大老粗，我不会讲话，请原谅。

主持人：陆先生，您不是大老粗，我觉得您说出了一个最直接的话，这里头有很多是我们可能是工作程序设置不合理，或者是我们的法律法规还需要适应我们时代发展，要不断去修改的这个问题，今天我们不可能展开这么多，我们还是要针对已经是两位了，那么概率是很高的一件事情，就是我们现在电动车上牌难、学习难的这个问题来请教我们的交管部门，所以下面我们直接来连线南宁市公安局交通警察支队车管所的副所长倪松，倪副所长您好。

倪松：您好。

主持人：您好，刚才我们很多的听众，包括网友都提到的在南宁市电动车预约学习难、上牌难这个情况，现在我们肯定都是知道，因为你们就是具体的操作人员，为什么会出现这个状况呢？

倪松：2014年以后，电动车转入长效管理以后，在4月份前我们每天的任务量是1200，业务量基本能够保证广大市民用户，但从4月份我们交警支队开展电动车专项政治以后，管控力度加大，电动自行车上牌的积极性比较高，所以就造成了4、5、6月暴增的情况，用户两猛增。

主持人：我们刚才  讲到的一件事情大家都很明白，就是从2015年4月之后有一个电动车的专项治理，没有牌没有证的肯定抓起来处罚是很严格的，所以很多人就觉得赶紧要上一个牌吧，以前想侥幸过关这样一种想法现在彻底被打破，所以在这三个月就有一个电动车上牌的急增期，那我们现在既然知道了这样一个群众的需求如此之强，那我们怎么去面对这样一个暴增期做好便民服务的工作呢？

倪松：现在是这样，因为我们电动车入户要增加量的话，首先要增加场地，场地、人员这些经费不是我们所里面能够解决的，所以我们把这个情况先估算，暴增量会持续多长，然后我们还得向上级汇报。

主持人：三个月的暴增量都没有办法及时统计吗？

倪松：销售的情况我们没有办法统计。

主持人：就是原来没有牌现在赶紧补牌的这种情况你们还是掌握的？

倪松：反正我们目前掌握的情况是大家确实在预约上有一些群众打电话打不进。

主持人：不是有些了，是很多，我们这里统计到的是非常多的听众打不进，每天你们原来的办理数是多少呢？了解吗？

倪松：1200左右。

主持人：1200左右，这是您讲到的，那现在其实每天要办理这个的要远远超过这个数字，还有一个问题是我们刚才通过12580来进行办理的，每天的开放时间是2点—3点半，一个半小时的时候，那现在有一个暴增期为什么不扩大开放预约时间？抑或是说我们能够多打开一些这种接线的平台通道，让大家一天打100多个电话都无法预约这种情况大家经历了肯定会骂娘的，这是不用说的，这么怪异的情况我们都没有能够及时的通过一些应急手段来解决吗？这个不用报上级吧？

倪松：除了12580以外，我们现在增加了一个手机APP的预约方式。

主持人：是怎么来进行APP预约呢？

倪松：它可以在手机端下载一个“行易通”，下载了以后就可以上网去进行预约。

主持人：上网预约。

倪松：但是我们的工作量都是摆在这里。

主持人：也就是说你们那边的办理这些事情的人力是不会改变的是吗？

倪松：人力不是由我们所里面自己能够决定的。

主持人：还有场地也不是你们能改变的。

倪松：对，增加了人力得增加场地，这个场地也得去申请的，我们自己先有的场地目前来讲是不够用的。

主持人：那车管所针对这三个月上牌暴增的这个情况，我们在不断的向上级反映，但是从5、6月开始，两个月过去了，上级依然没有得到任何的回应？

倪松：是啊，现在要增加工作量或者是要多入户，就得先有人和场地那么多，我们能干的是这么多。

主持人：我知道你们的难处，我想知道你们经过两个月不断的向上级反映，上级对这个事情不闻不问吗？

倪松：我们反映上级有过讨论，但是现在结果还没有，可能估计也是场地问题。

主持人：也没有下来。

倪松：对。

主持人：现在我们以问题为导向，以老百姓需求为第一位的出发，两个月我们讨论到现在依然是连场地这个问题上级没有任何一个反映或者是解决的方法。

倪松：我想如果得再拨一块地给我们，是不是…因为我这个级别限制，我就不知道了，这个要到市一级的去讨论。

主持人：是，您刚才提到的是你们现实的困难，另外这个12580开放预约的时间加长或者是他们接线的人员增多这个也不是你们可控的吗？

倪松：目前的情况12580他工作时间长或者是短，这个起不到决定性的作用，比如预约量1200、1000或者是100。

主持人：也就只有这儿多工作人员每天只能做这么多单，1200已经是到了顶峰是吧？

倪松：这个不是12580的限制量，12580他接电话多接是没问题，但是他接过来以后，我们入户之后要上牌这些工作都要做完，是这个。

主持人：我清楚就是你们后台的工作人员，包括我们整个要预约学习和人力物力和现在的场地都不能够再容纳超过每天1200单这样一个顶峰了是吧，我就是这样理解的，所以你再多人打进来我都没有办法再接待你，再为你服务了。

倪松：对。

主持人：这样的情况从5月份开始就一直持续着，到往后，我想不仅仅是现在无牌无证已经行驶的车辆要赶紧上牌的问题，买电动自行车的人只会增加不会减少，因为我身边就有很多朋友自己也有私家车的，但是他为了不去增加城市的拥堵，或者也是为了自己的便利，那么他一些就近的路程他都改成电动自行车了，所以他又多买了一辆电动自行车，这个情况将是在我们城市未来发展当中是很常见的了，所以上电动自行车牌的人是只会多不会减少，那现在我们看到的是咱们上牌的管理或者是办程序的能力却只有这么大，这样一个矛盾在将来只会不断的增加，不会是说有缓解的这样一个可能，我们上一级的部门到现在也是没有拿出一个具体的应对措施来，只好我们倪松副所长告诉大家我们为什么现在上牌难的一个原因就在这里了，我们今天得到的一个结果就是这样的，同时大家可以通过APP“行易通”手机应用软件来进行网上的预约，但是这个网上预约大家要知道，我们现在能够办理的业务量也就是1200笔左右，如果说你有12000个人再进行预约的话，那你这一天肯定是排不上号的，那这个月能不能排上号，都很难讲了，最后一个问题想问一下倪松副所长，刚才陆先生也讲到了，那他这个车无法上牌已经两个月以上的时间了，那当然了就会有各种各样的处罚措施了，那这个不是他自己不努力或者是他不守法造成的，那么这样一种损失应该我们电动车主来承担吗？我们具体的法律法规是怎么规定的？

倪松：他没有牌他就不应该上路啊。

主持人：意思是说他不上路，但是他这个车买了之后两个月没有上牌，这个该怎么办？他就一直放在家里头？只要放家不上路就不会有问题是吗？

倪松：对。

主持人：那等于是说我们花了一笔钱买了车，本来是急着要办事，要工作、要养家糊口的，结果我就白放那两个月，无法上牌是吧？

倪松：是，群众的难处我们也理解。

主持人：理解也没有用，但是要解决，我也理解，大家都理解，但是解决不了，是这样的一个难题。

倪松：我们现在也在想办法解决。

主持人：都两个月过去了都还没有解决呢，这个效率在哪里，我们每个人都看得很清楚的，谢谢我们的倪松副所长和我们的连线，讲到了根本原因，也告诉大家现在我们交管部门的难处，现在咱们车管所也在全力以赴，但是能力就这么大，所以对于很多现在新买电动自行车的人只能说一声抱歉，但是结果就是我们买这个车用不了，还会有这么大的负担，陆先生，您这个车现在估计还得继续预约，继续等待上牌，该怎么办的话我们只能把这个事情交给我们的管理职能部门，他们如果能够集群众之所急的话我想会拿出一个方法来看怎么办的，好吗？

陆先生：谢谢你主持人，但是我对对南宁市政府一点信心都没有，他们是恶意搞的，故意搞的。

主持人：您这个说出来得有理由，得有证据，不然说的话就有问题了。

陆先生：就是有证据，以前搞红牌的时候还开70多个点，现在车是正规、合法永久牌的返过来刚刚有三个点，你说。

主持人：原来我们集中的上牌是为了要解决一个这么大的几十万辆电动车要上牌的问题，当然开电动车也要多，当然已经给了大家时间来努力的上牌了，到现在我们上牌已经归于一个长效管理，点不可能设这么多的，他要收缩上牌点这是很正常的一件事情，如果说我们还耗那么多的人力物力、社会资源去设这么大的点，当初是为了十几万辆电动车服务，那么现在每天是1200笔，这个有很大的差别，所以有这样的工作方法也是很正常的，是吧陆先生。

陆先生：现在我不要求他恢复70多个点，但三个点你怎么说也说不过去吧。

主持人：对，我们刚才已经把这个事情讲得很清楚了，现在他们开三个点，是因为他们人力就这里多，他们的物力就这么多，他们不可能开30个点，没有这么多的人。

陆先生：现在问题就在这里，他是可以养一帮贪官。

主持人：所以呢在这儿我们对于这位陆先生他的一个问题我们还会继续的和南宁市的公安局交通管理部门再来联系，看有甚么样的一些解决方法，那陆先生也表达了自己的一些意见，我们也知道他非常的气愤，所以对于一些问题看法相当的极端，但是你从这样的一些极端的看法当中难道不有一种急迫感要赶紧的来解决这个问题？否则更多的人会有这样的极端的想法，带来的就不仅仅是一个电动自行车上牌的这么一个问题了，好，也是我们我们和陆先生、余女士以及咱们倪松副所长的一个连线，谢谢三位，再见。

南宁市的电动自行车依照现在的销售数量和使用的情况，它只会增加不会减少，会是未来一个很长时间当中交通管理当中的主要矛盾问题，既然是三个矛盾的焦点，我们从问题导向出发，就得提前布局，否则我们这样以这种态度面对的话，将来会爆发更大的问题，刚才我们通过和倪松副所长的连线已经了解到目前上牌难和学习难的原因在哪里了，也就是确实人力物力和场地不足，我们能够办理的业务量每天就一千两百笔，所以导致这么多，可能上万人买了电动自行车要上牌是如此之难，只能不断的拨打12580，可12580他那里能够接待的量也就1200笔，到头来还是这个情况。那么我们为什么有这么多人买电动自行车呢？根本的原因就在于我们出行的压力大，出行的成本高，我们现在拥堵的这么厉害，你开着私家车出行堵在路上，那对于我来说是多么多的损失，不仅仅是耗油钱的问题，包括时间的损失，都在这上面了，所以成本很高，所以我们就放弃了这种在高峰期出行用私家车这样一种行为，改而转成向电动自行车这种机动灵活的城市游击战，电动自行车肯定会增加，因为又便宜，对于能够买起车的人肯定可以买电动自行车，于是只会增加不会减少，所以要彻底改变交通拥堵的问题可能才是会减少电动自行车的这么一样一种方法。我们从另外一个方面来看，一个城市在他扩大发展的过程当中，我们交通人员是在增加的，这也是一个城市快速发展的一个表现，那么这些人他们除了选择向公交或者是步行之外，那么很好的一个方法就是开电动自行车，因为他们也没有能力，有钱去买一辆私家车来耗着，这样两方面的情况结合在一起，电动自行车会成为南宁市的交通的首选，虽然我们对电动自行车有这么一个长效的管理方法，可暴增的事实还在摆在我们面前的，现在我们看到有很多方面我们不愿去面对这个事实藏着掖着，在两个月上牌和学习的事件，集中的暴增的时候，我们管理部门确是拖了两个月没有拿出一个应急的方案来，这样一个办事效率的确让我们觉得非常的心寒，所以回过头来讲，一个城市化的发展过程当中，你最先爆发出来的问题会不会成为你平常工作的一个热点和一个焦点呢，咱们把问题做为导向，这样一个工作状态已经说了很长时间了，可是现在我们看到的还是没有能够落到实处上。