停车如厕吃罚单 人性化停车位设置能否加快规划？

（根据7月13日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：南宁市公安局交警支队二大队中队长张刚）

阳光在线接到了好多位听众朋友和我们的微信网友发来的信心都提到了在南宁市的各个大街小巷要停车去上厕所是一件比登天还难的事情，当然这个话是不是说得有些过分，我们且不论，大家可以自己来打打分，投投票，但是我们看到在微信  当中，特别是我们的GXFM910这个微信公众平台里头是有很多人为此有些抱怨、牢骚的，如果您针对南宁市停车上厕所难，也有自己的一些看法和亲身经历都可以关注我们的GXFM910的微信公众平台留言说说您自己的一些遭遇。

我们当中要挑出这位134阳光在线5870的陈先生，他是因为上厕所被贴了劝阻书的，陈先生是在保爱路上，因为实在是憋得太难受了，那就停车放在路边，回来之后就发现已经贴了一个单了，也就这样去解决一下三急的问题，陈先生就提出应该在厕所附近增设一个停车泊位嘛，起码方便我们这些开车的人上个厕所，因为人类文明的一个标志，我觉得突然回到一个好大的题目，就是我们解决了人类这个三急当中的问题，怎么样能够有一个很好的厕所和下水道系统不至于我们人群聚集的时候，随地都是那个和那个那个，这样的话会增加很多传染病泛滥这样一个危险，因为人类历史上有好几次瘟疫都是因为我们没有文明卫生的如厕导致的，后来法国人最先发明了这个抽水马桶和下水道系统，于是人类的文明进程大大往前迈进了一步。好了，现在我们当然要继续保持这样的一个起码有的水准吧，在路上如果碰到有内急，我总不能就随地吧，或者是以前还有在高速公路上又出现这样那样的不雅的情况，那我们在城市当中更应该保持我们一个如厕的基本权利，可是我们陈先生没办法，就是因为三急，然后去了一趟厕所，回来就被交警贴了单了。还有类似情况的是185阳光在线3536的南宁邱先生，他更加能切身体会在南宁市上个厕所是多难的一件事情，他是一名出租车的司机，每天都在路上跑的，如果说有人招手拦车，你说他不全程服务是他工作不尽责，可是没有人招手拦车的这时候，他想解决一下个人问题，结果上个厕所就被办理贴是劝阻书了，他所以非常非常想发表自己的想法，他发现南宁市有九成的这样公共道路旁边是没有公共厕所的，也没有一个设置临时的停车位为我们这些长期在路上跑着的人，为城市的交通做贡献的人，因为我们城市的文明展现这么一个窗口的人提供这么一个紧急如厕的地方，好吧我们来连线一下这位邱先生，邱先生您好。

邱先生：您好。

主持人：您好，像我们司机大老找不到厕所这个不是今年，已经是3、4年前我们就开始关注这个问题是对吧。那时候邱先生还有很多的出租车司机都提出说要不然你建一个类似像我们高速公路的服务站这样一个设施给我们的这些长期开车的无论是出租车司机，还是我们其他的公交抑或是一些私家车主，你到这个服务站点集中去停车，上个厕所，您听说有这样一个规划吗？

邱先生：没有听说过，这个事情都没听说过。

主持人：都没听说过，有时候我在这儿问一个您可能不太好说的，有时候被憋着着急了，有没有在车上解决过。

邱先生：听说有人过，我没有。

主持人：因为我曾经还看到。

邱先生：有一些同行靠近路边，跑到野外去。

主持人：对，跑到野外去，或者是找到一个停车位，但是附近没有厕所，我看到有一些论坛当中就有人发帖说自己就是  一个出租车司机，然后只好在车上解决。就是在一个公众的停车位不违规的情况下这样一种方法，我觉得实在是太惨了。

邱先生：我觉得好残忍，本来出租车司机一天坐在这里，自己的身体前列腺是不太好的。

主持人：这是职业病了，膀胱的问题，前列腺的问题，这是一个职业病，结果呢，那么热的天肯定要喝很多水，这个是要补水，要不然我就中暑，要不然开车就有行车安全的问题了。

邱先生：我们经常跟客人交流路线，有些司机都不愿讲话，因为口很干。

主持人：对，口干你都不愿意多说话。

邱先生：为什么任务重，好多出租车司机也都有，就是这样子，一是急，二是得不到喝水，整个人有时候。

主持人：我就说这么热的天很容易中暑、脱水的这样情况出现嘛。您还发现南宁市有九成的道路旁边是没有公厕的，这个您是长期在这里面工作的一个调查研究之后的发现是吧？

邱先生：是的。

主持人：我自己可能活动范围没有你们那么大，但是我也是可以认同你这个观点的，起码像在南宁市最标准的一条大道，民族大道两边，您想去紧急找一个可以停车上的厕所都是比较难的。

邱先生：民族大道更加少。

主持人：这么标准的一条路，成为可能广西的示范性的城市当中的道路，但是这样是一个最基本的设施却建得非常不完善，这个情况我们现在为咱们的邱先生还有陈先生以及其他关注我们这个事件的开车人士，特别是出租车司机，要连线一下南宁市公安局交警支队二大队的中队长，张刚，张中队长您好。

张刚：您好。

主持人：您好，欢迎来阳光在线，很多朋友都提到了不仅是出租车司机，就说在南宁市要找一个地方能够停车上个厕所那是比登天还难，实际情况是怎么样的，您在平常的道路交通管理当中是不是有这样的发现？

张刚：因为公共厕所的设置是自动去设置的，但是很多设置的位置还是不合理的，比如说在路口，本来这个地方是不允许停车，停车的话它会影响到别人的通行，同时也会阻碍交通。

主持人：这个是我们市政管理是原来市政规划的时候就出现的一个短板。

邱先生：我是觉得这个公共厕所设置得挺合理的，你不在路口人家怎么着得到。

主持人：你也要方便行人。

邱先生：要方便行人，方便路人，方便来旅游的。

主持人：对，这也是有道理的。

邱先生：你不可能只方便你住在那条路的人。

主持人：但是现在我们张刚中队长的意思是说，你在路口要设一个专门为如厕而定的停车位这个不太可能，因为那个地方是一个交通的要道，你在那儿设置了停车位其实是阻碍了我们正常的道路交通的，这又是我们交警方面的一个难点是吧？

张刚：对，可以这么讲，如果说设置了以后可能是方便了你们上厕所，但是也是对于其他行人的通行和车辆的通行又造成的阻碍，同时也容易在路口发生拥堵和发生交通事故。

主持人：您说邱先生。

邱先生：像有些公厕有收费的停车位，但是我觉得公共这一块相对说不单指出租车，包括私家车，我要说上个厕所应该不用收费这样子，这一块还挺好的，应该执行这样子的。

主持人：这个管理上可能现在还有一点难点的地方就是在于您怎么证明你是去上厕所。

邱先生：超过了时间肯定要费了。

主持人：管理了人情是两回事，邱先生，您可能也要知道，我们社会的管理首先是有法可依，然后是有据可查，这两点是很重要的，那么如果说我们交警或者是咱们车位的管理人员有这样的法律法规我可以这么做，公共停车位或者是一些收费停车位，我可以通过这样的法律法规给这些上厕所的人是提供一些停车位，还有你还有依据或者是你自己要有证据要证明，你的确是上厕所的，人家才能够不收你的费用，这两点做起来现在目前可能还不现实。我觉得张刚中队长，您刚才讲到的现在南宁市的厕所规划是存在一些问题，在路口的厕所、公厕太多了，可能是这样。那我们这几年都没有在这方面有任何的改观吗？

张刚：因为是这样的，因为我们别的大队辖区我不大了解，但是对我们大队辖区来说的话，一个厕所的设置，第一有可能是道路太狭窄了，不适合划停车位，不适合划停车位的话有可能就规定上厕所或者是什么样的人就停车，然后变成长期停车，也会影响到道路，因为第一太狭小了。第二，很多是在路口，像比如说园湖东宝路口，还有第二革命化东葛思贤路口，它正正是在路口中间，路口中间的话一停肯定会影响到道路，特别是往道工的时候，因为这两条都是南宁市的主动脉，如果说有一停很容易就会造成很大的拥堵。

主持人：现在我们有很多的车友或者是出租车司机，因为上厕所被贴了劝阻书，那我想这样的一种情况其实是很特殊的，能不能够去申诉说我这种  不是被开罚单或者是违规？

张刚：因为是这样子，路口首先是不运动情绪停车，第二个就像您刚才  所说一样，首先这个的话对别人贴单我们是很难取证说你是否去上厕所，还是是什么情况的，因为取证第一比较难，第二关于停车，因为影响到了人家，我们也经常有群众反映，说路口为什么允许别人停车，我在别的路段上就是不能停车，路口就是还是不能停车，我们有很多群众投诉的情况，所以从这个来说，不能因为你的特殊情况而去违法，然后去申诉，因为那个就不允许停车的，不能因为你个人的特殊情况去违法，我认为  这个还是可以商榷的。

主持人：现在我们交警部门当然是依法来执法，同时对于道路交通当中更关注的是道路的畅通和通行的问题，实际上厕所的设置我们交警这方面其实没有任何权利去进行管理的，这是市政管理部门和规划部门的事情，现在我们能够和上厕所难沾边的就是，如果是有私家车或者是我们出租车停车去上厕所，我们对他的执法是严格按照我们的交规来进行的，你不是公共停车位或者是收费停车位，你去上厕所肯定是要贴劝阻书，也就是我们俗称的罚单，也是依法执政，没有任何办法的事情，是这样吗？张刚中队长？

张刚：如果真是特殊情况下，如果说我认为是这样子，如果这个路口有交警的指挥，甚至是很急很特殊的话，跟他们讲一声，我觉得我们交警也会有人性化的，也不会因为你特殊的情况，但是前提必须把车停好，不影响道路上面。

主持人：如果真的有交警在旁边指挥交通，那你跟他说一声。

张刚：我觉得我们也不会去贴。

主持人：也不会那么过分的去苛求你，但是你必须要保持道路的通畅，是这样。所以这个是我们交警现在执法当中唯一能够人性化的一个地方了。其他的你要靠我们市政管理和市政规划部门要做好公共厕所它的设置，因为你要知道随着这几年私家车的大量增加，更多人的出行方式偏向于机动车，而不是我们以前说的步行什么之类的了，因为步行还好办，我可以到商场里头，到哪个连锁店里面它都有厕所能够解决问题，那现在更多的公共厕所是我们开车人士进行需求，所以邱先生，我刚才问到您的一个情况就是南宁市曾经在2013年有这样一个想法，建一些服务中心，解决我们这些  的哥、私家车主如厕难、吃饭难、停车难的问题，这个我也想请教一下我们的张刚中队长，您觉得这样的一种建议现在我们实施起来为什么这么难呢？

张刚：因为不单单是关系到我们交警的一个部门，还要关系到整个市政府的一种规划，其实我们也希望他们有一个专门的规划，我们管理起来也方便，和他们当事人的矛盾也没有那么突出。第二我也可以建议一下，现在路边的停车场是直接现场停车就收费，现在很多的单位或者是停车场是半个钟头以内是不收费的，你们可以建议可以往那里面去停了以后进去上厕，应该问题也不是很大。

主持人：这样的话我们交警部门能不能出一个南宁市的城市停车地图，就告诉我们哪些地方它可能进去停半小时之内是不收费的，这样可能更加方便我们的哥们在路上的时候选择就近去找一个市场化的停车场抑或是我们单位的停车场等等之类的，然后上个厕所，有这样的一个想法吗张刚中队长？

张刚：这个的话主持人的建议还是蛮好的，这样我可以把这个情况跟支队反映一下，由支队去组织去协调一下看哪一个停车场，像有的停车场我进去的话他也是不收费的，半个钟头。

主持人：半个钟头嘛，这个是物价部门规定的，有些是对物业的要求，都是这样的，你停车进去  半小时停车是不能收费，你超过了我可以给钱，上个厕所我就算是上大号都不至于半个小时，这个还是有的，所以就怎么样我们能够更好的服务于交通，那我们交警部门能有一个城市停车地图那就有意思了，那就更好的方便于我们能够及时的为咱们这些出租车司机或者是私家车主提供一些方便，便于你们的管理，这个事情可能和我们建立服务中心我觉得可能要一起来启动，这样的话才能使最快的时间能够为我们城市当中的这些出租车司机上个厕所特别难的这个问题找到一些解决的路径，是吧？张刚中队长？

张刚：对，一起双管齐下搞好了。

主持人：是，这样一起来。邱先生还在线吗？

邱先生：在。

主持人：现在就是难在于我们交警这方面第一市政没有这方面的规划，他们严格执法的话就是你非停车的地方去停车，那明显是违反交规的。

邱先生：我想插一下话，像刚才警官说的那样不太现实多少，毕竟有时候出租车司机很急的时候才去找厕所的，你说去找个停车场，里面有没有车位，那个厕所在什么位置，你找20分钟可能都顶不住了。

主持人：是，我知道，所以为什么我就建议我们交警部门能够有一个南宁市停车地图里头不仅是表明哪是停车场，还要表明停车场当中有哪些我们厕所的设施，它里头停车多久才收费，这些都要通过停车地图来提供给我们的出行人员，特别是包括我们的出租车司机，当然这个只是他们从自己的工作角度，从他们的职能这个角度来出发，因为他们不能去改变市政管理和市政规划当中已经定好的公共厕所，今天我们连线咱们交警就是要告诉大家，如果您违章停车，不管您是做什么事情，从法律的角度来说它都要进行处罚的，这个是没有办法的，一视同仁，另外我们交警怎么服务好交通人群，刚才我也给大家建议，我们交警支队二大队中队长张刚也提到他们也在努力的寻找，比如说有交警在旁边你跟他说一声，那他在执法过程当中就可以帮您找到一个合适的，当然不是一个专门停车的地方给您去上个厕所，这些都是我们在摸索当中，只是说现在我们这个问题已经不仅仅是交警的问题了，是整个南宁市政府是不是能够在这方面有一个统筹的规划问题对吧？邱先生，和您有相同遭遇的还有很多朋友，比如说手机尾号5388的这位，他之前在南湖加油站边停车上厕所就被罚了，他觉得执法不人性化，这里头我想问一下张刚中队长，不知道二大队是不是管到南湖加油站这边？

张刚：也管到。

主持人：我记得这里以前是有一个是停车的地方的，但现在好像取消了是吗？

张刚：停车位的话是这样子，因为我们看停车位取消与设置要根据当时交通的流量以及交通拥堵的情况，既然你停到那里了，其实加油站里面是可以停车的，你就把它停到里面，你可以把它停好以后，其实如果说不给加油你可以跟加油站的人说我就上个厕所，那些情况他都给你去上的，加油站里面都有厕所的。

主持人：这个是肯定的。所以现在我们能不能利用南宁市的一些加油站点来就地解决一些如厕难的问题或者是推进那些在那里再建一个服务中心，这种可行性有吗？张刚中队长？

张刚：这个应该是有，但是难度比较大，首先因为加油站不归我们管。

主持人：甚至都不归南宁市政府，因为是中石油、中石化直接下来的。

张刚：第二他也怕很多人不是为了上厕所，就是为了  停车，把车停到那里阻碍他别的车辆进来加油，也曾经有的。

主持人：是有这样的情况的，不只是邱先生有这样一个难题，手机尾号6760也反映说，公厕旁设置停车位也不能如厕解决停车难的问题。

邱先生：像新普路和桂秋路加油的厕所就有个停车位，长期有车在那里霸住。

主持人：是吗？您自己有过经历吗？

邱先生：就有两个车位。

主持人：尾号6760这位朋友您贵姓？

韦先生：我姓韦。

主持人：韦先生，您觉得公厕旁设置停车位也不能解决，是因为现在公厕方便也没能开出多少停车位来是吗？

韦先生：对，因为放个停车位在那里，其他社会车辆绝对塞满，现在南宁市的车位紧张，现在我还是始终坚信活人不可能被尿憋死，所以说自己的问题自己要想着怎么样解决，急的时候就要找社会的停车场，小区之类的。

主持人：刚才我们就是探讨这个问题了，建议张刚中队长回去和我们交警部门说一说能不能搞一个南宁市的停车地图，这样的话充分利用那些。

韦先生：我非常赞同张队长的那个意见，首先我觉得做一个地图我觉得也不太现实，因为南宁的小区太多了，主要是有点常识的人都说知道一是酒店、小区之类都可以停一下子，你不可能说划停车位根本没办法解决，自己的问题我觉得这些小问题还是要自己解决，如果是小解的话，跑一下两三分钟交警也不可能到那么快。

主持人：您不能躲着交警啊。

邱先生：怎么不到那么快，好多车都挨。

主持人：邱先生他是一名出租车司机，这个韦先生您还是不太，您是从事出租车驾驶的吗？

韦先生：我不是出租车，但我是私家车。

主持人：您可以自己去体验一下，您就知道这个难处了，因为他一旦拉得客人的话他肯定是不能全程停下来去上厕所的，然后他接着如果是赶紧找一个厕所的话，他肯定是要就近找，因为再往下再开又会有人招手叫车，他又得为他们服务，所以你要设身处地为他们着想一下，现在这些出租车司机就是这样，如果他到了终点的地方，那里他找不到厕所，他下一场就不知道该到什么地方去找厕所了，是这样一个难题。我觉得我们应该是更好的规划一下这个公共厕所或者是城市服务中心，如果是能够规划出来的话，既方便我们出租车司机，也方便我们这些私家车主，当然韦先生，我觉得您这样的想法也是有道理的，因为毕竟我们作为一个城市的市民，有很多问题我们自己能够去解决，这样减轻城市运转方面的负担，这是没有错的。

韦先生：对，如果你像高速那样做一个服务区，是不可能，第一个城市征地的费用太贵了，涉及的部门太多了，如果说10年内南宁市是很难做得到这一点，如果说在市中心，你弄一块地，一平方如果说要走程序，招投标得要多少钱，政府有那么多钱吗，不可能的。

主持人：韦先生您讲这个是切中了为什么最近这个建设服务中心很难推进的问题，但是我们刚才也讲到有一些便民设施、或者是便民场点是可以充分利用的，例如说像加油站或者是像一些商场附近、周围，或者是我们讲到的一些集中的小区当中的一些控制的停车的场所，这个就需要我们南宁市政府规划部门有一个统筹性，不只是我们张刚中队长所在的二大队他们那儿着急就能够办得到的，是吧张中队长。

张刚：对，这个还是需要双方配合的，不能说交通单单靠交警管，需要市民自觉去帮我们维护一下交通法规，我们出行更加有利畅通。

主持人：对，但是邱先生提到的他们出租车司机的这个难题，我觉得是他们这个工作的特殊性造成的，但是你不能让全程的这几万辆出租车司机，如果夜班、白班倒起来的话那就是翻倍的人，每天都憋着尿上路，这个也实在是他们的这个问题。

韦先生：确切来说南宁市的出租车是有几千部，没有几万部，我觉得这毕竟是一个小众，而且人三急他不是一来就来，这个他是有一个过程的，我觉得自己稍微协调一下还是可以解决的，因为政府完全做一个服务区，在南宁市做几十个甚至更多的服务区，我觉得很不现实。

主持人：好，这是我们韦先生他自己的观点，那张中队长也认为，如果是有统筹协调的话，我们能更好的解决这个问题，但是执法是严格的，没有所谓的人性化而言，因为法律是不容情的，这一点我们大家应该都了解，如果你在这一方网开一面，那你也是违法的一种现象，我们只能说在可能的范围之内，在不违反法律法规的范围之内，我们可以有一些人性化的这种工作的方式，这是给我们很多朋友提供的一个可选择的答案。

韦先生：实在不行如果是男的，不要紧，在车里面解决就行了。

主持人：我已经问了邱先生了，因为他是开出租车的，你总不能在有客人的情况下来解决这个问题吧，这也不现实，今天我们先把这个问题摆在这儿，大家都说得很开，都有自己的看法，大家也知道解决的难点在什么地方，现在我们把这样的一件事情，交给了我们的市政部门，交给我们的规划部门，他们在未来的城市化发展过程当中怎么来解决这些开车的人士他们停车上厕所的问题，可能也不是今天我们这样简单的讨论就能有一个大家都认同的，觉得可以打90分的这样一个答案了，所以大家都可以在这上面建言献策，今天我们先聊到这儿，谢谢张刚中队长，邱先生，不好意思，今天还是没有能解决这个问题，不过我们继续为你们呼吁，韦先生，也感谢您提出自己的一些看法，这些都会使大家更好的为我们城市的发展尽一份力的，谢谢三位，再见。

在城市生活，特别是我们一起去享受公共设施的时候，还是要有一种设身处地，要多为别人着想，因为公共设施是大家一起来使用的，如果我们只考虑自己的一些利益，那么别人可能就会遇到一些麻烦，正像我们这位开出租车的邱先生是一样的，虽然我们现在出租车的开车的群体几千辆出租车，然后如果说夜班白班倒起来的话，人数会不会上万呢，我这里没有具体统计，但是车辆摆在这儿，它也是一个工作的群体，他们能算是小众吗？因为他们每天在道路上接载客人，他们那么多人和他们进行接触，我觉得像这样一个职业已经不能算是小众了，他是城市生活当中一个很重要的组成部分，这部分的出租车司机他们不仅仅是要为我们交通尽自己的一份力，他们还要为城市的形象尽一份力，他们甚至要接待更多的从外地来到南宁的人为他们解决出行的问题，所以出租车司机这个群体绝对不能算是小众，他们应该算是在这个城市的生活、管理、运行当中的重要一个部分，怎么解决好他们正常的工作和他们正常的生理需求，这个应该是成为城市管理人员格外  需要专题研究的一个部分，所以这里我不太同意韦先生刚才提到的这个说法说这个小众群体，不，他们甚至会成为一个城市未来的一个形象的窗口，好，那么这样的一部分人，如果他工作当中出现上厕所被尿憋死的这样一个情况，实在就是一个比较大的笑话了，当然，我们很多的出租车司机他们自己都还自觉的遵守着交通的法律法规，宁可自己患上一些职业病，膀胱的炎症或者是前列腺的炎症也要遵守我们的交通法律法规，所以我们向他致敬，同时我们也要对很多的私家车主说你们为了城市的交通的顺畅，自己在车上解决或者自己找到一些解决的方法，那这是要点赞的一件事情，可并不因为就这样，我们城市的管理者就不提供公共的服务设施，回过头来我们要这样想，一个城市的发达程度，他在公共服务方面一定是上升到一个很高的水平的，如果说让我们每一个私家车住主或者是出租车司机都自己去解决问题，那么这个城市他们有甚么归属感和幸福感呢？所以无论怎么样，城市的管理者一定要给我们每个城市的市民提供优质的公共服务，这一点在任何时期，都是不能够回避的一个问题，那现在既然我们上厕所难了，那这就是公共服务当中出现的一个难点，市政管理部门和规划部门当然要在这方面努一把力，现在看来，每个出行者给这方面打的分都是不及格的。