青狮潭水库摆脱网箱养鱼又遭围堰瓜分 水质或恶化

灵川县公平乡上白田村，有村民在青狮潭水库围堰养鸭子。

2 历史 从网箱养鱼到围堰养鱼

据了解，青狮潭水库始建于1958年，总面积28.5平方公里，湖水容量6亿立方米。2012年6月，自治区政府批复将青狮潭水库划定为饮用水源保护区。2013年4月，桂林市环保部门检测青狮潭水库水质时，发现水质的总磷、总氮等超标，网箱养鱼是主要原因。桂林市政府组织人员调查后，发现水库周边网箱养鱼面积近30万平方米，每天要投放饲料上百吨，导致水质恶化。2013年7月，桂林市政府成立整治领导小组和指挥部，开展青狮潭水库水质环境综合治理行动，2013年底至2014年初，水库网箱养鱼现象被全部清除。

但好景不长，2014年冬，又有人采用新的方式来破坏饮用水源地。杨某说，2014年冬，水库水位下降后，桥头村前的库区见底。有村干部提议，采取村民集资入股的方式围堰养鱼，可以给村民承包，也可以由外面的老板来承包。

随后，桥头村投入数十万元围堰，紧接着水库周边的村开始效仿，纷纷分割水库围堰成塘，从库区边的山上挖了大量的土石方倒入库区。杨某认为，围堰养鱼的危害不亚于网箱养鱼，这些围起来的塘都是水库进水的水源头，养鱼投放大量的饲料会导致塘水水质恶化，这些水最后还是会流入水库中。现在这些塘只是先挖好储水，等待他人承包，还没有正式养鱼。他担心如果政府不及时制止，一旦围堰养鱼成风之后，青狮潭水库会像“唐僧肉”一样被刮分蚕食，不但影响水质，还会导致库区水域面积大大减少。

据悉，对于青狮潭水库库区面积的划分，桂林市政府曾发了《青狮潭水库管理办法》，规定青狮潭水库水位226米以下都是库区的水域。8月5日当天，青狮潭水库水位是222.99米。也就是说，村民围堰的位置已占用了青狮潭水库库区。

灵川县公平乡新江村委桥头村村民在青狮潭水库围堰建鱼塘。

3 难题 设有机构但管理难跟上

2005年，桂林市曾采取行动取缔网箱养鱼，但行动过后网箱养鱼现象越来越多。到2013年采取行动时，网箱养鱼面积增加了10倍。这两次行动，桂林市财政也拿出不少资金支持。现在又开始出现围堰养鱼现象，为什么破坏饮用水源地的行为禁而不止呢？有知情人说，青狮潭水库是市属水库由桂林市管，岸边是灵川县行政管辖区域，缺乏长效管理机制。

桂林市市属水库管理处副主任陈某说，他们处负责市属水库大坝以及放水调度等工作，不负责库区管理。原桂林市青狮潭水库管理处已撤销，由新成立的灵川县青狮潭水库库区管理站负责库区的管理。这是2013年桂林市对青狮潭水库网箱养鱼采取综合治理行动后，成立的长效管理机构，明确了其机构设置、人员编制，经费保障及主要职责，属灵川县政府管。

8月4日和8月5日，南国早报记者向灵川县委宣传部提出采访此事，得到的答复是分管副县长休假，暂不能接受采访。据了解，灵川县虽然成立了青狮潭水库库区管理站，但目前只有两个人，组织机构代码和人员编制以及经费等都没有理顺，难以开展工作。虽然说是成立青狮潭库区长效管理机构，但实际上还没有发挥作用。