治理邕江是否成了提升南宁城市形象的又一瓶颈？

（根据8月18日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：青秀区“大行动”办督办考评组工作人员 苏丽遥）

主持人：您好，我是玉峰，阳光在线通过0771-5872200和您沟通交流，周一到周六上午的11点到12点都在为您开通这路电话，我们每天关注的问题就在身边发生。

有的朋友可能都要通过各种桥梁跨越邕江这条母亲河，但是你有没有注意到邕江这条母亲河这几年的变化呢？两边的景观带是越来越多了，那江水的防污染这方面也做了大量的工作，可是我们仍然看到有一些不愿意看到的情况出现在我们的视野当中，它极大的影响到了我们对母亲河的认识和印象，尤其心中的那份爱可能被深深的伤害到了。江面垃圾漂浮，邕江景观长廊流浪汉聚集，南宁市城市形象何在，青秀区大行动办回复听众。

南宁的许多市民其中包括这样一位林先生133阳光在线6245跟我们讲到一件痛心的事，他发现在邕江桥北这一带打捞人员经常把一些溺水者的尸体放到冬泳人常常聚集的地方，我听到这样一个描述，心里头恶心了半天，但是不是事实当然还要去调查，这位林先生说哪里有老人有小孩，还有游客，这影响非常的不好，另外他还发现邕江一桥北边的大坑口下雨的时候经常有什么卫生巾这样的一些生活的垃圾就直接排出来了，再有他发现冬泳亭有人带着狗去那一带游泳，经常看到带着7、8条狗在那里游泳的人，那人和狗一起游泳，狗主人当然没任何意见，他认为自己的这些狗宝宝都最健康，最卫生的，可别人怎么看呢？其他游泳的人就真的觉得你这些狗是没有任何问题的吗？所以这位林先生希望带狗去游泳的人自己心里头好好的考虑一下，或者对于冬泳亭下水这样一个程序要有人进行管理。好，再往下看，他还说到邕江桥下到民生广场的指示牌上面是有错误的，从上面往下走的是上邕江桥已经是写错了很多年了，那这里头让人觉得很狐疑的是什么呢？从上面往下走，结果看到一个牌子说是上邕江桥，人家觉得自己是不是位置感发生了偏差，难道我大脑有问题了？还是他这个写错字了？

林先生反映的这些在邕江这一带的情况，不仅仅是他看到的，我们随便到网上一搜就发现，比如红豆社区有网友他就发了一个帖子说2015年5月，广西南宁内河排污就致使了南宁母亲河邕江污染严重，许多鱼就直接游到排污的出口处不久就死去了，在高温之下还腐烂发臭，此外，这些网友还说排进邕江的这些污水不仅又黑又臭，江面上和江岸边还漂浮着大量的类似像计生用品、女生卫生用品等等这些生活用品。其他市民也在网上反映说在南宁市位于临铁大桥和桃源大桥之间的临江这一带的所谓的邕江景观长廊，长期睡了很多流浪汉，到晚上更加可怕，人数还挺多的，本来应该是洁净干净的这样一个景观长廊，现在看到的里头就有很多流浪汉作为风景的一个点缀，我不知道这是一种美呢还是审美还是审丑，一些地段还散发出阵阵的恶臭，难道那个地方真的是南帝北丐北丐的聚集地吗？很多人是屡次投诉了，但是都没有见任何人来狠狠的管一下，好吧，讲了这么多情况可能您都有话要说，如果看到邕江景观当中真的有很多污染视线的地方，欢迎您直接关注我们的新闻910的微信公众平台GXFM910，在上面可以语音留言说一说您的看法，现在我们先来连线一下林先生，林先生您好。

林先生：您好，我是林先生，我在南宁已经51年了。

主持人：是，老南宁了，所以看到用出现这样的事情更加心痛对吧。

林先生：对。

主持人：我和您有岁数差别还挺大的，但是因为我是生在南宁的，几乎和这邕江就是紧紧的拥抱在一起，所以您讲这个事情我心里头也是很气愤，像在邕江这一带我们先讲一些比较简单容易看到的，就是带狗下去游泳这种情况您见得多吗？

林先生：这个如果下雨天或者是水比较大，涨水的时候就没有这个现象，如果是水比较清的时候，退水的时候这个是天天会有的，这个带狗来洗澡游泳这个我们不反对，不要人狗混游，大人、小孩、老人、妇女都在混游。有一些同志还把狗带来这边那个沐浴液就洗，洗完以后就下去游泳，那整个江飘的都是狗洗的那种臭水，我们觉得狗可以划分一个点，带狗人可以在下游，游泳人在上游，因为邕江这个地方，刚才玉峰也讲了，这个地方外地人也来得多，因为一桥是老桥，又是老古城，又是邓永超的出生地，又是老邮电局，又是七叉路口，又是步行街，所以人很多，外地人很大，就不影响给人家看到这个不文明的现象，我希望说带狗人可以给他划分一个在下游游泳的地方给他去洗，给他去游，这样就更好一点了。

主持人：关键得有人管这个事吧。

林先生：对，就是管一下，或者是划分一个地方给他。

主持人：你划分了其实很多这些人他不一定有公德心的，个别爱狗人士他爱狗胜过爱人的，他肯定想把狗带在身边，他就不管你各种管理规定，所以必须有人形成制度的经营去管理，我想这种情况可能还在一段时间能够得到一定的遏制，否则的话带着7、8条狗直接和这么多人混杂在一起游泳的情况肯定还会经常出现。这是我们讲的第一个事情，林先生，另外一个，您看到在邕江桥北附近这一代有人把溺水者的尸体就放到水里头去吗？不管是吗？

林先生：这个已经很多年了，这个不能怪谁，这个是水上派出所很多年养成这个习惯了，据他们讲，因为我住了这么长时间，多年来都是把附近的尸体都拉来个地方来，那我们就觉得这个地方是不宜停放尸体的，尽管他时间很短，但是拉尸体过来以后有几个很不文明，看了有点不人性化，他用手指拴在腿上，然后就这样拉过来，拉过来以后就托上岸去就摆在那里，然后火葬场再来收，有时候法医来得慢一点或者是有关部门家属来得慢一点停的时间很长的，这样的话这个地方我们讲了，桥上围观的也多，旧城墙上围观的人也很多。

主持人：对啊，这个本来就是人群聚集的地方，就不该成为停尸场啊。

林先生：对啊，尽管是临时的，但是你这个地方人来人往太多。

主持人：临时都不应该是这样，如果说我形成一种习惯了，那随着社会的发展，你应该改变这个停尸的这个地方，在这个还是人群聚集的地方把它作为一个停尸的空间，这个对死者来说也是一种不尊重。

林先生：对，很恐怖的，大人、小孩妇女都觉得很恐怖，外地人就觉得你这个南宁经常死人的，经常拉来摆在那里，虽然时间不长，但是影响很坏，这个就建议他拉到一个比较偏僻一点的，火葬场能够靠的地方，人不多的地方肯定有人看到，但是有人看得少，这个地方一看就是上千人去围观的。

主持人：对，这个我们作为一个普通市民都能想到的事，为什么我们水上派出所或者是我们相关的主管部门就想不到呢？人就是习惯成自然，然后这种惯性很难改变，要不然就不是真的把自己的工作当成自己的一个重中之重来好好的考虑，好面就更严重了，这种就有失职的可能在里头了，我们不愿意给他们戴大帽子，但是我们希望他们能够看到这个事实的存在，我们市民不是管这个行业的，我们作为一个有责任心的市民都能想到的情况，为什么他改变不了，我们和林先生一起来连线青秀区大行动办督办考评组的工作人员苏丽遥，听一听邕江这条母亲河我们该怎么样管好它。您好苏丽遥。

苏丽遥：您好。

主持人：欢迎来我们阳光在线，刚才林先生其实是很多市民都投诉的，邕江的治理，包括它的景观，包括当中一些我们看着非常不文明的行为，咱们大行动办是否去调查过这些状况已经存在很多年了，为什么得不到解决呢？

苏丽遥：这个问题我们接到了市民投诉的电话之后，我们也是派和社区工作人员到现场去核实过情况了，当时我们到了现场之后并没有发现这个问题，我们也是经附近的市民了解这个情况，就是那个放尸体的问题，他们紧急抢救的时候，因为附近岸边是很边的位置不利于抢救人，所以他们只能是拉到那边。我们到现场去了解情况了，目前是没有发现这个问题。

主持人：没有发现？我们林先生在邕江边住了50多年了，他几乎隔一段时间就会看到这样的状况。

苏丽遥：而且我们也是和路过的市民了解了情况，市民是给这个反映是这样子的，抢救人的时候在岸边的话很不利于救人，他们只能是从那个码头抬上来，然后在冬泳亭那里进行抢救。

主持人：现在我们看到的是他已经溺水身亡的，而不是说他还有一线生机的，已经是飘在邕江上的浮尸。

林先生：这个我想这样子，这个所有的游泳人都可以了解，都可以调查到，只要是细心点，问每一个游泳的人都知道的。

主持人：林先生讲得对，问的不应该是流动人员，而是应该是长期在那个地方出行的人，比如说在那一带长期游泳，住在江边这样的人我想才会对那边邕江的景观或者是他的情况有一个比较全面的了解。

林先生：钓鱼的人，游泳的人调查是最清楚的，如果来一次调查是没有用的。

主持人：林先生，我们听一听苏丽遥他现在的工作进展是怎么样，但是现在他给我们带来就是他们没有发现这么样一个情况。

苏丽遥：这个问题我们也是和民政部门已经有协调过了，我们接下来就会加强巡查，如果说发现有此问题的话，我们将及时处理。

主持人：也就是现在您告诉我们的答案是您没发现这个情况。

苏丽遥：我们是接下来要加强巡查，发现有这类问题的话我们将及时处理，和民政部门一起进行处理。

主持人：那民政部门和我们的大行动办在这方面来说就是继续坚持要在冬泳亭这一带处理这些溺水者的尸体或者是所谓的抢救那些溺水的人员？

林先生：他不是在冬泳亭，是在冬泳的聚集地点，水上派出所了解一下，他们都有记录的，什么时候拉到那儿，进行多少年了。

主持人：你看看，我们林先生因为在邕江边也是生活了50多年的老南宁了，所以这个问题一说就一个准，而我们大行动办去调查得到的结果却和我们长期居住在邕江边的人看到的却是相反的一种情况，你大家对于我们这个调查有多少信任度呢？

苏丽遥：这个我们接下去会加强巡查，我们杜绝这个问题发生。

主持人：我想今天这个回答我们是有点南辕北辙了，还是希望大行动办在我们自治区交峰办这样一个转办的要求的情况下再调查一下好不好，和林先生联系一下，一问林先生不就知道在什么地方会经常出现这些问题了吗？

苏丽遥：当时我们是联系了林先生了，我们到现场的时候联系林先生了，由于林先生的号码是座机电话，当时他不在家，所以我们到现场的时候没能要求他出来到现场一起去看，所以我们接下来还是继续跟林先生再到现场去看一下是可以的。

主持人：这是第一个问题，和我们林先生看到的情况完全相反，还有另外一个问题是冬泳亭这附近在邕江水质比较好的时候，有人带狗去游泳，7、8条狗一起在水里头和冬泳的人混在一起或者是和游泳的人在一起同游，甚至还有人在里头洗狗，那么这一种情况也是没有人进行管理吗？

苏丽遥：这个的话邕江是开放的水域，也没有条例说不给狗到江里面去游泳，这个问题我们也是去看过了，确实也有这个情况，接下来我们也是多安排人员加强巡查，要是发现有此现象的话就将及时劝离。

主持人：再有一个是在临铁大桥和桃源大桥之间有邕江景观长廊，不仅仅是林先生了，是很多的市民，包括我们记者在内都发现这个景观长廊其实是流浪汉聚集的地方，本来应该是成为美景的，结果呢却是丐帮的聚集地，是怎么回事？

苏丽遥：这个我们也了解到的，我们也和民政部门一起去到现场看过了，他们这种流浪汉确实也是有点复杂这个问题，处理起来，因为当时我们去的时候啊把他们劝离了，我们人走了之后他们又回来了，这个情况我们也是觉得非常。

主持人：干嘛还要把那里作为一个景观地带呢？你把他作为景观地带不加强管理，那还不如不要叫邕江景观长廊了。

苏丽遥：这个问题我接下来也是会加强巡查的。

主持人：现在你们加强巡查已经不只一次了，而这个问题实际上是长时间存在着，加强巡查带来的结果是还是没有任何的效果，我觉得这个作为我们大行动办来讲不觉得脸红吗？

苏丽遥：那是的，我们也是尽力了，我们会加强的。

主持人：我这里想再请教一下我们大行动办，是什么原因导致你们尽了力都没有解决问题呢？

苏丽遥：因为流浪汉他们也是贫困者，所以说我们把他赶走之后，他们又回来，这个问题我们也是觉得很为难了，只能说我们来他们走，就是这样了，这种情况我们会进一步加强巡查的。

主持人：下面给我们这个印象是大行动办对于这样的一些流浪乞讨人士你们采取的措施就是赶？

苏丽遥：也会以教育方式，劝离。

主持人：他们听得懂吗？

苏丽遥：能听懂的，可以的。

主持人：是吧，那就是教育也没有任何结果。

苏丽遥：他们就是说表现得非常可怜，我们不在这边的话我们去哪里呢？

主持人：就一定要住到景观长廊这里来？然后就让那里成为南宁市的一道景观？

苏丽遥：他们这样说，他们走了之后，过不久之后我们人走了之后他们又回来了，就是这样的这种情况。

主持人：大行动办在这里设立了，然后针对这个事情屡次发生屡次没有解决，我想请问我们大行动办在怎么作为的呢？我们到底要付什么责任？做什么工作？对于一个问题，周而复始的得不到解决，那么这个大行动办怎么协调各方来做好管理？

苏丽遥：我请一下我们的大行动办的夏主任来回答这个问题好吗？

主持人：有请夏主任，夏主任，我们想了解一下为什么在我们的邕江的观景长廊这一带这些流浪汉，赶走了又回来，回来了又赶走，那我们怎么去做好这个景观的处置保证我们南宁市的城市形象？我们没有一些具体的措施了吗？

夏主任：您好。

主持人：刚才我们一直在讨论一个问题，大家都比较着急，作为一个南宁人来讲我们都希望邕江成为我们的母亲河，也是一个美好的景观，但是就在这个林铁大桥到我们这个桃源桥这一带景观长廊，现在基本上都被流浪汉占据了，刚才我们也听苏丽遥讲了，我们多次去驱赶，但是没有任何效果，那我们就奇怪了，这个景观长廊结果让我们看的却是这些流浪汉乞讨人员，到底我们大行动办怎么做才能使它成为一个真正的景观呢？

夏主任：是这样的，因为流浪汉的问题，在这个情况不仅仅是在这个地方，其他的地方也出现这个问题，我们采取的措施，第一个我们加强巡查处理这些流浪汉，第二个我们要组织民政部门、城管民政、公安也多次对这些进行整治，把他们送到收容所，他们出现一种情况是怎么样呢，他们都送过去了，他又出来了，他不愿意进收容所，我们救助站，我们就救助站。

主持人：我知道对于这些乞讨流浪人士，他们要自愿的接受救助我们才能够把他请进救助站。

夏主任：他现在就是不自愿。

主持人：我们说他现在是在于他不进入收容所的情况下，我们怎么管好这个所谓的观景长廊。因为其他的我们南宁市的景点在这方面也有他做得好的，比如说南湖，这个更加开放的这么一个景点景区了吧，有专人负责打扫，有专人做巡视，有专人在那儿进行管理，这个很到位，所以我们在那儿基本上看不到流浪乞讨人员，甚至在炸鱼、钓鱼的人士都看不到，那么我们这样一个邕江边的观景长廊，在这方面为什么就不能和像其他的南宁市的这种景观、景点来看齐呢？

夏主任：现在南湖有一个特殊性，南湖是有一个专门的南湖管理处，专门有工作人员管理，邕江他这个就没有成立这一块，邕江沿岸的职能部门应该是内河管理处，内河管理处就没有单独的专门巡查的管理这个河段的。

主持人：我想了解的就是这些，就是说这个地方没人管对吧，那么作为一个观景长廊没人管，那我们大行动办将来要采取一些什么措施，或者是我们联合其他部门要管起来吗？

夏主任：这个问题从一个城市管理的一个完整，像这个职能交叉的，这个是属于内河管理处，但是我们又接到又属于我们接到的辖区。

主持人：您讲的这个问题我明白，您不用解释我都了解，因为他是多部门可能都要管理，但是多部门都职责分不清。

夏主任：出现一种九龙治水这种现象。

主持人：所以现在谁都管得不深。

夏主任：谁都管得不深，你说我们专门街道安排人就是负责内河这一整条景观带那也是不现实的。

主持人：大行动办肯定不能去管一个专门的观景长廊，这个我们理解。

夏主任：他不像是南湖其他的公园那些场所，他们专门有人在负责管理的。

主持人：也就是现在需要内河航运管理部门，他们要拿出方法来的是吗？

夏主任：这个要是联合多个部门来采取措施就行的，不是一个城区或者是一个部门来做一个事情，而是由公安、民政、街道联合来做，包括市里面管理的负责的职能部门内河管理处它也是有责任的。

主持人：内河管理处如果能在这个地方牵头，那起码有一个落实的人。

夏主任：说是牵头应该是由内河管理处来牵头，然后组织街道、民政相关部门来成立这样一个经常性的巡查，这样可能好一些。

主持人：夏主任，这是一个问题，我们现在弄清楚了，主要是因为没有一个牵头的责任人。

夏主任：没有牵头的部门，没有一个长期的管理机构在那里，所以造成这种情况，都聚集到那边去。

主持人：邕江观景长廊也的确是让人感觉到失望，既然是观景的长廊看到的全是丐帮的子弟，那这个对南宁市来说也是一种城市形象的极大的损失，所以这不仅仅是大行动办要考虑的问题，更上一个层次应该是南宁市政府考虑的问题了，毕竟它是一个观景的长廊，大家对于邕江的认识可能会从这些细节当中了解到一个城市的印象，也就是因为这些细节而留下，再有刚才我们也和苏丽遥探讨了，在邕江桥北的这个附近一带经常无论是水上民警也好，还是民政部门也好，把一些溺水者的尸体就放在那个地方，作为一个停尸的空间，您觉得随着城市的发展，这个地方难道还适合放一些溺水者的尸体吗？

夏主任：他这个是什么情况呢，他不是长期的放在那里，他是有一个处置的过程。

主持人：对，但是你想就这么几分钟或者是半小时的处置过程，来来往往的人都会看到，住在附近或者是在这一带经常活动的人他都会看到，对于生者来说这是一种恐怖的事情，对于死者来说也是一个不尊重。

夏主任：这个问题，您刚才讲的这个，他是一个临时放在那里。

主持人：我知道，临时放置地点不能够改变一下吗？现在这儿都是一个市中心了，市中心来要作为一个临时的停尸的空间？

夏主任：不是临时，你这个打捞上来以后肯定要有一个地方停，然后通知相关的部门来处理。

主持人：我的意思是不能改到更远的地方去，比如说可以到南宁大桥那一带去吗？

夏主任：去南宁大桥可能搁浅的时候就是这个地方，不是说他是漂浮到那个地方，而不是指定那个地方作为一个尸体，他是漂浮到哪里，然后打捞上来，他是临时放在那里，然后相关的民政部门他会来处理的。

林先生：这个我想插一句话行吗？

主持人：林先生您说，您看到的是最多的，您说一说。

林先生：这个如果说邕江这边溺水的临时放到这边情有可原，但是你再去调查一下水上派出所，从哪个地方拉过来的，一根绳子用船把他捆在腿上就这样拉过来，从哪里拉过来，从老远拉过来，我在那边住50多年我还不懂？不只我说，就说溺水就地停放这种还情有可原，但是水上派出所都可以很了解的，其他地方溺水以后就拖到这里来。

主持人：这个就是我们住在邕江边50多年的老市民看了这么多年的一个事实。

林先生：水上派出所都可以调查的，问他们都懂，我们的这个意见就是说你考虑到一个稍微偏僻一些的地方，不要到热闹区。

主持人：我也是觉得对死者来说也是一个尊重，你就这么样曝尸在众目睽睽之下，这个的确是让人觉得有点太残忍了，难道我们现在就不能改变一下他们临时停尸的地方？这个不是说在哪儿漂浮哪里打捞，是把邕江上下河段所有的浮尸全部都拉到这个地方来，然后又殡仪馆来处理或者是由家属来认领，是这么样一个场所，所以我们这一次大行动办的调查估计还不够深入，所以很多问题您现在面对我们具体的市民的时候都没有拿出一个让我们觉得可信的一个答案来，这个问题我想还是请咱们大行动办特别是青秀区的大行动办再去调查清楚，我们也会继续的向自治区交锋办和各个厅局包括民政厅、公安厅都反映这个事情，因为邕江毕竟是我们的母亲河，在这个邕江景观长廊有流浪汉聚集，江面上有这样打捞浮尸的情况，在最闹市区的地方来作为一个临时的停放点，这样是否合理，这样对我们的南宁城市形象有没有伤害，这个答案大家应该是很明白的，再把事情调查清楚，我们继续在阳光在线当中讨论，新闻910也会继续关注这个事件，今天先谢谢夏主任，也感谢苏丽遥，林先生，我们还有最新情况也和您联系，希望您保持您的手机和座机的畅通好吧，我们既然已经关注了这个事情了，咱们就配合政府职能部门，让他们把问题解决了好好不好？

林先生：这样子，明天我就要出差到老挝去了，要一个月以后才能回来，我希望他们很重视，经常打电话问我在哪个地方，关于那牌的问题主要要看看向行，是往下走还是往上走，这个很多年了，这个很容易发现的。那个排水问题问问人就懂了，天天排水，电视台也曝光过，希望他们深入一点就行了，他们也很重视，也问我很多次了，因为我明天就要到老挝去了，要一个月以后才回来。

主持人：好，林先生，祝你平安。另外我们也是请大行动办调查的时候不要问流动人员，多问问就在江边住的或者是在江边长期游泳或者是钓鱼的这样的人员，他们可能更加有发言权一些，谢谢几位，再见。

一件事情就曝露了工作的责任心不强，或者说工作的细致程度不够，本来是很好就能发现问题所在的情况，结果兜来兜去，给我们兜了各种各样的原因，让市民听到了之后在那儿好笑，因为只要问一问长期住在江边的人，很多问题都应该迎刃而解，了解问题的纠结所在，再有我们刚才也了解到了，景观长廊我们观景的时候不自在，看到的都是“丐帮弟子”，这个是因为九龙治水带来的结果，没人在这个地方主管负责担当，所以现在导致了一个观景的长廊结果变成了这样一个状况，好吧，邕江的治理肯定是一个长期的过程，我们爱这条母亲，我们希望南宁的城市形象不因为这条母亲河的这样那样的一些问题而被摸黑，可现在黑点还是在那儿，该怎么办呢？