出租车计价器检测难，司机生计无保障，质监部门能否强制执行？

（根据8月20日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：天鹅县华夏出租汽车有限公司管理人员 刘越；河池市计量所医器室主任 兰海；河池市质量技术监督局副调研员 宁家鸿）

主持人：您好，我是玉峰，如果您招手打的，这位出租车司机告诉您他的车不能够搭载你，因为他的计价器出了问题，你会想这个计价器该谁来管？什么人能够帮一帮这些司机大佬在规定的时间及时的检测计价器或者更换已经损坏的计价器，方便我们打的的人士能够有一个公平的环境，缴的费用心中也是知道它是正确的，可是就是这么一个小小的计价器却引来了很多的思考和麻烦。出租车计价器检测难，司机生计无保障，公司拖着不检测，质监部门该做什么，河池市质监局回复听众。

187阳光在线3908这位河池的樊先生是一位出租车司机，他遇到的困难是自己的计价器在今年4月份就应该近来年检了，可是每次跟所在的出租车的公司，也就是天峨县华夏出租汽车有限公司提出年检的需求，公司的回复都是那样的，说河池市的技术质量监督局那边检测计价器是要预约的，目前我们还没有预约上，这个预约过程真的够长。也就是说，几乎大半年都在预约去检测出租车的计价器。河池市质量技术监督局它的工作究竟是什么呢？真的有那么多计价器需要他们排着队去检测吗？我们的樊先生就疑惑了，干脆自己去找了河池市的质量技术监督局了解情况，这一下才发现并不是人家那边要排着队去检测计价器，人家敞开大门欢迎你来检测，关键是这个华夏出租车公司没有帮他们去预约，预约都没去预约，排队都没去排队，那还检什么呀？现在樊先生和同事的计价器没有通过年检，那么肯定不能拉载客人，否则你就是违法行为，这半年来我估计损失不少。好，我们联线一下樊先生。

樊先生：您好。

主持人：像这样的一个计价器一般多久要去做一次检测的？你们知道吗？

樊先生：一年一次。

主持人：如果不检测，这个计价器没有质监部门进行认定的话，你们上街去拉载客人这是违反规定的是吧？

樊先生：对。

主持人：所以你们也不敢开着车去拉客人了，或者你只能和他讨价还价对吗？

樊先生：对。

主持人：这确实是会损失很多的，因为很多人不愿讨价还价，你就按打表来收费就行了。这是我们要了解的第一个，肯定给你造成损失了。第二个，您所在的华夏出租车公司为什么不给你们去预约呢？有什么道理说吗？

樊先生：这个我们也不清楚，当时我们问公司，公司说预约不到。

主持人：然后你去问质监局，质监局说公司根本没预约是吧？

樊先生：然后我们也没有直接去问，我们打114查询河池质监部门电话的时候，它的电话没人接，后面通过媒体，它才给我们去检。检的时候我们就顺便问了一下质监局的工作人员，他说公司这边没有预约。

主持人：也就是说，通过新闻910介入这件事情之后，我们《阳光在线》关注了，然后你们就得去检这个计价器了，检的时候你问质监局的工作人员，他才把内幕说出来是吧？

樊先生：对。

主持人：就根本公司没去预约。好，到底是质监局这边不给检，还是我们公司没有预约，这个问题的确要搞清楚，因为计价器年检这个已经是有法律法规的规定的，而且一旦你不年检，给我们司机造成损失，其实也给我们乘客带来麻烦。这是华夏出租车公司的问题呢？还是河池市质量技术监督局的问题呢？这里头我们要继续往下来探究一下。樊先生，您也是把您所知道的情况及时在我们节目当中来反映，我们不希望这个事情再出现，否则明年你们又会损失一次。这里头我们马上要联线的是天峨县华夏出租汽车有限公司管理人员刘越，刘越您好！

刘越：您好。

主持人：你们这个公司的出租车计价器从4月份就应该开始年检了，但是拖到现在才有部分车辆进行了年检，这是为什么呢？

刘越：关于这个问题，现在报道出来以后的一个月时间内，我们已经把大部分的计价器都进行了检测了，这次没有检测是因为他们之前自行去检测过了，现在我们所有的车辆都检测过计价器了。

主持人：现在检测完了，我们现在了解的是为什么那个时候该检测的时候不检测，拖了那么久时间？

刘越：因为我们这个地方是一个小县城，我们的市场，说实话，因为非法营运的车辆和客运三轮车的冲击，市场并不是特别好，所以我们有很多出租车在安装了计价器以后，说实话，实际上使用的频率并不高，所以导致了很多车辆的计价器产生了缺失，还有损坏的情况。实际上质量监督局是希望我们在9月份去进行检测的，今年4月份的时候我们因为自己的要求，所以希望提前去对这个计价器进行检测，他们也欣然答应了。

主持人：刘越，我这里有点不太明白的地方的是质量技术监督局希望你们9月份去检测，9月份它不是已经超过了年检的时间了吗？

刘越：不是，计价器是这样的，一年一检的话是到时间，比如说今年9月30日我去检测的时候，到明年9月30日它才会失效。

主持人：我明白，但是去年是什么时候检的呢？

刘越：去年也是9月份。

主持人：也是9月份检的，那么为什么樊先生说4月份他们计价器就已经到了年检时间了，樊先生是这样吗？

樊先生：实际上不是这样的。

主持人：樊先生还在线吗？

樊先生：在啊。

主持人：您的计价器是什么时候就要开始年检了？

樊先生：我们也过期了一段时间，原来交通部的副县长答应我们说叫我们整改，叫我们在两个月以后整改上。

主持人：您不要讲其他的，我现在就想问一下您的这个计价器是什么时候要年检了，是4月份还是9月份？

樊先生：我们一直都没有检，去年都没有检。

主持人：去年都没检？

樊先生：对。

主持人：公司也不要求你们去检测？

樊先生：去年9月份要求我们去检。

主持人：为什么您没去呢？

樊先生：因为没有市场，全部都是三马车在跑。

主持人：就是该去检测的时候樊先生你们这些司机也没去检测，所以拖到今年了，这个确实也不能把全部责任归到我们出租车公司身上。现在出租车公司告诉你的是我们河池市质量技术监督局是希望按照它们的节奏，它们是去年检的，过了一年9月份再检，这个也算是一个正常的思维，没有什么太大的问题。刘越，现在基本上所有的车辆都对这个计价器进行检测了是吗？

刘越：对。

主持人：这个事情在这个过程当中我们怎么和出租车司机进行沟通呢？跟他们讲清楚原因是什么，否则我们樊先生就会有这样的困惑，毕竟他的计价器自己耽误了去年检测的时间，今年他想提前检测要去做生意，但是我们又没有给他这方面的帮助，难道我们的质量技术监督部门不是随检随测的吗？还要集中在某个时间再来进行检测？

刘越：实际上是随检虽测的，但是因为是这样，因为我们天峨县属于比较偏远的县城，我们从这里开车到金城江去检测需要两个多小时的时间，来回就需要大概五个小时的时间，这就会产生人力物力的浪费。实际上质量监督局它们对我们的工作是很支持的，它希望我们比如说以批次的形式一起去，一起回来。

主持人：我懂，提高效率，减少成本。

刘越：对。实际上它已经安排了很多次时间给我们去检测了，没有说不准我们去检测。我们发起这次检测的时间实际上是在5月底，所以我把这个情况告诉质量监督局以后，因为政府要求我们两个月的整改时间，我把这个情况反映给质量监督局的以后，他们在6月8号和9号已经安排了一次检测时间，让我们集中检测。但是在这个过程中就因为我们很多车主计价器本身的原因，比如说是损坏或者是没有及时的安装或者是安装的方式方法有错误，所以导致我们第一批去的几十辆车只有5辆顺利的检测。

主持人：这个我们已经了解初步的情况了，这里头我们的出租车公司在这方面其实还是在做这个努力的，希望能够减少成本的前提之下让他们的每一辆车都能够进行计价器的检测。但这其中确实有很多客观原因，还有一些主观原因在于我们出租车司机本身，去年可能就没有做好计价器的检测工作，所以今年会给自己带来很多麻烦。好，樊先生，从您刚才给我们的解释当中我也听出来了，你们也有很多的难处，这可能需要政府在我们出租车市场的管理上更加规范一些，才能让你们赚钱不那么辛苦。好，下面我们再来联线河池市计量所医器室主任兰海。兰主任您好！

兰海：您好。

主持人：我们想了解一下在天峨县的这些出租车它们的计价器的检测工作现在已经全部进行完毕了吗？

兰海：我们安排了两次的检定的时间。

主持人：两次检定时间分别是什么时候？

兰海：我们是在5月29号收到华夏公司关于申请检定从9月份调到6月份的时间，我们给公司的时间是从6月5号、9号、10号，这三个工作日对公司的13部计价器进行检定。在6月5号公司安排了15辆车过来检定，其中有8辆在检测的过程中出现数据输入不进去，照片他的表有问题。我们当时也跟公司方和厂家进行了联系，把这个故障原因查找出来，是什么问题。后来厂家就告诉他这个表是因为久了，系统出现故障，要返回厂家维修。7号检定合格的有7台，到6月10号通过检定的是17台。到7月，因为他们维修完了以后二次申请检定，我们就安排了7月10号和7月13号对华夏出租车公司进行二次检定。它们公司到了13号的时候检定了15台。

主持人：现在是不是它们公司的出租车的计价器基本上都检测完毕了？

兰海：对，基本上检定完毕。

主持人：为什么有两次检测，是因为第一次检测的时候发现有太多坏掉的计价器？

兰海：对。

主持人：所以要进行更换对吗？

兰海：对。

主持人：才有这样一个时间的拖延，这确实不是我们质检部门或者剂量部门这方面努力就能解决的，因为还是车主本身要对这个计价器要有充分的认识，发现它坏了要及时更换。不过回过头来就是刚才刘越说到的，天峨的出租车市场就是这样，它是一个不完全发育的市场，所以在这个过程当中带来很多的矛盾，实际上就是这个市场不完全而导致的。往后我们的质量技术监督部门会在今后对出租车的计价器应该加强这方面的管理，可能服务要更靠前一些，虽然市场有很多不完善的地方，但是我们作为一个监管部门就应该更加加强我们监管这只手，市场那只市可能现在还没有初见成效，但是我们政府这只手应该是加强监管的。谢谢我们的兰海主任给我们做的这个介绍，也感谢刘越跟我们联线当中讲清楚这个事情。不过樊先生我们还是提醒您，要把一些法律法规或者是您的车辆的情况要弄清楚，这样的话才能更好的遵章守法，让我们赚这个钱心里头也安。虽然现在可能看到市场上黑车比较多，和您争抢生意，但是我们还是希望随着市场不断的完善，我们出租车司机的生意会越做越好，这需要河池市和天峨县双方面，共商部门也罢，市政管理部门也罢，交通运管部门都要齐心协力去打击黑车的市场。最后我们来联线一下河池市质量技术监督局副调研员宁家鸿，宁副调您好！

宁家鸿：您好。

主持人：我们这里关注的一个问题就是出租车的计价器是不是要强制检查的，如果出租车公司不帮我们的司机大佬办理强制检查的相关手续，会受到什么样的惩罚吗？

宁家鸿：就这个问题我跟大家说一下，按照《中华人民共和国计量法》第9条规定，用于贸易结算、安全保护、医疗卫生、环境检测方面的，并列入强制检定目录的工作计量器具实行强制检定。出租车计价器是用于贸易结算的，并列入强制检定目录的工作计量器具，必须实行强制检定，合格后方可使用。凡是使用出租车计价器的，首先他由他的公司或者他自己本人到当地的质监部门登记备案，然后向有资质的法定计量检定机构申请鉴定，像我们河池，就是我们河池市计量测试所。

主持人：也就是说只到我们河池市有资质去对计量器进行检定。

宁家鸿：对出租车计量器进行检定。

主持人：天峨县或者其他县是没有办法对它进行检定的。

宁家鸿：对，必须要有资质的。

主持人：好，明白。

宁家鸿：然后经检定合格后方可使用。在这里我们也想提醒使用出租车计价器的单位和个人，在启用前必须要经检定合格，并按规定进行年检。如果使用不合格的出租车计价器，我们质检部门将按《中华人民共和国计量法》第26条的规定，责令其停止使用，并处以罚款。

主持人：罚款额度大概有多少？

宁家鸿：罚款额度以单位的话，最高是1000元。

主持人：才1000元对一个出租车，这是不是太低了一点？

宁家鸿：因为我们现在执行的是85年的《计量法》。

主持人：那个时候是很高了。

宁家鸿：但是如果有违法所得的话，我们还可以没收其违法所得。

主持人：好，明白。确实，违法成本太低，所以现在罚不罚公司也不心疼。既然是有法在那儿摆着，也就是说我们质量技术监督部门如果发现哪一家出租车公司没有按章对它所辖的这些出租车计量器进行年检的话，我们是可以对它进行强制性的行政处罚的是吗？

宁家鸿：对，一个是责令其停止使用，我们可以打封条，不给他使用。再一个是可以进行处罚。

主持人：打封条当然就是连出租车司机都要受到一些伤害。

宁家鸿：对。

主持人：有些可能不是司机不愿去检，可能是公司不愿意去检的，这样一封下去，公司和司机本身都受到伤害。但是没办法，你违法了，你就要付出代价的，这是一个。现在目前河池市所管辖范围内的这些出租车的计量器，它的年检情况进展得好吗？

宁家鸿：经过14年我们整个质监部门对全市的出租车公司全部进行登记造册，目前我们整个河池市将近有1000台出租车，绝大部分的出租车都按时按规定进行检定。

主持人：我插一下您的话，不好意思，这个检定是司机自己提出要去检验，还是公司统一和我们的质量技术监督部门联系呢？

宁家鸿：按《计量法》规定，可以以单位，也可以以个人提出，都行，但是即便是这么回事，因为出租车都收归公司管理，为了便于管理，我们是以公司为单位来申请检定，这样就避免了各出租车司机盲目的来检验，造成不必要的浪费时间。

主持人：对，效率也会提升一些，成本也会降低一点。

宁家鸿：所以我们从去年开始，我们都有计划的给每一个公司安排检定的时间段，他们按照这个时间段来的话，大家的效率都高了。

主持人：对的，不用他们白跑，有的时候可能跑了两趟，汽油都不知道耗了多少了。

宁家鸿：等下人太多了，你排队排不上。

主持人：对啊，又得再来一次。

宁家鸿：因为我们河池市离天峨、巴马都很远，远的话他来一趟也不容易，等一下来到这里排不上队，或者又在这里住上一两天，都是对出租车司机的一种损失。

主持人：既是给他们造成损失，也给我们的司机大佬造成损失。现在我们质量技术监督局就在监管市场这一块抓住出租车公司这个关键的把手了，在这个方面做好对于一些出租车运营公司它们这方面的监管，让计价器的年检工作能够铺得开，铺得实。像樊先生遇到这个情况其实是有他一个历史原因的，就是原来樊先生就没有很好的照顾好他的这架出租车的计价器，所以就有损坏，所以去年没有检，今年政府介入或者公司介入了，给他调换，修了计价器之后他想检，但是又得等到我们有一个统一的时间的那个时候才能来检，所以就造成时间差，会给我们的司机有些误解，误解以为公司不帮他们去预约，也以为是质检部门不管他，就造成了这样一个矛盾，事情没有讲清楚。但是回过头来，最终我们每个司机可能一开始就要对自己的计价器特别的关注，因为国家有这样的强制性的规定，刚才我们也听到宁家鸿副调研员讲得很清楚了，如果说我们质检部门不在这方面抓紧的话，其实也是一个违法的事情，所以质检部门抓得非常紧的，并不是说要让大家随便来检一检就完事了。今天把我们的法律法规、政策和具体执行都讲得很清楚，也希望每天在路上打拼的司机大佬们了解整个计价器的年检过程和规定究竟是怎样的，一旦发现公司在这方面没有全力的帮助你们，也可以及时的向质检部门投诉。我们跟宁副调研员说再见，也谢谢樊先生，以后有最新情况我们都继续联系，再见！

宁家鸿：再见！

主持人：应该说事情的前因后果搞清楚了，一开始来讲我们每个人都不希望自己的计价器出问题的，但是很可惜的是樊先生和他很多的司机朋友在这方面没有关注到自己计价器的重要性，没有办法经常关注计价器的原因就在于天峨这一带的出租车市场比较小，再加上黑车又在那里到处抢夺生意，黑车没管好还真是运管部门的事，交管部门的事，还真不是出租车司机或者是公司的事情，黑车运营就抢了很大一部分我们出租车正规经营的市场。当然了，像我们樊先生，维持生计就艰难，他于是只好向黑车那样向别人讨价还价，那就很少用到计价器，计价器不经常使用它的程序等各方面自然就会坏掉了。坏掉之后就连续几年，也许这一年就没有关注，没有进行年检，到了今年了我们加强这方面的管理，因为市场调节那只手可能还没有见到初步的成效，但是我们政府监管这只手一定要加大力度，除了我们质检部门要对计价器进行监管之外，其实更多的是天峨县的交通部门、运管，还有我们的交警、工商，怎么去打击黑车，让我们正规经营的这些出租车能够在市场上生存，这才是民生当中很关键的一个环节。我们就说现在你要保障民生，保障出租车汽车的民生就是政府监管这只手要把违法的这些事情能够清理出去，要把黑车赶出这个市场，这就是一个对我们出租车司机最好的民生保障。但是天峨县目前离这样的一个标准距离还比较远。再往下的话，就是公司和我们质检部门怎么样更好的帮助正规经营的出租车大佬们在路上能够赚到钱，这有一系列的规章制度出台的，关键是能不能落到实处，也请樊先生和其他现在正在天峨县开正规出租车的司机们都来监督，发现哪些可以完善的马上联系我们的运管部门或者是向我们《阳光在线》5872200这路电话来举报投诉。