拿着C证开摩托，被以“车辆驾驶证件不符”扣满12分，司机能否喊冤？

（根据9月29日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：百色市公安局交警支队民警 蓝亮）

主持人：你好，这里是阳光在线，我们通过07715872200记录电话为您服务，来到11：02分了，记录电话已经开通，当您遇到困难发现问题可以马上和玉峰沟通，说说详细的情况，我们也会寻找职能部门和公共服务单位来聆听您的心声，找到解决问题的方法。

有些找到的途径其实是很快捷的，只要翻一翻手边的法律文件就可以了，因为每次我们打开法律的文件看到各种条文，都可以一一对应上是否按章办事，依法进行各种的执法。所以，这个时候，我们每个人也要懂得学法和用法，当我们开一辆车上路的时候，如果你心中对于交规交法几乎是一张白纸，我觉得你还是先停下车，回到家，好好的把交法交规温习一遍，否则你一路上会磕磕绊绊，碰到很多意想不到的情况。

拿着C照开摩托，被各种各样的情况所干扰，最终被扣满了12分，司机是否喊冤呢？百色市交警部门回复听众。

这位武先生来自广东，158阳光在线1155，跟我们说到自己在百色市开着摩托车的一次经历，那次开着摩托车上路，他随身带着的是驾驶C照，原以为这种可以驾驶四轮驱动的车辆的驾驶证件应该没有什么问题，反正我开的是摩托车，两个轮子的，难道我能开四个轮子的就不能够开两个轮子吗？好，就这样上路了，结果正好碰到我们的交警在路上执法，于是就把这车拦下，一看证他发现他只能驾驶小型汽车的，交警就以“证照不符”为由，把武先生C照的分，12分全部扣完了，武先生觉得很冤，这样不合理吧，于是就提出各种行政复议，或者向媒体咨询，我们接到这样的投诉之后觉得很有意思，我们很有必要通过咱们阳光在线的节目向所有拿着C照开着摩托在路上行驶的朋友说一说前因后果究竟是怎样的，如果你感兴趣的话也可以自己查查中华人民共和国道路交通安全法，还有广西的一些具体的实施条例和规定。

究竟怎么回事？因为对于一般人来讲，我拿一个更高等级的证件去证明我现在所做的事情是合法合理的，这不是很合乎我们的常情吗？我们都会有这样一种固定的观念，比如我是大学教授，你说我要教一个小学生，那不是很容易的事情吗？我们都会有这样一些习惯性的思维。但是，这个社会讲究的是一种法律法规的管理，只有管理好了才能给我们更大自由的空间，所以我们什么事情都得回头看一看，正像一个大学教授不一定就能够教得好小学生喔，这点实践已经证明过了的。反倒真正经过一些中专和大专培养出来的老师更加能够适应小学的孩子，让小学孩子能够接受的方法和语言对他们进行教育。

好的，回过头来，我们不要把话说远了，开着摩托车拿着C照的情况是否合法合规，下面马上来联系百色市公安局交警支队的民警蓝亮。蓝亮，您好，欢迎来阳光在线，我们先把事情说一说，武先生是不是开着摩托带着C照上路了，当时整个事实情况是怎样的？你给我们重新回顾一下好吗。

蓝亮：是这样的，他驾驶摩托车，他应该是用D证或者E证，如果是三轮用B证，轮子用E证，D证可以兼开两轮和三轮，现在他持有的是C照。

主持人：C照就是我们常讲的小型、微型的汽车，还有其他的车辆吗？

蓝亮：C照准驾车型，他可以驾驶微型的载客汽车，以及轻型、微型的载货汽车，还有自动档车。

主持人：这是肯定的，我们基本私家车人士都是拿C的。

蓝亮：是是。

主持人：这是有明确的划分，像三轮摩托，或者两轮摩托应该持有D或者E论的驾驶证。

蓝亮：对对。

主持人：我们觉得很奇怪了，难道我拿着C照不表示我的驾驶技术更高一些吗？我为什么不能够拿车C照开三轮或者两轮的摩托呢？这是很多人心里头都常有的惯性思维，我们的法律法规是怎么规定的？

蓝亮：首先一个，C照驾驶的准驾资格是四轮，驾驶两轮的车需要开车的平衡型，它和小车不一样，所以它必须单独持有B类或者E类驾驶证。

主持人：蓝亮，我建议您是不是开着收音机，能把说收音机关掉，直接通过热线电话和我进行交流好吗？

蓝亮：我没有开收音机。

主持人：我听到您那有比较大的回响。我继续请教蓝亮民警，像我们中华人民共和国道路交通安全法规当中，对于驾驶证，你持有是哪类的证件，是明文规定吧？

蓝亮：有的，根据公安部机动车驾驶证申领的使用规定，持有小车的驾驶证，我们也讲了，开小型汽车和微型百货汽车，包括自动档汽车，还有三轮汽车，这些都可以。B证是驾驶两轮摩托车，是这样的，有明确的规定。

主持人：这是道路交通安全法当中有这样的条文，我们具体的规定是出自哪里？

蓝亮：道路交通安全法第99条第一款第一项，驾驶摩托车、拖拉机与驾驶证载明的准驾车型不相符的，还有广西条例的第72条第三款也明确了。

主持人：广西的条例是怎样的？

蓝亮：进行了细化。

主持人：一一对应每种车型，广西自己的交通安全实施条例当中，里头涉及到怎么处罚吗？现在武先生除了不知道不能够拿着C照开摩托车之外，对于一下被扣到12分，实在觉得太委屈，我们对于处罚有什么具体的法律条文的规定吗？

蓝亮：处罚有一句，根据广西道路交通安全条例72条第二款，驾驶机动车与驾驶证载明的准驾车型不符处200元罚款。还有根据及时正申领和使用规定附件中《道路交通安全违法行为记分分值第一条第一款的规定，  机动车驾驶人有以下违法行为之一的，一次性记12分，包括了驾驶与准驾车型不符的机动车的。

主持人：这个扣得很严格。

蓝亮：对，记12分。

主持人：这是在《机动车驾驶证申领和使用规定》当中有这个规定？

蓝亮：对。

主持人：对于证件和车型不符的情况，处罚是非常严厉的。

蓝亮：是，以前是记3分，后来是6分，现在增到12分，为什么现在记12分，因为你驾驶准驾车型不符，对车的操作没有取得准驾资格，你没有经过专门的培训，所以容易发生事故。我们大家都知道，一旦发生交通事故，就造成了人和财产的损失，所以他就对公安部违法记分的要求也根据违法的严重程度增加了记分分值。

主持人：是，我倒是很赞成继续提高处罚的力度。

蓝亮：对。

主持人：对，太多这样的情况，不仅仅是伤到自己，还伤及旁人，你真的是飞来横祸，我好好走在路上，因为有很多只拿C照拿着摩托车两轮的，两轮车和四轮车最大的区别是要求平衡感非常好，他自己还不在机动车道上正常行驶，愣是蹿到非机动车道或者人行道上行驶，结果平衡感又不好，一旦出什么状况的话，撞倒的是一大片儿，而不是自己单独一个人的问题。

蓝亮：对，摩托车道路上很多分为机动车、非机动车或者摩托车道，他开了小车以后，没有专门培训过摩托车，他就以为我的摩托车也走小车车道，或者机动车道，他发生了事故，因为我们平常也说，摩托车是肉包铁，小车、大车是铁包肉，你肉包铁撞过去肯定是车毁人亡，这是没话说的

主持人：会，会很惨，他自己很惨，但是周边的人也跟着连累受罪。所以，这次我们一次性把这种驾驶和准驾车型不符的情况直接就扣12分，对吧？

蓝亮：对，对于武先生的扣法，有理有据，也是处罚适当，我们没有超过我们规定的范围，对他进行处罚。

蓝亮：现在的处罚是事实清楚，证据确凿、法律依据充分。

主持人：如果还有一种情况，抛开武先生的个案，有些人有着D证或者E证，同时又有C照的，但是他带错证件上路，这种情况怎么处罚呢？拿着C照开摩托，但是他讲我是有D证或者E证的，没带出来。

蓝亮：现在我们只要进去违法系统一查询就知道他持有什么驾驶证了。

主持人：好的，这个查询现在很快，我好像记得有便捷查询的方法，有终端机，在现场可以查出来的。

蓝亮：是。

主持人：好，这个问题蓝亮民警给我们讲得很清楚了，给我们上了一课，应该是证件相符，拿着你该拿的驾驶证件，开着该开的车辆上路，这是一个对交法、交规和道路交通管理一个起码的尊重，也是对自己生命的尊重。好的，谢谢蓝亮民警和我们的连线，再见。

主持人：在这里有必要再来上一堂课，《中华人民共和国道路交通安全法》第19条第4款当中明文写着，驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车，这句话不长，但是包含了很多方面，您自己细细琢磨。也就是说，你拿C证就开C证的车，拿D证就开D证的车，不能够混乱地开，也不能够想当然认为我可以拿着C证开E证规定的车辆，没有问题，你要知道，开四轮车的人不一定会汽自行车呢？这平衡感有没有，尤其是两轮车速度起来之后，对平衡感更加要求高，一些细微的平衡失误都会导致车毁人亡。

所以，在这里还是提醒大家，当您有一辆哈雷摩托，有一个C证的时候，你如果真的把哈雷摩托开上路的话，那交警也就敢查你了。

我们再来看公安部的第123号令《机动车驾驶证申领和使用规定》，上面写得很清楚，持有小型汽车，也就是C、E准驾车型证的可以驾驶微型载货汽车以及轻型、微型的载货汽车，轻型、微型的专业作业者、小型、微型的自动档载客汽车，以及轻型、微型自动档的载货汽车，低速的载货汽车和三轮汽车，这是C、E证可以做到的事情。

《广西道路交通安全实施条例》第72条第二款当中也写得很清楚，驾驶的机动车与驾驶证载明的准驾车型不符，机动车驾驶证被吊销或者被暂扣期间，驾驶车辆、驾驶摩托车、拖拉机的处以200元的罚款。也就是说，如果武先生的C照被吊扣，你还敢开着车的话，驾驶摩托车或者拖拉机的，这个也是扣200元。还有公安部第123号令《机动车驾驶证申领和使用规定》的附件2，刚才蓝亮民警也讲到了，道路交通安全违法行为记分分值第一条第一款的规定，说到机动车驾驶人有下列违法行为之一的，一次记12分，这就是特别注明的驾驶与准驾车型不符的机动车。所以，在我们开车上路的时候，要先查一查你的证件是否齐备，有些人喜欢什么证都不带就上路了，我也觉得你也真是够大胆的，或者说你视各种交规交法当儿戏，也视自己的生命当儿戏，总觉得我什么都可以了，开了这么多年的车了，反正撞了这辆还可以买另外一辆，有这样一种想法的，您就可以试着开车上路，去试一试，到时候交警要查你，那是查你没商量，该扣就扣，该罚就罚。我觉得对于这样来讲，只要交警文明执法，按章来扣，按规来罚，没有二话可说的。对于我们所有交通教参与者来说，我只能是拍着巴掌来欢迎这件事情。道路交通不是你一家的，你要出事会伤及很多人，所以查得越严，越按章办事，我们当然觉得越好。

主持人：稍会我们继续来看一个阳光在线已经关注了好几次的事情，也就是在南宁市的东盟使馆区，这条路上沙石乱堆，路灯不亮，市政环境配套设施能不能够马上改善和提升，稍会我们会连线相关部门。

主持人：11点25分了，继续阳光在线，我是玉峰。07715872200记录电话周一到周六上午的11点到12点都在为您开通着。阳光在线也是关注可能被忽视的小事，有些是持续了很长时间一直没有解决的，我们都会有一种牛皮糖的精神抓住不放，一而再再而三询问我们的职能部门，什么原因？怎么做了？现在解决了没有？实际上给到我们一个更好的生活和生产的环境，哪怕是在我们的绿城南宁，这样一个区域性的国际都市，首善之区，“一带一路”当中的门户地带，你看很多的头衔都在南宁身上。南宁做不好，全区都在看着你，南宁最黄金的一段地方，有人说是五象，有人说是琅东，总之，这带会是南宁市城市形象的标杆地带，可就在这里还出现一些问题，尤其还出现在使领馆区，这个又关乎到了，我们讲大了就是面子问题，这个使领馆区是怎么回事儿，通过连先生的反映，我们对它越来越了解了，我们今天再次看看这些使领馆区沙石乱堆、路灯不亮的问题。

南宁东盟使领馆区沙石乱堆，路灯不亮，市政配套设施能否改善提升？青秀区城管部门回复听众。

接到185阳光在线3688这位热心南宁林先生的投诉之后，我们立刻将他反映的情况告诉了住建部门，住建部门连续几次派遣相关的工作人员去调查解决，我们阳光在线也曾经在节目当中连线了南宁市青秀区大行动办，这是整洁畅通有序大行动开展以来，各方面一个最瞩目的职能部门，他们是负责协调工作，大行动办特别讲到，像林先生所反映的那样，南宁东盟使馆区的朱槿路有采沙场的老板长期把朱槿路当作他们的沙石堆放场，下雨的时候沙石就冲到排水管里头，路上都是泥水，沙石还堵塞了排水管。另外，我们林先生也发现，新装的路灯损坏了很久没有人进行修理，城管也曾经来看过，但这个问题似乎没有得到解决。林先生有几位老挝的友人经过朱槿路段，因为附近就是老挝的使领馆区，对这样的情况还指指点点，林先生觉得这样非常丢南宁人的脸。

上次连线青秀区大行动办的时候，他们承认确实有这样的事实存在着，沙石也曾经有人清理过，可是这些老板又把新的沙石堆来了，至于路灯没有亮，据说没有竣工验收的一条路，我们的城投公司在这方面是修了又坏，坏了又修，没有交付给使用者进行管理。究竟是怎么样？我们总该对这个已经存在于南宁市区内，而且还是重要区域的一条路管起来吧，总会有人要管吧，总得有解决的方法吧，岂不是太好笑了，已经成为区域性国际大都市的南宁，连这样一个小事情都管不住吗？好的，下面我们来连线青秀区城管执法队市容监察大队东盟中队中队长宋明亮。

宋中队长，您好，其实这是两件事情，一个是有着不法的采石场老板将沙子长期堆放在朱槿路这带，这种情况本身是违规违法的，也影响市容市貌，我们对于他们是怎么执法的？

宋明亮：这个情况，我说明一下，当时我们接到投诉，我们就去现场，已经对那些老板进行过清理，也进行了处罚，后面老板清理了一段时间，最后把现场清理过。后来到了6月1号的时候，我们发现他们还有堆放，我们又去清理，我们又去进行大概4家老板，我们就对他进行了统一清理。后面的话，在6月初的时候已经全部清理完毕了，大概到7月份，还是8月初的时候，我们大行动办他们对我们现场进行了察看，当时现场已经基本上清理完毕，因为旁边是一个山坡，经常下雨，在路面上造成一点点琐碎的泥沙。

主持人：也就是说水土流失导致的泥沙？

宋明亮：对。

主持人：旁边的山坡没有做好护坡的工作。

宋明亮：对。

主持人：这不是非法老板随意堆放沙石？

宋明亮：已经不是了，后面我们街道办也非常重视，我们又跟社区的同志一起，当天又对他进行了一次彻底的清理，现在基本清理完毕，我们也加强了对那块的执法巡查，到目前为止已经没有发现有乱堆放了。

主持人：近期还组织人员到现场看过吗？

宋明亮：对，每天都有看的。

主持人：比如9月这带，因为我们知道两会刚刚开完，两会期间，我们肯定会加强这方面市容市貌的检查，这个我们放心，但是两会结束之后，会不会卷土重来，你们看过吗？

宋明亮：我们都有，因为每天都有一个网格化管理，我们日常巡查都会巡查到那里。

主持人：您刚才讲的情况是我们的市容部门、城管部门反反复复多次进行过检查和清理了。但是你看，反复这么多次，也就是说明这些不法老板，他们还是有这样往那堆放沙石的行为，或者将来在风声不太紧的时候，他们可能还会再一次卷土重来，我们有没有一些长效的管理方法，对这个地方，对那些沙石老板，对他们进行管理和监督吗？除了网格化管理之外。

宋明亮：因为他们老板不在现场，他们什么时候堆放我们都不清楚，而且找到他们的老板，时间也要花一定的时间，因为我们每次都在现场等着他们的工人清运的时候我们才能找到他们。但是现在的话，从那回彻底清理以后，已经没有了，而且我们每天巡查，不会让这个现象继续发生下去。

主持人：这个我们巡查也会成为长期性质的？

宋明亮：对，每天都会。

主持人：每天都会去，但是我们不对已经有违规行为的沙石老板进行处罚吗？

宋明亮：处罚过了，当时对他们每一家都进行了处罚

主持人：但是他们又来一次，是不是会加重处罚呢？

宋明亮：我们只要是发现他，就会按照案例的最高上限处罚他们。

主持人：就是你胆敢再来一次，我就是顶级的处罚了？

宋明亮：对。

主持人：你有那么多钱就来这罚吧，但是平常的日常监管也得跟上，防患于未然，不能让他堆上去之后我们再来进行处理。

宋明亮：这个的话我们已经交代好网格人员和机动巡查人员，对那块进行重点的巡查。

主持人：对，宋中队长你也知道那块地方的特殊性，虽然有很多没有开发完的地带，毕竟它是东盟使馆区，所以在那出现这种情况，不仅市民看在心里头感到不舒服，很多外国友人也会目睹这一切的。这是我们讲的第一件事情，现在已经有了比较长效的管理和监督的方法。

第二个是新装路灯的问题了，据说有人来修又坏了，这样反反复复，为什么这个朱槿路，东盟16号这一带路灯就是不能够长期亮起来呢？

宋明亮：主持人，据我们去现场调查，因为这条路到目前为止还没有交付使用。

主持人：对，上次我们问城投公司的时候，他们已经讲得很清楚了，它还没有正式交给当地来管理和使用，所以这个情况。

宋明亮：所以这条路的路灯，市政设施的维护还是交有城投业主来维护的。

主持人：也就是说这个路的管护责任还是在南宁市城市建设投资发展有限责任公司，是吗？

宋明亮：对。

主持人：我们有没有跟他进行协调？

宋明亮：我们当时在现场的时候，我们大行动办跟他们协调过了。

主持人：现在我们不知道是否能够保证该亮的时候就能够亮，因为我们还是有一些听众和我们的记者在平常生活当中看的时候，这个路段的路灯管护实际上还没有跟上，不知道由南宁市城投直接负责还是他转包给另外一个项目业主进行建设，导致现在这个结果，现在有待于继续连线城投公司，看看他们给出的答案究竟是怎样的？但是对于沙石的处理，现在青秀区城关部门和市容监察部门已经采取行动，并且有了一定的出现，我们只希望他能持之以恒。

好的，谢谢宋明亮中队长和我们的连线，再见！

我们常说拉链是施工是拉链式的马路，现在城市化的过程中这种现象还没有办法得到遏制，我说杜绝似乎不太可能， 因为在工程建设当中遇到的各种突发状况，或者难以意料的局面还是有的，你要他说就这么顺序处理按照咱们原来预定好的时间表推进工程的进度，这似乎不太可能，当然了，我们也不希望他赶工。以前我们总有这种印象，说要为庆祝什么，要为什么献礼，本来三年完成的工期要压缩成两年，实际上现在也不赞成这样的情况，又好又快这是我们追求的木百，质量摆在第一位，建设道路、桥梁、房屋也是如此，如果说你一定要赶在什么时候完成，我们就开始担心他的质量问题了，因为任何加班加点带来的都不是高质量的东西，这点大家都应该心知肚明，超过我们能力限制的范围内做一件事情，做出来了，但是也不一定是一个高质量的事情，这是事实再次证明的，我们可以做，可以完成。但是，你想要的高质量也许会打折扣。老人们告诉我们的一句话，现在更有必要提出，就是慢工出细活，当我们在讲求效率的年代，我们可能是现满足吃饱肚子，所以那个时候不管不顾的先发展，可能到了现在我们看到，为什么放慢我们发展的脚步，这是因为我们要走得更实在，更有质量，要完成我们这样一种转变。同样的，城市管理也是如此，我们对一个路段的管理不要像以前那样拆东墙补西墙，正像朱槿路，沙石问题城管部门已经采取行动，网格化的管理，每天有人进行监管。好的，我们希望责任人能够每天到位，因为这是你在这个岗位上应尽的责任，你的工作之一，否则你去拿工资干嘛，这样的话，你去管住这些沙石老板，让这条路还没有最后竣工验收交付使用之前能够管住他的整个环境，市容市貌。另外呢，也就是这些路灯呢，既然说没有交付使用，但是是暂时通行，这是现在很多城市惯用的方法，为了缓解交通的压力，方便老百姓的出行，这条路还没有竣工，但是我已经给他用了，你用了，起码通行的标准和条件得具备，完善连个路灯都没有，那不是增加很多社会治安的很多不稳定因素，起码在那有个人跑出来抢我的东西，我都不知道他长什么样子，连个路灯都没有，要不然你就不要让这条路通行。

开车的人也是如此，你没有路灯，一旦路况不好，有沙石在路上，我即使开着车灯不一定能够保证我行车的安全，所以既然你把它暂时通行了，一些基本的设施条件总得给他保留好吧，这是我们对这条朱槿路最低的要求了？在这方面，我们连线了大行动办，联系了现在城管，我们的市容监察大队，接下来是不是得连线一下这条路现在的管理方城投公司呢？听一听他们为什么连个路灯都亮不出来。