黄标车冒黑烟上路 如何有效治理？

（根据10月30日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：南宁市机动车排气污染管理中心机动车排气监测科科长 马文红）

主持人：北京时间11点01分，这里是新闻910正在为您直播的阳光在线节目，各位好，我是汤涛，倾听百姓心声，搭建沟通平台，我们的节目此刻为您  开通着，您如果有生活当中的一些烦恼和困惑想要来解决，有一些问题想要获得一个答案的话，您可以通过我们的热线电话0771-5872200这路电话，以及通过微信平台GXFM910参与到我们的节目当中来，发送信息或者是语音留言都可以，欢迎您的参与。黄标车冒黑烟上路，市民拍照取证，能否查到黑尾巴车辆，如何有效治理黄标车，南宁市机动车排气污染管理中心稍候回复听众。前两天来自于是乎南宁的王女士向我们新闻910反映说她开车经过万象城附近的时候，有一辆旅游大巴车在前面冒着黑烟，闹得他都看不清楚前方的道路的，不知道这个车是什么问题，是不是被淘汰的黄标车那，当时她也拍了照，请求环保部门来查处，那对于这样一个情况，我们此刻已经连线到了王女士本人，我们来听听她是怎么说，王女士您好。

王女士：您好。

主持人：刚才是简要的概述一下您讲到的情况，您可以给我们再详细说一说当时您究竟碰到了一个什么样的车辆，听起来好像挺吓人的是吧？

王女士：是啊，当时我开车经过万象城十字路口的时候，看到前面有一个旅游大巴比较旧了。

主持人：旅游大巴不一定是本地的车辆了？

王女士：桂A。

主持人：那就是了，是什么样一个情况再给我们描述一下当时您看到的场景。

王女士：当时它尾气排出了一股黑烟，简直迷糊了我的视线，当时我觉得很奇怪，也是有点生气，我说这种车怎么可以开在这种路上，肯定是一个有问题的车我觉得。

主持人：黑烟已经大到让你看不到前方道路，不好开车了是吧？

王女士：差不多，反正把它的车整个后面看不到它的车了，只看见烟了。

主持人：所以那时候你心里边就直犯嘀咕，是不是应该为取缔查处的那种黄标车，可是他现在依然在路上大摇大摆行驶？

王女士：是啊，而且还在市中心这种位置行驶我觉得不应该。

主持人：所以你后面就采取了属于您的公民行动，你拍照了等等。

王女士：对，我确实拍了一下。

主持人：拍完了以后，对于这样的情况您是怎么处理的呢？拍下来您的第一手资料了，你怎么做呢？

王女士：因为我经常听新闻910，我也不知道打哪个电话去反映这个情况，后来我回到家了我直接拨新闻910看他们有没有可能提供这方面的信息，后来一查你们那边主持人还是工作人员说叫我把这个情况跟他们反映一下。

主持人：非常感谢王女士，其实您这样的作为其实是有公民精神的，是有社会公德心的一个公民的作为，然后也能想到跟我们本地媒体来反映一下，非常感谢您的参与，对于这样一个问题其实我们也是有一些疑问，到底这样的车辆到底规不规范，会不会造成严重的一些影响，包括对于这样的情况，我们相关部门又怎么处理呢？对于您这个问题此刻我们连线到了南宁市机动车排气污染管理中心、机动车排气监测科的科长马文洪马科长，马科长您好。

马文洪：您好。

主持人：刚才您也听了我们南宁市民王女士反映的自己的一个亲身经历，就是他开车到万象城的时候，有一辆旅游大巴车在她前面冒黑烟，搞得她都看不清前面的道路了，所以她激发了自己的公民的责任感就拍了一张照片，也是想通过我们有关部门来确认一样，就是这样的车有没有问题，有没有一个比较明确的查处或者是管控？

马文洪：我们看到了那个王女士提供的车辆的信息和照片证据，这个车是一个旅游公司的大巴，它是旅游客运的，刚好这段时间它的发动机有一点烧机油了，所以有冒黑烟的情况，是超标冒黑烟上路运营的。

主持人：他这辆车应该是在我们的合理范围内是吗？不算是黄标车，是暂时出了故障，所以说冒出黑烟比较大，让人觉得像是黄标车，其实不是是吗？

马文洪：它也属于黄标车，它是2007年9月份注册的柴油车，那么按国家的规定也是属于黄标车，但是它不属于强制报废的黄标车，这样的黄标车还是允许它上路运行的。

主持人：不过我个人看到的一些资料，特别是新闻里面提到的2013年年初的时候就开始有一个说法，由于空气污染的问题，全国各地其实都是相继出台了淘汰黄标车的一些方案和措施，我们南宁肯定也是其中之一，那么对于这样的车辆，你说不是一次性的强制报废，我们有没有一个逐步取缔的这样一个趋势和做法呢？

马文洪：是的，南宁市我们是采取逐步的措施来淘汰这个黄标车，到今年年底之前要淘汰掉2005年之前营运的黄标车。

主持人：那对于我们王女士说到的这辆旅游大巴车应该是属于2005年之后的这样一个范围的车辆

马文洪：2005年之后的，按照国家的规定我们是要到2017年之前要全部淘汰完，我们也跟交警部门做了方案，就是我们逐年淘汰一部分，之后我们的市政府也出台了黄标车提前淘汰的一个补贴方案，这个如果在提前淘汰的话，我们有一定的奖励。

主持人：就是我们还是有一个整体性的思路的。

马文洪：对。

主持人：到目前为止，其实从2013年年初到现在，各地都在采取淘汰黄标车的一些方案和措施，那到目前为止，我们南宁在这一块做了哪些事情，有了什么进展，能不能简要的给我们概述一下

马文洪：我们南宁市黄标车淘汰工作年初就出了方案了，逐步的在淘汰，今年我们已经淘汰了7000多辆，然后完成了上级给我们下达的任务，我们计划到2017年淘汰完所有的黄标车，目前对这些还没有淘汰的黄标车我们也加强了监管，就是它这些营运黄标车每年要检四次，每个季度都要检一次尾气，尾气通过以后才给它审核营运证，我们现在已经跟运管处对接了，黄标车是要加大那个检测频次的，并且监管更为严格，他这台车是突发的一个发动车的故障情况，所以我们也要求它做好整改，他10个工作日就完成了整改，然后把合格的尾气报告报到我这边来了。

主持人：这辆车是被我们市民王女士看见了，并且拍下来了，然后我们有关部门过问之后做了一个及时的维修了，其实很多事情它会有相似形，我们有会不会有点到面的属于黄标车的自查自纠或者是维护方面有一个监管，否则的话总是等到出现问题之后才发现就晚了。

马文洪：对于黄标车我们南宁市是加大监管了，现在这些车子是每四个月都得进监测站，我们南宁市进行了尾气检测，尾气合格的情况下才能通过终检和营运证的年审，所以我们把检测频次加大以后，最大可能从源头上控制了冒黑烟的车上路。

主持人：源头上保障其实是一个最节约成本的，同时对环境的污染伤害也是最小的一个措施了。堆金积玉这些车辆，如果他确实没有做到，而且造成一定的比较严重的影响的话，我们有没有一定的惩处？除了敦促他们及时维修之外？

马文洪：因为按照目前国家的规定，这些超标车上路一个就是要维修，维修是最基本的，因为是修得了的。

主持人：但是冒黑烟或者对于环境的影响已经造成了，有没有一些必要的惩戒，我觉得有些时候，我们说法治社会，一些问题需要一个明确的规范，或者是有些时候没有做到，可能也是存在我们及时合理合法的惩处没有到位，会让他有些有恃无恐，觉得没什么大不了的，下次我再犯又怎么样，会有这样的心态。

马文洪：我们南宁市机动车这一块立法还是2005年之前的立法，如果要查处的话就有很多的程序，目前对这些超标车上路的，查实的是没台车是处罚50块钱，处罚力度是比较小，所以我们也是得从管理上加强管理，特别是年审的时候，营运证的年审的时候，在源头上管，因为车辆时刻在跑，有时候他上路运行的时候要最终也比较难。

主持人：所以从源头上的一些相应的惩处，包括刚才您提到的一些相应的地方性的对于机动车污染的一些立法工作也要有一个与时俱进的跟进，特别是在违规惩处方面有一定的力度之后，可能再有一个更好的完善，您觉得呢？

马文洪：是的，我们局里面也正在启动机动车冒黑烟管理方面的办法和管理条例，我们正在启动立法的工作，因为原来我们国家大气污染防治法明年1月1号才正式实施，我们根据国家最新的大气污染防治法出台的话，在上面才对接得上。

主持人：也希望我们地方性的法律法规能够有一个更加配套的跟进，才能够把这一块问题能够有更多的完善，我们俩聊到现在，我们再来听一听王女士她有一些什么样的想法，作为我们普通市民。王女士在线吗？刚才您听到我和南宁市机动车排气污染管理中心、机动车排气监测科的马科长一个沟通，您作为普通市民您有甚么想说的吗？您感觉满意吗？

王女士：满意，可能以前我也不太了解这种情况，只是说如果再遇到这种情况，我们普通市民如果想做一个好公民，我们知道向那里汇报这个情况就行了，其他倒没什么。

主持人：就是觉得还可以是吧？我们相关部门还是做了一个及时的回应，您也得到了一个答案。

王女士：对。

主持人：好的，也是非常感谢王女士的参与，还是最后想问一下马科长，对我们推进黄标车的淘汰或者是采取相关措施的过程当中，您现在作为我们有关部门的工作人员，有没有一些困惑或者是有一些想呼吁的地方？

马文洪：我们其实也非常感谢市民朋友们对我们工作的支持，我们想呼吁的是目前我们现在在尾气检测的过程中有些车主尾气检不过的时候有一些怨言，我们希望呼吁大家有车一族对自己的车辆一个是加强保养，一个是尾气维护也是作为一个正常上路必备的条件，大家的努力才能够把我们南宁市的空气变得更好，希望大家也能理解，如果检不过的话，请大家有资质的维修厂，这样也可以追溯。

主持人：您刚才提到有资质的维修地点也非常重要，没有资质的就不好说了。

马文洪：对，不要相信外面的一些非法中介，因为你修了之后到时候没办法去找他，你找他的店，如果修不好你还可以跟店里面协商进一步把车修好，这样也减少大家的经济上的损失。

主持人：是，这其实也是为大家负责的一种表现，也是为我们环境好，也是为大家好的做法。

马文洪：是的。

主持人：非常感谢王女士和马科长的参与。黄标车的问题其实我们陆陆续续的，如果大家关注新闻的话也会一直看到，我们相关方面一直在跟进这样的事情，在地方黄标车可以说是一种高污染排放车辆的一个别称，没有达到国家的国一排放标准的汽油车或者是没有达到国三排放标准的柴油车，因为它贴的是黄色的环保标志，所以把它称为黄标车，在几年前，2013年的时候因为空气污染的问题，全国各地都相继出台了淘汰黄标车的方案和措施，刚才跟我们马科长聊的时候也提到了，南宁市在黄标车治理方面也是有一个逐步跟进的过程的，但是现在在实施过程当中，确实或多或少存在一些没有做到位的地方，一些属于黄标车暂时没有淘汰的，淘汰过程中的黄标车还在冒着黑烟，出现了一些问题，该维修的，该尽量做好的地方也没有做好，可是在惩处或者是敦促他们的过程中，也顶多让你把这个冒黑烟修一修，不让他冒就行了，或者有一些实在过分的罚50块钱，这样的力度大家都明白，能不能够取得效果我们都有数，所以这个事情强化机动车污染排放管理还真是重在执行，不能够留下一些漏洞，包括现在我们有大气污染的防治法，我们地方上有没有一些配套跟进的一些法律法规的措施，让这些机动车的污染防治能够名列其中，而且能够在依法的范围，有一个有效的、切实的监管和整治，这个其实是非常重要的，这样才能够真正、更好的实现黄标车的淘汰。