“十三五”确立发展新目标 专家：发展理念创新是亮点

  据中国之声《新闻纵横》报道，十三五的各项目标值得期待，至于如何达成这些目标，倍受关注。打开五中全会公报，会发现除了提出全面建成小康社会新的目标要求，总共12页的《公报》，用了将近8页来来阐述实现“十三五”期间发展目标所必须坚持的发展理念——创新、协调、绿色、开放、共享。这些发展理念，预示着我国将以怎样的姿态冲刺全面小康社会呢？国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华表示发展理念的创新是《公报》当之无愧的亮点。

  吴晓华介绍说，公报把发展理念的创新提到如此这样的高度是前所未有的，发展理念的创新是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，我国要以发展理念的创新，来引领发展方式的创新，以发展方式的创新，推动发展质量和效益的提高。

  在发展理念短短五个词语的概括中，创新被放在首位。事实上近年来创新驱动发展已经取得了越来越多的实效，创新热情持续高涨。来自发改委的数据显示，今年上半年我国发明专利申请量达到42.4万件，同比增长21%。发明专利授权量达到16.1万件，同比增长49%。PCT国际专利申请1.3万件，同比增长15.7%，对此，中央党校经济学部主任韩保江表示，创新并不仅仅是技术创新，还有更深层次的含义。

  韩保江：“十一五的时候，我们把当时新中国建设放在了第一位，十二五实际上把扩大内需放到了第一位，这都是根据当时的中国经济社会发展的实际需求确定的，这次中央高调强调创新，不仅讲技术创新，而且讲制度创新，发展的思路的创新，发展的模式创新，这个发展的内涵很丰富。应该说是全面创新。”

  韩保江认为，创新、协调、绿色、开放、共享，五个发展理念事实上凝聚着一个主线，那就是使中国经济真正走向低投入、低消耗、低污染、高效率、可循环、可持续的道路上。

  韩保江解释说，过去我国靠人口红利，逐步成了世界工厂，现在中国劳动力不便宜，我国一个劳动力的工资相当于越南劳动力的2到3倍。过去说我国的土地便宜，现在土地逼近18亿亩红线，中国老百姓吃饭赖以生存的土地越来越稀缺，所以说我国现在应该说无论是从人的要素，物的要素，环境要素不转型，不创新，我国都没有出路。因此中央把它提高到这样一个新的高度。

  如果说五个理念当中，有哪一个理念将会是让每个人都看得见摸得着体会得到的，那就要数“共享”理念。吴晓华表示，共享事实上就是包容性发展、共同繁荣。

  吴晓华说：“我们长期以来主张的要实现好，维护好，发展好最广大民群众的根本利益，也让全体人民更加公平的分享我们国家改革开放和现代化建设的成果，要增强发展的公平性。这些年我们发展的效率一直是强调的很多，但是发展的公平虽然我们强调了，但是没有这次公报这么重视，我们要在效率和公平更加的兼顾平衡，通俗的说，包容性发展，就是共同富裕。”（记者刘祎辰）

  原文链接：http://china.cnr.cn/yaowen/20151030/t20151030_520331099.shtml