国平：坚持绿色发展，建设美丽中国

  十八届五中全会提出五大发展理念，绿色发展位列其中。十八大以来，“既要金山银山，也要绿水青山，绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。从首次将生态文明纳入“五位一体”总布局，到“史上最严”新环保法的实施，对环境保护、生态文明的重视和推进，达到了一个新高度。此次绿色发展理念的提出，更昭示用绿色发展理念引领美丽中国建设的美好前景。

  全会提出“构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局”，“推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”，一系列高屋建瓴的顶层设计，一方面着眼城镇化、农业发展、生态安全、自然岸线协调并进，实现了对陆地海疆全方位的覆盖统筹。另一方面，用指向具体的现代能源体系，为绿色发展提供了着力点、动力源。从环境治理层面看，全会还提出了不少“长牙齿、动真格”的落实手段：“实行最严格的环境保护制度……实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”、“实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。”严字当头的环保体制变革有助于防止地方保护主义的狭隘短视，避免环保体制“灯下黑”和环保力度的“边际递减”。而对症下药的保护修复工程、绿化整治行动等具体措施，则将对一些顽疾产生立竿见影的积极功效。

  世界经济复苏的步履蹒跚，国内经济转型和产业升级的爬坡过坎，都引发起不少人“要不要坚持绿色发展”的疑惑。对此，习近平总书记曾说：“小康全面不全面，生态环境质量是关键”、“在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利”。从这个意义上说，坚持绿色发展既是关系人民福祉的重要工程，也是关乎民族未来的长远大计。只有坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，经济社会的可持续发展才有所依托，人民群众的健康生活才有所保障。

  “推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。”作为举足轻重的大国，中国走一条怎样的发展道路，是关乎全人类福祉的大事。坚持绿色发展，建设青山、绿水、蓝天的美丽中国，也是为世界大花园增添亮色。（国平）