工作地点变更 养老保险异地转移手续如何办理？

（根据11月12日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：自治区人社厅养老保险处处长 韦伟）

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最近有一位庞先生和我们新闻910反映了这么一个事，在之前他在玉林的一家单位打工，但是这个单位以后从2012年之后就没有帮交养老保险了，现在原来的单位已经不存在了，而他本人也到南宁工作了，就想问一下能不能在南宁交养老保险，类似这样的事情其实有很多人越来越会遇到了，随着经济社会的发展，大家在养老，在医保等等方面都存在一些由于活动量、运动量加大的这样一个背景，人员流动也变得更加广泛以后，有更多的省内甚至是跨省的这些方面的需求，社会保险这样等等这样一个转移手续等等这样的问题，这也是一个典型的施加压力，我们先来连线庞先生，您好。

庞先生：您好主持人。

主持人：刚才大概说的一个情况是这样的，还是请您来详细的跟我们讲一讲，您之前是在玉林什么单位打工呢？怎么这个单位就不存在呢？您的养老保险也就断了是吗？

庞先生：是啊。

主持人：之前是做什么工作的。

庞先生：之前是在工厂企业里面上班，上班又停停，一年12个月可能有4、5个月才有正常上班时间，其余就是上一个月班就停一个月这样子。

主持人：效益也不太好？

庞先生：是啊。

主持人：所以发展发展着，到后来2012年的时候单位就没了是吗？所以2012年就没给你交养老保险了？

庞先生：是啊，他是跟我终止劳动关系了，到现在他就是劳动局那边就说我的养老保险只交到2012年6月份为止，要我回去补交这段时间的养老保险，所以我就想我已经在南宁这边了，我想转到南宁这边来。

主持人：您到南宁这里工作是什么时候？

庞先生：我是在2012年。

主持人：也就是2012年就过来了，那存不存在一个您当时在玉林工作的时候，养老保险已经单位倒闭之后然后就没给你交，然后后来你到南宁来工作之后才想着交这个事，中间是不是存在一个空档，就是没有时间上完全接上，有些时间有交，有些时间没有交。

庞先生：我也不知道，他是9月份的时候，玉林的劳动局打电话给我说他说我的养老保险只交到2012年6月份，让我补交2012年6月份到现在的养老保险，我才想起我在南宁工作了，我想把我们的养老保险转到南宁这上面来。

主持人：要办转移养老保险这样一个事情的时候，发现可能单位当时应该给你交的或者是随着单位倒闭等等没给你交的这笔钱可能要你自己来交，而交的时候面临一个异地转移养老保险的问题是吧？

庞先生：是。

主持人：这个问题还是需要由我们专业的相关部门的人回答可能会更加权威准确一些，我们下面就来连线自治区人社厅养老保险处的处长韦伟，韦处长您好。

韦伟：您好主持人。

主持人：您刚才也听到了跟庞先生这样的交流，他的事其实真的是挺典型的，类似像他这样的朋友蛮多，经济社会的发展在这里摆着，人员流动越来越大了，遇到的一个养老保险异地转移的一个事情，现在就在他头上出现了，现在庞先生本人不妨问一问我们韦处长吧，您现在最大的想了解的一个地方是在哪儿？最想知道的是什么信息呢？

庞先生：我是说想问一下，如果我把玉林那时候所交的养老保险哪个年份转移到南宁这里来需要办什么手续，或者是能不能转移到南宁这里来。

韦伟：原来你跟单位解除劳动关系，就是单位破产的时候跟你终止劳动关系，当时单位已经去当地的社保经办机构办理了终止养老保险关系没有，而且办理的时候，他必须要当地的社保经办机构要打出一张你转移的单，就是养老保险关系转移单，这样子的话应该说在你终止劳动关系的时候应该交到你手上，然后你今后去哪个地方就业你可以凭这张养老保险关系转移单可以到当地社保经办机构做一个衔接，所以当时你的手续办了没有？

主持人：这个手续没有？

庞先生：他没有帮我办，所以你现在说给我听我才懂得。

韦伟：因为你当时2012年到现在中间是断了两年多差不多三年时间，如果您没有办可以到玉林市社保经办机构了解这个情况，打电话叫你去缴费，意思就是说因为你的劳动保险关系一直在玉林，因为你没有接续缴费，他肯定是要跟你联系了。

主持人：现在那个单位可能已经破产了，怎么样办这个单子呢？

韦伟：刚才我听你说你是2012年到南宁来，到南宁来以后有没有新的单位？

庞先生：没有。

韦伟：到现在为止你还有没有？

庞先生：没有。

韦伟：你的意思是想以个人的名义来缴费是吗？

庞先生：对。

韦伟：个人名义，现在你的户籍在玉林还是在南宁？

庞先生：户籍在玉林。

韦伟：因为它现在是这样子，如果你跟单位接触劳动关系以后，以自由职业灵活就业人的身份来参保缴费，它原则上是要以户籍来确定的，你现在要转到南宁，以个人名义来参保缴费，他要你提供户籍，你如果说现在我们户籍改革也做了一些规定，如果你长期在南宁居住，你取得了南宁的居住权，那你可以凭南宁的临时居住证可以到南宁市来办理，到南宁市来办理的话，你必须把前面在玉林缴费的基本数据、基本信息要提供给南宁市社保经办机构，所以这个手续你必须要回到玉林市，就是刚才我前面讲的，必须要打出原来你在玉林市缴费的清单，还有包括打出养老保险关系转移接续单，你必须拿到这些东西到南宁经办机构来办理养老保险关系接续。

主持人：讲话韦处长解释得还是蛮清楚的，但是我觉得对于庞先生来讲他有一个现实的困难，他本来的单位可能已经没有了，破产了等等，怎么办这个单子呢？

韦伟：没关系，不影响，他个人可以直接到当地社保经办机构直接打出这张单子。

主持人：社保经办机构里就有这些相应的记录，他把它调出来，打出来。

韦伟：它都有这个手续，如果你玉林市的社保所办理的这个参保手续的，你可以拿你自己的身份证到当地社保经办机构打出这张单子都可以，主要问题是南宁市接不接的问题，因为前面我讲的，你没有居住证，你的户籍还在玉林，如果你不转移到南宁市有居住证南宁市不接的，你以个人名义参保还是要回到户籍所在地去参保。

主持人：不过事实上刚才庞先生本人也讲了，他到南宁工作也有两三年的时间了。

韦伟：刚才我问了，他说还是从事灵活就业的，没有固定单位。如果你到南宁市里面某一个企业里面工作，或者是你自己开一个公司，或者是做个体工商户，有个体工商户的营业执照，那他可以凭这些可以把关系转过来，如果没有固定单位，还是以灵活就业人的身份参保可能还是要回到玉林去参保。

主持人：那现在庞先生您到南宁来工作，现在没有在单位里工作是吗？是作为个体从业者还是灵活就业人员，是什么样一个情况呢？

庞先生：个体从业者。

主持人：属于个体从业者是吧？那韦处长，属于个体从业者的情况，那对他来说，现在最方便他办理这一些的途径是什么呢？

韦伟：如果你在南宁市办理从事个体，你有没有个体营业执照？你如果没有营业执照的话，就相当于，如果你在个体户里面打工的也可以，只要你有一个单位就可以了，如果你是以个人名义自己交，可能还要回到玉林市去交，因为你的户籍没有转过来。

庞先生：喔，这样子。

韦伟：但是如果说你已经在南宁市取得了居住权，你到公安部门开了居住证，有长期户口居住证的话，那你可以把关系转过来，毕竟我就业率在南宁市也可以转

主持人：那庞先生您自己来说，在南宁工作这两三年的时间，你有没有办理居住证这个情况？

庞先生：有。

主持人：有是吧，那可能相对来说办理起来还容易一些是吧？韦处长？

韦伟：那你这个的话你可以到南宁市先去咨询，南宁市经办机构咨询一下，类似你这种情况，我能不能在这里参保，如果参保的话怎么办理手续，他会告诉你的，你肯定要回到玉林市去开那个养老保险关系转移单，你拿到这个单子回到南宁市，社保经办机构把这个单子交给他，然后又南宁市社保机构和玉林市社保机构之间，把你的关系转移，这是由他们经办机构去操作，你个人不用去操作了，只要是他同意转移，你必须回到玉林开具养老保险关系转移单，你凭这张单子回到南宁市，你就跑到南宁市社保局把这个单子交给他们，后续的工作就由他们两个经办机构之间去操作了。

主持人：那对于庞先生来说，他2012年以后，单位就没有帮他交养老保险了，后来他就来到南宁了，在这个过程当中，现在他等于是断掉的给他交的这些养老保险，他自己也可以补上是吧？

韦伟：也可以，他可以在玉林那边办完以后，然后把所有的关系都转过来。

主持人：然后就可以接着交，接着补之前漏掉的，就可以接上去了是吧？

韦伟：对。

主持人：庞先生还有什么疑问吗？

庞先生：没有什么问题了，我还想问一个问题，我去把我的养老保险的时候，就是我1996年是进单位的，但是1997年才帮我交这个养老保险，然后我去咨询了他们，他们说这个单位上报我的个人资料才能够交养老保险的，但是我1996年之后他已经扣我的养老保险了。

主持人：庞先生，您的意思是说您之前的单位给你交的养老保险和您入职的时间不一致是吧？由于信号问题，我们先跟韦处长聊一下吧，刚才庞先生说的这个情况就是他可能觉得是不是单位给他少交了养老保险是吧，是这个意思吗？

韦伟：这种情况有，因为毕竟来讲他有些单位招用职工完是试用期或者是原来有一些，即使是一进来就签订劳动合同，在办理手续的时候有一个时间差，很多单位就没有往前补缴职工的养老保险。

主持人：对，时间就没有给人家算进去。

韦伟：按照道理来讲，这些都应该是属于单位的责任，但现在问题在于什么呢，这个先生所在的单位已经不存在了，不存在你要解决这个问题只能是自己个人去承担了。

主持人：庞先生在线吗？其实刚才韦处长给跟您提到这个事了，您入职的时候的养老保险和他开始给你交的时候不一致，这个可能是因为比如试用期等等一些原因还有办理的过程这些时间就耽误掉了，但是有些单位确实是没给你交，如果现在追究起来可能比较难，因为你这个单位现在已经不存在了，所以现实的做法就是这一块可能得你自己交上了，主要是这么一个情况了，现在庞先生您要想把您的养老保险异地转移接续的话就按照韦处长说的这个方式来操作应该就可以了，先到您的户籍所在地了解您相应的当时交的养老保险的一些相关数据和情况，然后通过相关的凭证，然后转移到我们这边，看看有甚么具体的细节，再到我们的社保经办机构南宁的来做一些具体的衔接了，其实在这里还是想特别问一下韦处长，其实像庞先生这样的情况是挺多的，相关人员也蛮多，包括我们省内有养老保险专业接续的这样一个需求，可能还有跨省的等等，遇到这样的情况能不能给我们提供一些普遍性的做法，能够罗列一个一二三的，有没有值得提醒大家的地方？

韦伟：这里面因为原来在实施养老保险制度之初，我们跨省转移政策规定的话，以前国家政策上面来讲一直不是很明确，一直到2009年国务院才出台了一个跨省转移就业的一个养老保险关系转移办法，所以这里面，以前可能有一些同志不关注这个事情，今后来讲，因为我们这种流动是比较频繁的，每一个工作人员或者每一个劳动者，如果你在用人单位工作以后，你要离开这个单位，你要提醒单位里面作为具体经办人员到经办机构办理终止养老保险关系的同时，必须要办理那个养老保险关系转移单，这个凭这张单子要交给个人，所以说我们每一个人都要关注这个事情，不要反倒以后，离开了以后再去办理这个手续会更加困难，离开单位的时候必须要办理这个手续。

主持人：养老保险转移单是吧？

韦伟：对，养老保险关系转移单，这个在广西境内的话是只转关系不转基金，你跨省的话还要转基金的。

主持人：是，但是不管怎么说，就是当你离开原单位的时候，这一步自己首先得有数，得把它给办好，否则的话回头再来的话就更费事了，各种成本就变高了。

韦伟：而且现在我们也提醒各位听众，离开单位的时候如果还没有找到单位期间，中间这一段时间如果有能力的话最好是个人及时去缴费，因为你出去以后，如果说中间隔了两三年或者是甚至更长的时间，你到新的单位以后再补交前面，按照现有的政策规定来讲是不能补缴的。

主持人：那就是等于你少缴几年就少缴几年了。

韦伟：对，所以要提醒各位观众，包括收音机前的都要关注这个事情，我离开单位以后，如果说我要接续养老保险的必须要把离开单位这一段时间尽可能在离开单位以后尽可能继续去缴费，如果有能力的话，尽量去缴费。

主持人：在这个过程当中如果是直接找到下一家单位就可能很好，这样就能接上了。

韦伟：对，如果不缴中断了几年，今后计算待遇的时候肯定是受影响的。

主持人：对，这个更多的时候可能是要自己更留意一些了。

韦伟：对。

主持人：还有没有其他的什么提醒呢？

韦伟：没有了。

主持人：那对于我们相应的社保经办机构来说，今后会遇到省内的或者是跨省的养老保险异地转移这样的一个量，这样的业务会越来越多了，在这方面我们有没有提升效率，更好的为老百姓服务的措施呢？能不能给我们简要的介绍一下呢？

韦伟：这个两方面，一个作为用人单位来讲，就是要尽到职责，首先就是说，你招工或者是解除劳动关系，要及时为职工办理相关的养老保险参保手续或者是转移手续，另外一个作为  我们经办机构来讲，要提醒各个单位在办理终止养老保险关系手续的时候要提醒各个单位要把这些在办理终止养老保险关系的时候，经办机构必须要打出养老保险关系转移单，把这个手续交给单位的时候，一定要提醒单位，提醒经办人员回去以后要告知职工，就是你离开以后，你必须把这个单子交给职工个人，提醒他今后出去以后办理养老保险关系必须要把这张单子交给所在地，而且我们这个现在不是推行社会保障卡一卡通吗，今后我们所有的手续里面来讲就不用再打养老保险关系转移单，就凭社会保障卡，你今后到哪个新的地方就业，你就拿你本身社会保障卡就到当地社保经办机构就接续养老保险关系，它所有的数据都在社会保障卡里面都存储有。

主持人：这样感觉听起来方便了很多。

韦伟：对，因为现在我们正在逐步推广这个，按照我们要求来讲，现在虽然说社会保障卡现在是解决医疗保险的问题，但是养老保险今后也要凭社会保障卡一卡就可以在全国流动。

主持人：确实比以前方便了很多了，对于我们社保经办机构来说有没有其他的能够让老百姓能够少跑腿或者是需要少盖章的这样一些更加进步的做法呢？

韦伟：这个就是说养老保险转移的话，主要就是作为个人参保人来讲，只要你把社会保障卡告知经办机构，告知说我要办理参保手续，他所有的关系，手续，所有的资金都由经办机构跟经办机构之间操作，个人就不用去跑。

主持人：这是我们现在就可以做到的还是今后的前景？

韦伟：现在都可以了，只要你把所有的手续办完，就是刚才讲的养老关系转移接续单，你拿到手以后，你到新的就业地，你可以交给单位经办人负责去办理就行了，如果你个人自己缴费，那你就只能说，如果你没有转移到新的地方，你没有就业，或者户籍没有转移，你要以个人缴费，可能还是要回到户籍所在地，现在也在逐步逐步推广，在网上缴费这种方式，也就是说你即使到新的就业地，你没有就业单位，你要继续缴费你可以在网上缴费，现在我们在逐步逐步的推广各种方式的缴费办法。

主持人：我们也是相信，随着经济社会的发展，包括我们社保经办机构在内的社会各个方面，大家共同努力，能够让我们省内或者是省外的养老保险异地转移手续能够更加的方便我们的经办人，方便我们的人民群众了。

韦伟：尽量减少参保人员跑来跑去的手续。    主持人：好的，感谢韦处长的参与。