高校学生就业被收取数万元推荐费 学校解释推荐费由企业收取、学生自愿与校方无关？

（根据11月24日《阳光在线》录音整理，节目连线答复人：桂林旅游学院纪检检查科科长张杨；广西律师协会劳动与社会保障法专业委员会委员、广西万益律师事务所合伙人 律师吕闻）

主持人：对于家长来说，孩子的一举一动都是自己最关注的一个焦点，在教育方面的投资也是不惜血本的，有些钱该交的就是借贷都要把它交上去，但是不该交的钱都会让家长特别的敏感，一旦交一个一百块两百块都要问一问为什么，而且在高校的学生当中，就业前被收了什么推荐费，这个费用从何而来的。高校学生就业被收取数万元的推荐费，学校解释推荐费由企业收取，学生自愿，和校方没有关系，桂林旅游学院回复听众。

138阳光在线5160这位桂林的向先生他的孩子在桂林旅游学院读书，孩子跟他说被收取了什么就业推荐费，这下向先生就说了，孩子在广西旅游高等专科学校读书这么久的时间，自己也没听说要收取什么就业推荐费，而且2013年大二的时候有号称可以推荐到南方航空的这样一个校企联办的人员说你只要交了推荐费的话，你将来就可以就业了，那老师也说你要交这几万块钱的就业推荐费，那么就可以请假去实习了，不用上课，你直接到校企联办企业南方航空，多大一个企业，将来前景是多么好，就交这么一个推荐费就好了，那么这个事情让我们的向先生越想越奇怪，我在你这个学校读书，将来就业或者是到你实习的企业去实习，这个不应该是天经地义的事情吗？好，我们现在看看能不能联系一下向先生，听听他把细节再跟我们说一说。您好向先生。

向先生：您好主持人。

主持人：您好，孩子在广西旅游高等专科学校读的什么专业？

向先生：空中乘务专业。

主持人：那也就是将来是空少是吗，或者是空姐？

向先生：空姐。

主持人：空乘专业当然是很吃香了，因为现在航空业大发展，那么到南航去或者是实习或者就业，这个是在你们一读书的时候就定好了还是后来读书过程中要签什么合同或者是就业方面的意向？

向先生：读书之前没有定好，读书过程中也没有交什么合同，是那个南方航空公司就业是面向社会招生，我以为他们是自己知道他们那边招人过后自己去报名参加录取的。

主持人：和学校没有什么关系？

向先生：没有关系。

主持人：为什么叫校企联办呢？我看到有这个人员是南航的，他是校企联办人员，这是您给我们的线索当中说到的，这个是怎么回事？

向先生：开始我们也不知道，我们小孩到学校的时候，报的是桂林旅游专科学校空乘专业，也不知道这个专业是怎么办的，后来找到工作过后，那个班主任老师要求交5万块钱才可以批假给我们小孩去就业培训实习，去南方航空公司培训，当时他交5万块钱，我们也不知道怎么回事，班主任老师说要交的我们也交。

主持人：班主任也没跟你说这个5万块钱是学校收还是企业收？

向先生：他说不交这5万块钱就不能批假，如果自己去参加培训的话等下回来就得不到毕业证，不得毕业。

主持人：那这个后果就严重了，班主任就没有和您的家长沟通或者是和孩子讲清楚这是什么原因，为什么收这5万块钱，是学校收还是企业收都没有说？

向先生：没有说。

主持人：这个很关键，我要弄清楚，因为家长们肯定是谁跟他第一时间报告这个事情，那当然就认为他是有关的联系人了，那既然是班主任这么说的，那我就认为这是学校收的，这是很明显的一种想法，我觉得没有什么奇怪的。问题一定要弄清楚，因为这个实习费学校来收取这个方面的问题关系到我们广西教育方面的政策，我们知道现在学校是不能自己私自乱收费的，这个是一个很严重的纪检方面的问题，那么这个费用是谁收？学校凭什么收？或者是学校怎么回事要让孩子来交？我们首先来联系桂林的旅游学院，也就是广西旅游高等专科学校，这是大家都熟悉的一个名称，后来这个校名是做了更改的，那么这个学校的纪检检查科的科长张杨，张科长您好，

张杨：您好。

主持人：我想问一下现在我们这个学校的全称叫什么？

张杨：现在学校的全称叫桂林旅游学院。

主持人：是，和我们以前很熟悉的高等专科学校已经不同了，但是我们知道很多广西人更加熟悉原来那个称呼，因为太有名了，现在桂林旅游学院在这方面有没有收取这些大二或者是大三去实习的这些孩子的什么就业推荐费呢？

张杨：我们学校从来没有说就这个收取过任何费用的。

主持人：没有什么实践教育就业推荐费之类的，那为什么老师要和我们向先生和家长讲说必须交5万块钱才能去南航实习呢？

张杨：这个事情当时家长也向学校反映过，我们学校也非常重视这个事情，学校领导也指示我们把这个事情进行一个详细的了解，它是这样的一个情况：学生所读的空乘专业，我们学校和一个叫精通公司合作办学的一个项目，那么他这个5万块钱当时精通公司那边收取的，我们也查看了一下他的帐户的情况，就是他是打给了老师，是给我们精通公司在我们这边的一个代理，他的私人帐户和学校这边确实是没有发生任何的关联。

主持人：学校允许老师用私人帐户来给一个培训的学校来转钱？

张杨：因为后面我们也了解过这个，这个费用是什么情况呢？是这样子，公司在这边空乘专业确实比较特殊一点，培训还是有一些花销的，费用来讲确实如果说学生最后录取了，自己自愿做这个事情，被录取了，这5万块钱才交的，不是说必须每一个人都要交5万块钱。另外一个不是说你不参加这个培训，不交这5万块钱不能拿毕业证，这个事情是没有的。

主持人：向先生，那个班主任他当时跟你讲的时候是不是不交钱就没有毕业证？

向先生：是这样的，我小孩还有一个同学，两个人一起被南方航空公司录取，录取的时候，录取过后老师打电话叫我们交钱，我就借了5万块钱准备和他去交，但是另外一个家长就没有凑齐钱，凑了3万块钱，当时跟那个老师讲，说我先交3万，你先批下给我的女儿先去培训，我后天再想办法再交2万，那个老师说，不行，你什么时候把钱交完了，  什么时候就批你女儿的假去培训。

主持人：张科长，您听到也很清楚，家长讲到的这个就是班主任在当中给家长的印象就是你不交钱我就不给你批假，甚至有一种威胁的态度在里面，这里头很奇怪，钱是转到班主任的账户上，再转给企业的，班主任说你不交钱我就不给你批假，学生就没有任何自由，怎么能说企业收取，学生自愿呢？

张杨：是这样子的，因为这个细节可能我们之前掌握得也不是特别清楚，因为我们确实当时向系里面和当事人也了解过，他们给我们的反馈确实是对于这笔费用来讲确确实实并不是说你一定要去参加这样一个项目。

主持人：他当然是这样跟你讲的，你们纪检检查应该是听双方的意见，而不是单纯只听系里面的意见吧？

张杨：没有，不是说只听一方的意见，因为这个事情确实学校也非常重视，我们也多次去协调了这个事情，这个费用确确实实来讲，因为你说是强迫的，因为我们现在还确确实实难以得到某一方面这么一个定论，因为确确实实有很多学生他也是自愿不参加的，不是说每一个人都去参加的，没参加的学生他也没什么事情，所以你说他是强迫的，这个事情好像又有点说不过去。

主持人：我们向先生刚才就举一个很典型的例子，没有交够5万块钱，3万块钱这个班主任就说我不给你批假。

张杨：因为他本人报名这样一个项目，是这样子的，如果你一开始你说不愿意参加这样一个，学校当然没有这个事情。

主持人：那为什么还要班主任收钱给这个企业呢？而且是转入他私人帐户当中去。

张杨：他是代表这个企业的，这倒不是什么其他的，他这当中私人帐户。

主持人：我们学校允许一个老师代表一个企业在学校里向学生收钱？

张杨：这个企业代表后面我们确实讲到这个事情，我们想这个事情可能要规范起来。

主持人：没有规范就给学生带来这样的后果，那么给学生带来的损失甚至是给我们旅游学校带来负面的影响，这个我们都没有对这个事情进行进一步的调查，而仅仅是听一下系里面的意见，没有去调查这个老师究竟怎么回事，我们这一位向先生难道就白白交了这5万块钱，我不交的话就不能去实习吗？

张杨：这个事情我们也是跟向先生之前沟通过，我们可以站在他的立场上，也跟企业协商沟通，我们也欢迎向先生跟我们联系，我们坐下来一起把这个事情能够沟通协调。

主持人：我们不想把这个事情私了，我觉得这个事情应该就是公了的事情，因为他涉及的学生还有好几位，不单纯只是向先生一个孩子，他还有其他的这些学生，他们都没有办法去到南航去实习，就因为这个班主任在当中一定要收这5万块钱，不收就不给批假，至于给不给毕业且不论，这个事实已经摆在这里了，那么老师负责什么责任，这个企业又是怎么和你们学校有这样财务上的沟通的，而这个沟通居然是跟老师的私人帐户挂在一起，学校对这个私人帐户是怎么监察的，这一系列的我想都是我们关心的问题。

张杨：因为他也是企业代表，这个事后也跟他们沟通过，我说你们这个也确实要规范其他，因为作为公司代表，企业代表打到私人帐户是不合适的，这个事情他们后面也会改进的这个事情，而且现在经过协商，其实这个意见后面我们也不举办这样的培训，学校精通公司也没有了，也不收取学生任何的费用，也就是说在之前来讲，的的确确来讲，是学生说愿意参加这样一个项目，如果确实最后被录取了才是收取这5万块钱的，不是说你一定要参加这个项目。

主持人：现在我们关心的事情是你不交这5万块钱，老师不给你去实习，这个才是问题的关键，至于您和这个企业签订了合同一个愿打一个愿挨，我交5万块钱无所谓，现在老师当中起到一个非常恶劣的影响，就是你不给我交这5万块钱我不给你批假去实习，那么这个老师以私人名义来和公司进行财务上的沟通，我们学校对他没有监管，这个才是我们教育制度当中，特别是桂林旅游学院当中应该注意的一些问题。

张杨：我们的的确确了解到这个事情之后，后面也跟他们及时沟通协调，确保以后不会出现这个问题。

主持人：我想问一下，现在向先生和他的一位同时也是同样考上南航实习的孩子，这个钱是该交还是不该交，是交给班主任还是交给谁？

张杨：当时因为是企业那边的，事先我们这边作为纪检部门是不介入这个情况的，后面才了解这样一个情况的，他们当时确实有这样一个做法，但是当时因为考虑到一个是企业行为，另外一个来讲，他也是自愿的原则，学校方面对这个事情并没有什么其他的态度。

主持人：我想问一下向先生，你孩子所谓去南航这个地方就业考试直接被南航那方面录取为实习的还是通过刚才讲的精通什么培训公司获得的这样一个实习机会？

向先生：这个事情不是的，张老师讲的与事实不符，因为我们没有和他书面签订任何协议，而且他刚才所说的一个什么培训，我们没有参加什么培训，没有培训也没有协议，我女儿在你学校里面读书，培训是你们学校是应该的，另外也没有参加另外的培训，加上南航航空公司的招收，他说社招，所谓的社招面向社会招生的，所以都可以报名参加的。

主持人：所以这里就很奇怪了，我们又翻出另一个疑惑点，这里和精通管会之类的培训公司好像没有任何关系，那些孩子是自己去到南航的社会招聘点获得这样一个实习的机会的，为什么一定要和精通培训公司挂在一起的？

张杨：我们后来才知道，这个老师不是学校的老师，是精通航空培训公司的一个人员，他在学校里面担任班主任角色。

主持人：这就奇怪了，我这里问一下张科长，首先这个老师是不是我们桂林旅游学院的老师，在编的？

张杨：不是的。

主持人：不是在编的老师居然可以当班主任？

张杨：因为专业教学这一块是由他们来负责的。

主持人：是，可以由他们负责，他们出老师，但是作为班主任这个是代表校方来管理学生的，这个不应该是我们学校的在编人员吗？我们查一下自治区的各项管理规定都明确的这么规定的，您作为纪检检查部门不了解？

张杨：确实有这样的情况的话我们会和学校领导进行这样一个整改。

主持人：这个整改，现在问题越来越严重了，您现在才说整改，事情在发现的时候，调查的时候就不清不楚，到现在我们连线的时候我们还是不清不楚，我不知道桂林旅游学院这个纪检监察部门对待这个事情是怎么看的，而且还出现了更加严重的事情是一个完全不是学校编制的老师在学校当了班主任，还是外来的培训学校的，我想这个问题还是我们等待桂林旅游学院再去把它查清楚之后，给我们公众一个解释，给我们上一级的管理部门一个解释，向先生，我想这个事情可能还没有结束，我们还可以去审查到底是什么原因，导致现在这样一个混乱的局面出现，今天非常谢谢张杨科长和我们的连线，向先生请留步，这个事情我们越往下我们越看到目前桂林旅游学院在这方面有管理混乱，甚至是缺位，甚至是违纪的这样一个问题出现了，当初我们对这个事情仅仅以为是一个小小的乱收费的问题，现在我们通过这个连线，我自己也没有意识到越来越大，这个问题，再往下是不是这里头还有各种之间的内部利益的，我不往下讲，因为没有任何证据了，只是到这儿我们看到的证据已经让人比较的触目惊心，下面我们就要连线法律方面的专业人士，从法的角度来看一看究竟怎么回事，我们要连线的是广西律师协会劳动与社会保障法专业委员会的委员、广西万益律师事务所合伙人吕闻律师，吕律师您好。

吕闻：主持人好，各位听众好。

主持人：今天有一个很复杂的问题，我现在一下子脑子里还是有点空白的，所以特别想请教我们法律的人士，现在桂林旅游学院这个是一个很著名的学校，里头有一个班主任，他不是这个学校的在编老师，他是一个精通培训公司的一个员工，在学校里头当班主任，然后这个学校的学生自己通过社会招聘的这么一个渠道获得了去南方航空实习的机会，现在这个班主任就说你不交5万块钱的实习费用，我不给你请假去南航实习，校方调查结果说他们和精通培训公司是签署合同的，属于校企联合的培训合同，那这个合同管得到我们这个孩子自己去获得的实习机会吗？这里头的法律关系是怎么样的，您跟我说一说，让我现在也明白一下。

吕闻：行，好的，关于这个问题，我们首先明白两个基本信息，第一对于社会招聘，我们说的是社会招聘这方面用人单位不能向求职者收取任何的费用，这个是在劳动合法里面有明确的禁止性规定的。第二个对于学校与学生之间的关系，学校的收费项目及收费标准必须经过当地物价部门的核准，有待核准的范围及标准之内才可以向学校收费，超出此类范围的均是乱收费的或者是违纪收费的行为，这个是我们要明白的两个基本的红线和底线的问题。

主持人：那这里头我们通过这两个底线来测量一下。向先生这个情况，不能收取求职费用，也就是说这是通过社会招聘的渠道获得的实习的岗位，那么现在桂林旅游学校是不能向我们向先生的孩子收取求职的费用的，无论是班主任也好。

吕闻：这个首先是用人单位，是指南航这边开展社会招聘活动，招取他所需要的员工过来参与求职的这些求职人员或者是实习人员，南航这边首先不能向这些求职人员收取费用，这个是在劳动合同法里面对于用人单位的规定。

主持人：企业方不能收费。

吕闻：对，第二个来到了学校与学生之间的关系的时候，学校他也不能再就学生就业环节超出他在物价部门核定的范围及标准里面，向学生收取此类任何形式的就业实践费或者是实习费，是这么一个意思。

主持人：我这里问一下向先生，孩子是去实习还是去就业？

向先生：孩子是录取过后实习过后就就业了。

主持人：是这样一个，先录取然后实习然后再就业这样一个过程是吧？

向先生：对。

主持人：那这个和学校方面是没有任何关系的，你们去应聘的时候。

向先生：没有任何关系。

主持人：那这样的话我们可以通过刚才吕闻律师给我们的第一条红线明确的知道了，无论是南航还是桂林旅游学院都没有权利向我们这些孩子去求职这件事情收取任何费用。

吕闻：对。

主持人：当地物价部门核准，也只能核准桂林旅游学院它要收取的费用是吧？

吕闻：对，就是他的学费、学杂费、住宿费这一类基于教育而产生的费用。

主持人：这个我们都知道，这个该交的已经交过了，现在是凭空班主任多了5万块钱的培训费用，这是班主任，而这个班主任还不是学校的在编人员就当了班主任，这个让我更加觉得乌龙，好，您看这个事情又有哪些和法律相违背的地方呢？

吕闻：对于此类所谓的校企合作当中，双方是各出师资，各出场地，怎么来进行对学生培训的话，首先我们要明确有合同的基本约定，但是也有法律的基本规定，对于学校作为学生的管理者，就是说你来我这里学习，我要对你的学习进行负责、管理的话，此类的班主任或者说对于学生关系的管理人员应当是由学校派出。

主持人：对，这个很早的规定就已经是这样明确了的。

吕闻：对此类出现的情形，刚才校方的人员说还要继续研究，还要查实相关情况，我们希望他查实之后对此类出现的情形进行严肃的处理。

主持人：这个也讲得很清楚了，所以这个收费本身的确存在猫腻，现在我们得到这么一个结论，这个不是学校的在编人员当了这样一个主要的班主任管理的工作，并且他还是把收来的钱先到私人帐户再转给精通培训公司，而校方对于这笔财务是根本不了解的，在校企联合的合作过程当中，难道学校不应该对这类事情也应该有所监督吗？

吕闻：必须要进行监督。

主持人：是啊，难道要放任学校里头他的一个培训人员爱怎么收钱怎么收钱？这不是很奇怪的一件事？

吕闻：这不可能的，所以校方在校企合作当中也承担起他应尽的监管和管理的责任。

主持人：我们通过吕闻律师这么一介绍，从法律的角度就更加坚定了我们刚才的疑惑，这疑惑里头涉嫌很多的违纪或者违法的问题出现了，这桂林旅游学院我们纪检方面的负责人给我们的答复却像空中楼阁一样，很多东西都没有到实际的点上去，我们问这个也不知道，问那个也不知道，我们会继续把这个问题交给自治区教育厅看看怎么解决，因为桂林旅游学院实在是广西一个太著名的一个学校而它培养出来的很多学生将来都会在我们的广西大旅游的事业当中都会发挥他们的作用的，我们不希望这样的学校当中有这样让人觉得不明不白的事情，非常感谢吕闻律师给我们做的介绍，向先生，我们这里一有最新的调查结果就联系您，也希望您不要怕，我觉得这个事情弄清楚了，其实对您和对所有在这个学校读书的孩子都是一个好事情。

向先生：谢谢主持人。

主持人：再见。教育对于每一个人当中都是大事，所以任何一点点小的环节出问题，那都会成为一个大的影响，所以我们才会不依不饶的抓住了桂林旅游学院的这件事情，我们只希望他们要把它查清楚，有错就改，无则加勉，这个没有任何的问题，只是现在我们觉得他都不知道错在哪儿，这才是奇怪的一件事，而我们通过刚才纪检方面的人员的连线，得到各种各式各样奇怪的答案，没有一个答案是指向我们向先生疑惑的点的，首先这个学校获得这样一个实习就业的机会是自己通过社会招聘的途径去获得的，甚至和学校和班主任没有半毛钱的关系，我们法律也规定，劳动法说你只要通过社会招聘渠道获得的职业，是不能收取任何求职的费用的，这白纸黑字写在那里，为什么会在桂林旅游学院出现这样的情况呢？回过头我们再想一件事情，是刚才连线的时候突然发现的，这个班主任，作为这么重要的一个班主任居然不是桂林旅游学院的在编人员，管理人员，而是什么精通培训公司通过校企合作的项目，我们用“安插”到这个学校当中来，难道只是为了收钱的吗？所以更加奇怪的事情就摆在这里了，而我们纪检检查部门和学校管理方居然不知道这个事情，那么孩子交这个钱是去哪里呢？为什么要交这5万块钱？到了班主任私人帐户再转到什么培训当中去，既然是校企合作，帐户就应该明明白白的，我甚至就直接转给校方，校方再公帐对公帐这样转下去，那岂不是更加明明白白吗？好，太多的疑点摆在这儿，所以我们会继续的去追踪这个事情究竟是怎么样的一个结果，我们既要给向先生一个明白的答案，也要还桂林旅游学院本来应该有的一个面目。