北部湾经济区：口岸通关一体化 改革驶入“快车道”

口岸通关一体化建设是北部湾经济区同城化的一个重点项目，踏踏实实营造了低成本、高效率的通关环境，为经济区快速发展起到了强有力的推动作用。

口岸通关一体化带来的便利，受益最大、最有发言权的莫过于做口岸贸易物流的企业。林文峰是中国外运广西防城港公司报关报检部的经理，对于北部湾经济区口岸通关一体化建设前后工作效率的差距，他感受深切。

中国外运广西防城港公司报关报检部经理林文峰：“以前没有这个物流监管联动平台 我们以前一般要3到4个小时一票货 现在目前来说上这个系统以后 正常的话也就是5分钟 快的话也就是2分钟左右就可以完成这个工作。”

为了打造口岸通关一体化，北部湾经济区建立了一个管理系统——口岸物流联动系统，林文峰口中的物流监管联动平台就是其中的一个分支，而这也是实现北部湾经济区“六市一关”的最主要环节，“六市一关”指的是北部湾经济区6个地级市范围内的7个隶属关区和4个海关特殊监管区视同一个大的隶属关区，使得这7关4区的进出口货物能够实现自由流转。北部湾口岸物流联动系统的使用，使6个市海关监管场所的信息系统联系在一起，管理更加规范化、数据化，大大减少了企业的通关成本和通关时间。

防城海关物流监控一科副主任科员邓颜劼：“我们现在这个物流联动系统 大概注册用户达到8000多家左右 这个系统它里面有一个全程物流监管链条，通过这个系统使我们海关能够实时掌握货物进出，转存，以及出卡口的实际情况，提高了监管效率。”

北部湾经济区口岸通关一体化的另一个重要环节就是“三个一”体系的建设，所谓“三个一”就是实行“一次申报，一次查验，一次放行”的通关管理模式。“三个一”模式于2014年提出，由南宁海关，广西出入境检验检疫局在防城港口岸和凭祥口岸试点运行，企业经过一次报关报检，一次检验，就可以在全区口岸畅通无阻。今年“三个一”模式已经在全区铺开，实现了口岸100%覆盖。在后续建设当中，边防检查与交通、海事等部门也将纳入范畴，届时，北部湾经济区口岸有望成为中西部地区“通关最快，服务最优，负担最低”的口岸。

广西捷诚国际物流有限公司运营总监杨斌：“如果是有货从钦州港上，我就不用跑去钦州那边，报关报检，这样我就可以节省我的人力物力。”

随着北部湾经济区口岸通关一体化的建设，广西区内重点口岸的货物进出口量逐年增加，为了满足日益增长的口岸吞吐量，今年7月1日起，广西在东兴-芒街口岸、友谊关-友谊口岸均实施了新的通关时间，平均通关时间比之前延长了1小时左右。

自治区商务厅 口岸办公室口岸二处处长李建良：“(今年)在全国外贸进出口形势普遍不景气的情况下，广西的外贸应该说是逆势上扬保持在百分之十，十几两位数的增长，这是非常不容易的一个成绩，那当然就跟我们推进通关一体化有很大的关系。”

到今年底，北部湾经济区口岸通关一体化建设将力争完成“广西国际贸易单一窗口”一期建设目标，争取在2016年成为西部地区第一个实行“单一窗口”的省份。