钦州：民生投入占财政支出八成

  今年元旦前夕，46岁的杨成文如愿报销了23.4万元的巨额医疗费，压在其心底里的石头终于落了地。

  杨成文是浦北县乐民镇山鸡村村民，去年其因脑血管意外前后四次住院治疗，医疗总费用高达46.5万元。尽管新型农村合作医疗为其报销12万元医疗费，但余下的高额费用还是让这个本就不富裕的农村家庭陷入困境。就在其一家人为筹集医疗费而忧心忡忡之际，当地大病保险赔付机制为其报销了23.4万元医疗费，使他们家渡过难关。

  “要是没有这笔救命钱，我们真不知道该怎么办。”杨成文一边感慨，一边不停称赞大病保险这项惠民好政策，“是大病保险助我们一家迈过了这道槛。

  民生问题事关群众幸福安康。实施大病保险制度是钦州市加大民生投入、增进群众福祉的一个实例。在刚刚过去的2015年，该市财政支出继续向民生领域倾斜，全年13项民生支出达159.67亿元，占财政总支出的82.93%。在社保惠民方面，该市城乡居民社会养老保险参保人数达110.31万人，发放35.35万名年满60周岁以上人员养老金4.45亿元；全市新农合参合率达到99.66%，共有323.9万城乡居民参加新农合大病保险，全市获得大病保险补偿2.22万人次、赔付资金8000万元；全年城乡医疗救助资金累计支出5258万元、救助3.34万人次，累计救济受灾群众96.6万人次。

  就业是民生之本。去年，钦州市出台创业孵化基地认定和管理实施细则，已认定11家创业孵化基地，扶持孵化企业300多家，扶持创办小微企业938户；预计全市城镇新增就业人员2万多人，城镇失业人员实现再就业4000多人，农村劳动力转移就业新增人数5.2万人。

  教育是民生之基。去年，钦州市全面实施教育振兴行动计划，制订出台解决主城区“入学难”三年攻坚六年行动计划工作方案，市三十四小、市三十六小、钦南区特殊教育学校等实现开工建设，钦州学院滨海校区一期、市三十三小、钦州港区四小及五小、市职教中心幼儿园等建成投入使用。此外，该市还深入落实教育惠民政策，完善资助政策体系，累计发放城市、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助等资金7260万元、惠及学生10.7万人，投入3.79亿元用于农村义务教育薄弱学校改造、农村义务教育边远地区教师周转房建设等。

  在公共文化事业方面，该市去年建成55个村级公共服务中心，完成12家数字农家书屋和320家农家书屋书目更新任务，开展了100场“和谐之声”文艺演出进农村活动、77场“广场大家乐”。（张冠年）