南宁机场将打造成为面向东盟的门户枢纽机场

  优先共建南宁—凭祥—河内—沙湾拿吉—金边陆路通道、南宁机场打造成为面向东盟的门户枢纽机场、推动设立南宁铁路口岸……昨日，记者从自治区发改委了解到，《广西实施大湄公河次区域(GMS)经济合作规划行动计划(2016—2017)》近日印发实施(以下简称《规划》)。下一步，广西将围绕该《规划》确定的战略定位、发展目标和合作重点，进一步深化和拓展广西与GMS国家合作。

  加快构建面向东盟的国际大通道

  如何紧紧抓住国家加快推进“一带一路”和建设更为紧密的中国—东盟命运共同体的历史机遇?就是要充分发挥广西面向东盟、对接粤港澳、服务西南中南的区位优势，以GMS合作为抓手，辐射带动我国东部和西南中南地区进一步深化与东盟合作，加快GMS次区域一体化步伐，形成与沿线国家互利共赢、睦邻友好的全方位开放新格局。

  为此，《规划》明确提出，到2017年，中越互联互通等一批中国—中南半岛经济走廊建设关键节点项目将取得实质性进展。在陆路通道上，优先共建南宁—凭祥—河内—沙湾拿吉—金边陆路通道;在航空通道上，加快提升南宁、桂林两大干线机场运输保障能力，将南宁机场打造成为面向东盟的门户枢纽机场，并将建设南宁机场第二跑道;在口岸通关上，重点推进凭祥铁路口岸扩能改造，推动设立南宁铁路口岸。

  根据同时印发的《广西参与GMS经济合作优先项目库(2015—2020)》，在交通道路项目上，隆安—硕龙高速公路的建设主线长为117公里，将构建面向东盟的大通道，规划建设时间为2016—2020年;湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造规划建设内容为国铁1级，双线，200km/h，建设里程198公里，规划建设时间为2017—2020年。据悉，该项目的建设，有利于西南出边，促进中国与越南互联互通，加快与东盟合作发挥积极作用。

  推进南宁区域性国际通信业务基地建设

  深化产业发展与合作也成为本次《规划》的主要任务之一。根据《规划》，广西将加快建设中国—东盟信息港，积极推进中国—东盟电子商务产业园、中国—东盟CA认证体系、南宁区域性国际通信业务基地建设，争取在广西南宁、柳州、桂林、钦州等城市布局建设面向东盟的北斗导航应用及产业化示范基地。

  值得注意的是，《规划》还提出，加快建设南宁—防城港—东兴、南宁—崇左—凭祥对外开放经济带。以南宁—防城港—东兴、南宁—崇左—凭祥(友谊关)等沿海沿边国际大通道为轴线，以沿线的中国—东盟南宁空港扶绥经济区、中泰(崇左)产业园、东兴边境经济合作区、凭祥边境经济合作区、防城工业园区等产业园区为载体，积极承接发达地区产业转移，重点发展进出口加工、商贸流通、金融服务、跨境电子商务、跨境旅游等产业。

  《广西参与GMS经济合作优先项目库(2015—2020)》也明确将南宁跨境贸易电子商务综合服务平台和南宁综合保税区列入其中。据介绍，南宁跨境贸易电子商务综合服务平台将建设通关服务平台、政府公共服务平台、企业服务平台等三个子平台。而南宁综合保税区则将建设保税加工区、保税物流区、口岸作业及配套设施，发展国际贸易、现代物流业、全新技术产业和会展经济功能，围网面积将达2.37平方公里(包含现有南宁保税物流中心围网区域)。

  进一步促进民生发展与合作

  随着广西与GMS国家合作的日益深入，教育和医疗是市民广泛关注的两大民生热点问题。在《规划》中也明确，将加强与GMS国家多层次教育和人才培养合作。一方面将加快筹建中国—东盟联合大学、北部湾大学，另一方面，依托广西民族大学东盟学院、广西大学中国—东盟研究院、广西师范大学东盟研究团队等高校智库资源，开展高水平的GMS次区域国家问题研究。

  与此同时，广西还将进一步扩大与GMS国家联合办学和互派留学生规模，重点推进桂林旅游学院、广西民族大学、广西中医药大学等有条件的高校与境外合作办学。继续实施东盟学生奖学金拨款，建设面向东盟的留学生教育基地，支持部分高校兴建外国留学生公寓。建设广西高校东盟国家非通用语种人才培养基地。

  在深化医药卫生合作方面，加快推进广西国际壮医医院、广西海上紧急医学救援中心项目。《广西参与GMS经济合作优先项目库(2015—2020)》也提出，开展南宁市艾滋病患者及未成年子女社会救助政策体系研究和加快南宁市医疗救助体系建设的途径和对策研究，为南宁市开展相关工作、制定相关政策提供理论先导。

  ●相关链接●

  大湄公河次区域经济合作(Great Mekong Subregion Cooperation，简称GMS)

  1992年由亚洲开发银行发起，涉及流域内的6个国家有中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南，旨在通过加强各成员国间的经济联系，促进次区域的经济和社会发展。大湄公河次区域经济合作建立在平等、互信、互利的基础上，是一个发展中国家互利合作、联合自强的机制，也是一个通过加强经济联系，促进次区域经济社会发展的务实机制。