【全国两会地方谈】年年“会”相似，岁岁“意”不同

伴随着春天的脚步，气温逐渐回升，中国又将迎来万众瞩目的两会。因为两会作为中国最重要的政治会议，其既关乎着中国未来发展，也关乎着民众自身利益。

街头巷尾议两会，年年岁岁“会”相似，岁岁年年“意”不同。

国家有重大的事，咱北京街头巷尾就会出现群众佩戴红色袖带的群众巡视，保卫安全，北京人看成是自己的责任。昨天我正在擦车，听到佩戴红色袖带大爷大妈们在议论着今年两会：胖大妈说“过去，群众对国家开大会不那么关心，近些年，老百姓是越来越重视两会了。”大爷说：“这你还不明白，这几年开两会，会上说的有关于咱老百姓过日子的事，吃得安全，空气变好，甚至还有生两个孩子、咱养老的事……”，一位打扮漂亮的大妈说：“就是啊！还有孩子就业的事，两会上说的有谁的事谁就关心呗！”我听了，还说的真在理儿。

2016年全国两会即将启幕，百姓期待在此汇聚，世界目光为之牵动。作为国家政治生活中的大事，两会紧紧连着百姓心事。

今年的两会也的确被寄予了更多的期望，随着“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出，承载着为“十三五”开好局起好步的历史使命，也肩负着2020年实现全面小康“倒计时”的现实重任。

社会保障、居民收入、医疗改革、打虎拍蝇、教育公平、住房、环境保护、司法改革、金融风险、“一带一路”。社会保障、居民收入、医疗改革、教育公平、住房，排名靠前的尽皆与民生息息相关。可见就两会而言，其已不仅是关系宏观政策走向的会议，更是关系民生改善的会议。

小康全面不全面，生态环境质量是关键。雾霾肆虐语境下，实施绿色发展战略已经越来越成为民意所在。习近平总书记也曾多次强调:“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”从中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，绿色发展的确越来越成为共识，也必将成为两会话题。

民之所望施政所向。习近平总书记明确指出：“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”2015年两会闭幕后就曾确定20项内容作为当年的重点办理建议，包括：健全特困群体福利保障制度、全面推进县级公立医院综合改革等代表反映比较集中、涉及人民群众切身利益的重大问题。一年来经过不懈努力也的确解决了一批重点难点问题，为推动民生改善发挥了积极的作用。

还是在刚刚过去的2015年，中国城镇新增就业1312万人，城乡居民收入实际增长7.4%，职工医保、城镇居民医保和新农合参保人数超过13亿，城乡居民基本医保财政补助标准由2008年人均80元提高到2015年的380元，近8000万企业退休人员养老金迎来“11连涨”，330万乡村教师和130万乡村医生收入更有保障，异地就医报销结算开始“破冰”……可以说，发展红利已经越来越多地惠及到了更多的老百姓。

在产出端和供给侧取得重大发展成就的同时，需求端和分配侧的改革也在不断深化和拓展，经济发展成果更好的为广大人民群众所享有，经济改革更多的偏向让劳动者拥有更多的获得感和满足感，社会政策更加注重保基本、提标准和扩范围，让更多的人享受更好的社会保障和社会福利。中国经济增长已更好的体现在百姓的生活之中。

2015年，人均可支配收入达到21966元，按年中汇率核算，超过3500美元，已经进入到上中等收入国家的水平。人民的生活水平不断提高，家庭的消费和投资能力也在显著上升，2015年，居民新增存款达到3.9万亿元，居民新增消费达到2.9万亿元，钱包鼓了全年出境游人次达到1.2亿人次，钱包鼓了，有钱旅游春节各地旅游点人山深海，境外消费总额超过1000亿美元。

我国恩格尔系数值为30.6%，远好于40—50%的世界小康生活标准，并趋近于低于30%的富裕国家标准。中国恩格尔系数的变化一方面表明了我国居民生活水平得到了。

凡是过去，皆为序章。习近平总书记多次强调，“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”。民心是最大的政治，人民是最好的注脚。十八大以来，党和政府在强力反腐同时，拓宽就业渠道扩大就业容量，推动义务教育均衡发展建设现代职业教育体系，缩小收入差距加大再分配调节力度……一系列措施让百姓“门好进”、“脸好看”，对社会更有“安全感”、“归属感”。可以说，更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，正逐步从梦想照进现实。

年年岁岁“会”相似，岁岁年年“意”不同，而今民众关注两会还是在关注自己的未来发展，人们有着更多的期待，期待着能够有着越来越多的符合民生期待的政策出台。作者：朱淑芬

原文链接：http://review.qianlong.com/2016/0303/415512.shtml