建设一个美丽、宜居、和谐、幸福的壮乡家园

——新华社记者专访广西壮族自治区人大常委会党组书记、副主任危朝安

新华社记者董振国 张莺 何伟

记者：广西从2013年开始启动“美丽广西”乡村建设活动，如今已从“清洁乡村”走向了“生态乡村”。请问“美丽广西”乡村建设活动目前取得了哪些成效？有哪些成功经验做法？

危朝安：2013年初，广西按照党的十八大建设“美丽中国”战略部署，规划以8年时间，分“清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村”四个阶段开展“美丽广西”乡村建设活动。活动推进过程中，自治区党委政府认真贯彻党的群众路线，坚持从实际出发，坚持问题导向，坚持与发展相结合，从以下四个方面进行了积极探索：一是以规划为引领，全面打响改善农村人居环境攻坚战；二是以垃圾污水治理为突破口，着力解决影响农村人居环境的突出问题；三是以改革创新为切入点，增强改善农村人居环境新动力；四是以“绿色村屯”建设为载体，推动生产、生活、生态互促共进。自治区各地坚持因地制宜、分类指导，钱多有钱多的做法，钱少有钱少的措施；充分尊重群众意愿，活动搞不搞、怎么搞、搞到什么程度，都由群众说了算，调动起群众的积极性，发挥群众的主体作用，推动了自治区农村环境面貌大幅提升，基础设施不断完善，农村产业加快发展，农民收入持续增加。目前，自治区农村垃圾处理率达93.1%，清捡田园5800多万亩，清洁水源24万多处，农村自来水普及率72.5%，解决了340.36万农村人口的饮水安全问题，创建“绿色村屯”560个，建制村客运通达率82%，自治区农民人均纯收入从2013年的6791元增加到2015年的9467元，增幅达39.4%。我们感到，只要思路对头、工作到位，同样可以探索出一条欠发达地区农村美起来的新路。

记者：2015年11月，第二次全国改善农村人居环境工作会议在广西召开。请问自治区如何贯彻落实此次会议精神，进一步深化、创新、提升“美丽广西”乡村建设活动？

危朝安：第二次全国改善农村人居环境工作会议，对新形势下改善农村人居环境工作进行了全面部署。自治区党委政府以“严”和“实”的要求贯彻落实全国会议精神，结合广西的实际，突出“绿色理念、生态办法、生物措施、乡土味道、自然风貌”，继续探索创新，完善体制机制，不断深化拓展“美丽广西”乡村建设领域，全面实施农村垃圾处理两年攻坚行动和镇级污水处理厂建设，推进农村重点区域项目建设，开展“绿色村屯”创建，推广生态养殖技术，实施改房、改水、改厕、改能、改路“五改”工程，加强乡土特色建设和传统村落保护发展，打造“美丽广西”乡村建设活动升级版，持续推动广西农村生产生活条件和生态环境改善，全面提升广西农村人居环境水平，努力建设一个美丽、宜居、和谐、幸福的壮乡家园，造福广大人民群众。

记者：2016年1月29日，广西壮族自治区第十二届人民代表大会第五次会议通过了《广西壮族自治区乡村清洁条例》，并将于2016年7月1日起施行。请您介绍一下这一条例出台的背景、创新亮点，以及对促进“美丽广西”乡村建设活动开展的意义。

危朝安：这几年，“美丽广西”乡村建设活动开展虽然取得了一定成效，但从总体上看，广西乡村环境卫生管理薄弱、部分群众环境保护意识不强、基础设施建设滞后、城乡差距较大等问题依然突出，农村发展滞后问题仍然是制约广西“两个建成”目标实现的短板。为了让乡村清洁工作走入规范化、法制化轨道，形成深入持久推进“美丽广西”乡村建设活动的长效机制，我们专门出台了《广西壮族自治区乡村清洁条例》。条例用法的形式将自治区党委政府关于乡村建设的一系列重要决策固定下来，将近几年来自治区开展“美丽广西”乡村建设活动中的好经验好做法上升为地方性法规，这在全国是个首创。条例的实施，将为推进“美丽广西”乡村建设活动提供强有力的法治保障，对于防治乡村环境污染、改善乡村人居环境、促进人与自然协调发展，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和“美丽广西”建设，确保与全国同步全面建成小康社会，都具有重大而深远的意义。

记者：我国“十三五”规划提出把生态文明建设放在突出的战略位置。去年7月，广西召开了自治区生态经济工作会议，提出大力发展生态经济，深入推进生态文明建设。请问“美丽广西”乡村建设对广西生态文明建设有何重要意义，在未来的乡村建设活动中，如何将广西的生态优势转变为发展优势？

危朝安：“美丽广西”乡村建设活动分阶段梯次推进，各阶段有机联系、层层递进、相互衔接、互为促进。活动的深入开展，有力推动了广西乡村生产生活生态的融合发展，提升了广大农民群众的生态文明意识，为加快推进自治区生态文明建设奠定了良好基础。良好的生态优势是广西的金字招牌。自治区党委政府已经明确，要牢固树立生态立区战略，大力发展生态经济，深入推进生态文明建设，努力把生态优势转变为发展优势。下一步，我们将牢固树立创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念，以“美丽广西”乡村建设活动开展为载体，坚持产业发展、乡村建设、旅游开发相结合，推进农村一二三产业融合发展，走生态产业化、产业生态化之路，加快推进农村产业结构转型升级，推动农村产业链向高端延伸，向高附加值递进，重点开发以生态农业、田园风光、民族风情为卖点的乡村旅游，充分利用广西独特的长寿生态资源发展休闲养生产业，切实将广西良好的生态优势转变为产业优势和发展优势，走出一条具有广西特色的产业强、百姓富、生态美的绿色转型绿色崛起之路。