防城港构建开放型经济新体制 试点试验工作取得六大突破

  防城港市构建开放型经济新体制综合试点试验工作，城市建设快速推进，绿色、美丽的海湾新区初具规模。图为海湾新区一瞥。记者 黄兴忠 通讯员 叶东生/摄

  防城港市启动个人本外币兑换特许业务后，前来兑换点兑换的边民、游客络绎不绝。图为边民在东兴市国门一兑换点办理兑换业务。记者 黄兴忠/摄

  11月15日，记者从自治区政府新闻发布会上获悉，防城港市构建开放型经济新体制综合试点试验迈出新步伐，已在跨境劳务合作、跨境旅游和边贸转型升级等方面取得明显实效。

  今年以来，防城港在着手试点试验地区申报的同时，加大力度推进跨境劳务合作、跨境旅游和边贸转型升级改革试点工作。8月17日，商务部正式公布《防城港市构建开放型经济新体制综合试点试验方案要点》后，防城港市各相关部门结合试点试验方案提出六大探索任务，拟订了各事项的具体细化方案认真组织实施，并取得六大突破。

  在探索开放型经济运行管理新模式方面，推进地方、口岸联检干部双向挂任职交流，建设了“单一窗口”和探索“两国一检”监管模式。深化实施了《外国人出入境证》《用工资格证》《劳务经营证》《务工证》和居住登记管理制度，试点为境外边民务工人员购买雇主责任险。

  探索形成各类开发区(园区)协同开放新机制方面，拟订《防城港市企沙工业区、大西南临港工业园“产城融合”体制机制改革方案》，正推进整合工作。

  探索推进国际投资合作新方式上，2016年审核上报亚行贷款广西区域合作发展促进备选项目11个，总投资47.04亿元，申请亚行贷款1.5亿美元;同时，边民互市贸易转型升级改革试点全面推进，推动了互市商品落地加工政策的实施，互市商品落地加工试点企业从去年的6家增加到今年的16家，完成工业总产值9.18亿元，同比增长96.12%。

  探索质量效益导向型外贸促进新体系，拟订《防城港市促进加工贸易产业发展工作方案》。研究出台了防城港市跨境电子商务产业发展扶持政策，推动跨境电子商务与互市贸易、边境贸易相结合。

  探索金融服务开放型经济新举措，防城港市已经有3家保险机构与东盟国家和地区签订了总对总互代查勘合作机制，在业务对接和理赔查勘方面开展合作。

  在探索形成全方位开放新格局方面，该市已启动建设中国东兴-越南芒街跨境旅游合作区;在全国首创边境游网上预约办证等。在与东盟国家开展文体交流合作上，投资排演《秘境·东南亚》等演艺节目，举办中国东兴-越南芒街元宵国际足球友谊赛、网球赛等。