日前,北海市环保局印发《关于做好2017年污染源日常监管随机抽查工作的通知》,部署推进污染源监管“双随机”(人员随机、企业随机”)制度落实,转变日常环境监管方式,加强对企事业单位和其他经营者遵守环境保护法律法规的精细化监督管理,对企业的防治污染设施、污染物排放、环境管理制度落实等情况进行抽查。
“双随机”是污染源日常环境监管制度上的一项重大改革。这一制度的推行,不仅可以实现执法成本的最小化和执法效能的最大化,还在一定程度上遏制了人情执法。
据悉,抽查对象分为重点排污单位、一般排污单位和特殊监管对象,以及建设项目四种类别,采用摇号等方式确定被抽查单位名单和参与随机抽查的环境监察人员名单。为确保必要的抽查监管对象的覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民,把对社会关注度高、投诉举报多、列入经营异常名录、环境风险等级高或有严重违法违规记录等情况的市场主体,加大随机抽查力度。
目前,该局利用智慧环保监控平台及现有环境信息库,建立并逐步完善污染源日常监管动态信息库,并不断更新信息动态。
结合环境监察稽查工作,该局将每季度对随机抽查制度的落实情况进行监督检查,对工作开展不力,进展缓慢,不按时填报相关报表的单位予以通报,对监督工作中失职渎职的、依法依规严肃处理。