权威解读来了！7位专家揭秘“一带一路”峰会亮点

5月14日上午9点，“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式在北京国家会议中心举行，国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。

“一带一路”国际合作高峰论坛是中国首倡举办的“一带一路”建设框架内层级最高、规模最大的国际会议，主题是“加强国际合作，共建一带一路 ，实现共赢发展”。包括29位外国元首和政府首脑在内的来自130多个国家和70多个国际组织约1500名代表出席此次高峰论坛。

对于此次盛会，人民论坛邀请韩庆祥、迟福林、胡必亮等国内权威学者进行了独家点评。干货如下：

韩庆祥：“一带一路”本质上是“普惠之路”

要点：

“一带一路”合作倡议的核心理念，主要是“共”、“通”、“合”、“进”。

习近平主席在“一带一路”国家合作高峰论坛上的演讲，通篇贯穿的哲学精髓、核心理念、一条红线，就是“一带一路”本质上是“普惠之路”。用“普惠之路”提炼概括“一带一路”的思想精髓、核心理念，更能抓住本质，更能赢得认同。通过会场上的几十次掌声可以看出，这一“普惠之路”已赢得世界认同。

“一带一路”合作倡议的核心理念，主要是“共”、“通”、“合”、“进”。即它因“共”（共商共建共享）而“通”（政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通），它因“通”而“合”（互学互鉴、合作共赢），它因“合”而“进”（和平发展）。显然，其思想精髓，就是以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心内容的普惠。共建“一带一路”之合作，是所有国家平等相待共同参与的合作，是为世界和平与发展增添正能量的合作，是追求互利共赢和优势互补的合作，是各国共商共建共享的合作，是实现多元、自主、平衡和可持续发展的合作，是促进繁荣稳定、扩大文明对话和互学互鉴的合作，其哲学精髓、核心理念上可统称为“普惠之合作”。

显然，“一带一路”国际合作倡议站在了人类真理和道义的制高点上，是新自由主义和保护主义的一副解毒剂，是化解世界矛盾和冲突、管控国家之间分歧的“定海神针”，是引导经济全球化走向、构建人类命运共同体的中国方案。

（韩庆祥，中央党校一级教授。中国马克思恩格斯研究会副会长、中国马克思主义哲学史学会副会长。）

迟福林：本次峰会的最大亮点是凝聚共识、形成合力

要点：

建设“一带一路“的协调机制很重要，但是这个前提取决于智库能不能形成完善的沟通机制，从而为”一带一路“协调机制的建立奠定良好的基础。

我认为习主席的开幕式演讲和本次峰会的最大亮点是凝聚共识、形成合力。习主席在讲话中指出，和平是“一带一路”建设的大前提，繁荣之路是大目标，开放先导是大路径，创新是内在动力，文明是重要的基础。通过习主席更加清晰的阐释，世界各国加深了对“一带一路”倡议的未来发展方向、目的的了解，使得各方对“一带一路”倡议形成了共识，凝聚了合力；同时也打消了各种不必要的疑虑，是与我们国内“五大发展理念”一脉相承的，我在现场听了这个讲话感到很深刻，具有很强的战略性和指导性。

智库建设是贯彻习主席“一带一路”五大发展思路的重要手段之一。在“一带一路”建设当中智库不仅能起到沟通与桥梁的作用，在凝聚共识、形成合力等方面更发挥着不可替代的作用，与此同时，智库还可以为“一带一路”建设提供各种需要的智力支持，形成一些重要的思想成果。所以，我认为，建设“一带一路“的协调机制很重要，但是这个前提取决于智库能不能形成完善的沟通机制，从而为”一带一路“协调机制的建立奠定良好的基础。

（迟福林，中国（海南）改革发展研究院院长、院董事局执行主席，兼任中国行政体制改革研究会副会长、中国经济体制改革研究会副会长。）

胡必亮：“一带一路”是“全面开放”的倡议

要点：

据我了解这是第一次明确提出了“一带一路”是“全面开放”的倡议，只要愿意，全世界各国都是合作伙伴，这个不容忽视。

习近平主席开幕式演讲，我认为有以下几个亮点，首先，习主席提出了建设“一带一路”的目标，要将“一带一路”建成和平之路，繁荣之路，开放之路，创新之路，文明之路，这就为未来的发展指明了方向——“五路”。

第二，他站在很高的高度，对“丝路精神”提出了总结评价，今天习主席把“丝路精神”诠释得很好，他把过去历史、现在和将来有机地统一起来了，他不是孤立地提这个东西，而是非常有说服力和价值。

第三，据我了解这是第一次明确提出了“一带一路”是“全面开放”的倡议，只要愿意，全世界各国都是合作伙伴，这个不容忽视。

第四，这次习主席把理念讲得很到位，他分两个方面阐释，第一，我们做这个是为了什么？我们要寻求利益的共同点和最大公约数，实现互利共赢；第二，他从“我们不做什么”的角度来讲，连续用了几个“不”：不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人。我们推进“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路，而将开创合作共赢的新模式；不会形成破坏稳定的小集团，而将建设和谐共存的大家庭。这正反两方面的解读斩钉截铁，真诚又很有说服力。

第五，我觉得习主席的讲话还有一个亮点就是一系列很务实很具体的措施。

（胡必亮，北京师范大学新兴市场研究院院长、“一带一路”研究院院长，经济学教授、博士生导师。）

张家栋：“一带一路”推动更加公正、多中心的全球化

要点：

“一带一路”倡议推动了全球化的多样化，摆脱了简单全盘复制西方发达国家的模式，增加了横向的其他层面的全球化，开启了更加多样性的经济发展、文明进步的方式。

从当前的国际局势来看，美日欧等国家和地区纷纷面临经济民族主义危机，有些国家和地区甚至陷入了经济停滞、内政混乱等问题，全球化逐渐失去动力，也面临着方向性改变的可能性。中小、发展型国家十分忧虑，这样会丧失全球化发展红利。在这样的背景下，中国提出“一带一路”倡议恰逢其时。

“一带一路”倡议不仅仅提供的是金钱的援助，更重要的是信息共享、资源共通。我们不能说，这些中国都已经做到了，但是中国正在做。现在看来，其他国家和地区已经重新发现了“一带一路”的价值，也是愿意配合、参与和响应的，这为启动经济发展的正向循环打下了坚实的基础。

过去的全球化，是一种依附性的全球化，是强调西方中心主义的全球化。绝大多数国家都直接面对西方，相互之间不循环或者循环度很低，很多发展中国家的比较优势发挥不出来。从这个角度，“一带一路”倡议推动了全球化的多样化，摆脱了简单全盘复制西方发达国家的模式，增加了横向的其他层面的全球化，开启了更加多样性的经济发展、文明进步的方式。应该说，我们推动的是一个更加公正的全球化、一个多中心的全球化。

（张家栋，复旦大学“一带一路”研究中心主任。）

庞中英：中国的多边外交艺术和技巧越来越娴熟

要点：

“一带一路”的进展需要国际协调，这次峰会就是一次国际对接。借助这次峰会，中国也试图澄清国际上对中国外交政策和外交实践的一些误解。

“一带一路”的进展需要国际协调，这次峰会就是一次国际对接。在过去四年已经进入“一带一路”的和目前对“一带一路”感兴趣的国家、机构、个人和国际组织（包括地区组织）等都来了。我们可以把这次峰会叫做一次多边对接的会议，即利益攸关方就“一带一路”展开协调。

借助这次峰会，中国也试图澄清国际上对中国外交政策和外交实践的一些误解。比如，有人认为“一带一路”是对现有世界秩序的挑战。习主席明确指出，“一带一路”不是另起炉灶，而是对现有世界秩序的完善。“一带一路”是在现有世界秩序中运作的。这一点毫无疑问。从一开始，中国就与联合国、国际金融组织等密切合作，推动“一带一路”。但是，中国也指出，现有世界秩序（具体代表就是一系列的全球性的政府间国际组织）面对着巨大挑战，存在着很多问题，需要被改革或者变革。“一带一路”有助于使现有世界秩序更完善。

也能看出中国的多边外交艺术和技巧越来越娴熟了。这应该归功于中国过去30多年支持多边主义和参加多边外交。倒退回20年，在中国举办这样大型的多边会议，几乎是不可能的。但现在，中国在一场接着一场地办这样的多边会议。去年是G20杭州峰会，今年是一带一路北京峰会。这些都改写了中国外交史。

（庞中英，中国海洋大学特聘教授。）

储殷：习近平主旨演讲准确把握了全球化的三个痛点

要点：

习总书记对“一带一路”的定义，是站在全球治理的角度来讲。他准确把握了全球化的三个痛点：和平赤字、发展赤字，治理赤字。这三个赤字恰恰是目前为止全球化出现重大问题的原因。

听完习总书记的演讲后，我感到非常振奋，大体上有三个感想。一是习近平总书记是站在人类命运共同体的角度，去看待“一带一路”。这是人类历史到现在为止，从来没有出现过的大格局、大战略。它意味着中国经历改革开放这么多年，恰逢其时，涌现出全球性的领导人，这是我们国家的幸运，也是这个时代的幸运。

二是习总书记对“一带一路”的定义，是站在全球治理的角度来讲。他准确把握了全球化的三个痛点：和平赤字、发展赤字，治理赤字。这三个赤字恰恰是目前为止全球化出现重大问题的原因。地区发展不平衡，一些国家成为全球化的受害者，从而导致政府不稳定，政府治理失灵，地区冲突叠升。只有抓住三个痛点，并予以针对性的解决，才能让全球化顺利进行。这是中国人在全球化的大背景下，对于全球化的补充与提升。

三是习总书记的讲话，是站在中华文明伟大文化复兴的角度上讲。因为体现了强烈的天下为公，强烈的达则兼济天下，以仁义行天下的理念。这种理念是中国人的传统，是融入骨髓的东西。由于以前中国长时间积贫积弱，世界在全球治理上，奉行的是西方弱肉强食的丛林逻辑。只有中华文明的伟大复兴，才能给全球由乱向治，从大权逻辑向正义逻辑转变提供可能。

（储殷，国际关系学院公共管理系副教授、中国与全球化智库研究员、一带一路研究所副所长。）

梁亚滨：“一带一路”建设是跟商业、互联网经济相结合的一种新模式

要点：

原有的国际政治经济体系是一种中心的边缘的等级制，就像金字塔一样。而“一带一路”建设，实际上是跟现在的商业、互联网经济、互联网金融相结合的一种新的模式、一种扁平化的模式。

习主席讲“一带一路”建设是开放合作共赢的，这种开放合作共赢，不仅仅是一种道德上的导向，更主要的原因是这是当前这种开放的互联网时代的本质要求，因为只有开放合作共赢才能够真正推行这种新的模式。

过去我们一般说贫穷会导致极端主义、会导致社会动荡和地缘政治上的风险。而同样这种地缘政治上的风险和动荡会导致经济发展滞后，会带来更多的贫穷，这两个是互为因果的矛盾关系。“一带一路”建设就是要打破这种互为因果的矛盾关系，通过基础设施建设的方式来推动地区的发展转型，投入新的全球化路径当中去。

原有的国际政治经济体系是一种中心的边缘的等级制，就像金字塔一样。而“一带一路”建设，实际上是跟现在的商业、互联网经济、互联网金融相结合的一种新的模式、一种扁平化的模式。因为在互联网的世界当中很难形成等级制的权威结构，其本身的力量就是拉平，每个人都有话语权；而且在这种经济推动过程当中也确实会拉动世界向更加扁平的方向去发展。正如总书记提出的，推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。更加公正合理的方向是什么呢？就是更加扁平化、更加均衡发展的新秩序。

（梁亚滨，中央党校国际战略研究院副教授。）

采访 | 人民论坛“一带一路”报道组：周晓燕、王卓怡、韩冰曦、张虹、常妍、张译晟、石晶

编辑整理 | 翟羽佳

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