专访“一国两制”研究中心总裁张志刚：“一国两制”超额完成

  中新社香港6月19日电 题：专访香港“一国两制”研究中心总裁张志刚：“一国两制”超额完成

  中新社记者 黎金良 李焯龙

  如果以100分为满分，香港特区政府行政会议成员、“一国两制”研究中心总裁张志刚信心满满地表示，他会给“一国两制”20年来的实践打200分。

香港“一国两制”研究中心总裁张志刚接受中新社专访。中新社记者 邓庆乐 摄

  香港回归20周年之际，张志刚在接受中新社记者专访时说，“一国两制”在香港实践20年，可以说是超额完成。

  “‘一国两制’的初衷，就是希望社会制度不变，原有生活方式不变，这是完全百分之百完成的。但现在除了保持不变之外，你能看到‘一国两制’给香港社会的发展及生命力加了分数，这在之前是完全没有想过的。”张志刚对记者说。

  1997年至2003年，刚刚回归祖国的香港先后经历亚洲金融危机和“非典”疫情的冲击，是香港回归后最困难的时期。为提振香港经济，中央政府先后推出内地居民赴香港“自由行”政策、《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)等惠港措施。

  “就是因为有‘一国两制’，香港才可享受这么多特惠，这在之前是完全没有想过的。最初，香港人只想着不要改变，顺利过渡，维持现有生活方式不变，强调的是不变。所以，‘一国两制’是超额完成的。”

  “一国两制”研究中心是专门研究香港公共政策的民间机构，在1990年底由一群关心社会的香港知名人士创办。回归前，中心长期就过渡期及落实《基本法》的一系列问题进行研究探讨；香港特别行政区成立后，中心的研究重点转移至香港内部运作所面对的经济社会重大问题，以及与内地和邻近地区的经济合作上，继续其作为特区政府以外公共政策智囊的角色。

  张志刚表示，“一国两制”和《基本法》是创新的实践，没有先例可循，因此在回归前确实引起一些担忧，但回归后的实践，已证明其是成功的。

  “过去20年，香港的税收越来越多，金融机构越来越蓬勃，股票市场、银行制度也比过去要好，仍然是司法独立，继续保持全球最自由经济体……”张志刚指出，不同机构的研究都显示，超过八成、绝大多数的香港人都支持“一国两制”，认为“一国两制”是对香港最好的安排。

  但他同时指出，香港仍然有少数人曲解《基本法》的部分条文，甚至有意无意地作出另一种演绎。这对《基本法》的实施有一定的障碍，必须加以克服和纠正。

  回顾过去20年的发展，张志刚认为，香港各方面均比1997年回归前好。“如果和以前比较，你可以看到所有的实际数据，都是比以前好。无论是对民生的关顾、对基层市民的照顾、对弱势社群的照顾，包括对少数族裔的照顾，以政策比政策，以实效比实效，现在的情况是比过去都要好的。”

  张志刚又以自己切身的体会告诉记者：“以前每当长假期，直通车车票都要通宵排队，现在海关的关口越来越多，设备也越来越先进，十多分钟就能过关，这在以前是不能想象的。”展望未来，香港和内地的融合是大趋势，随着高铁香港段即将落成，以及粤港澳大湾区城市群的发展机遇，香港将迎来另一个飞跃。

  “香港的发展与内地是分不开的。回归前，香港的角色是转口港，做贸易，到后来中国改革开放，我们的工厂移到内地，经济转型。回归后，我们变成旅游中心，国企来港上市……”张志刚说，20年来，香港的优势一直保持，随着国家发展，香港的优势将更突显。