石硖尾旧区换新貌——香港公屋居民住房变迁

  中新社记者 陈逸舟

  从芳姐家的客厅窗口望出去，石硖尾区一览无遗，天气好时可以远望到九龙湾。“我在石硖尾搬了四次家，在这里总共住了63年，就是走不开了，‘夹’住条‘尾’呀。”今年83岁的芳姐大笑着说道。

  被评为香港二级历史建筑的美荷楼变身青年旅社，即将开门营业，同时开幕的还有楼内的“美荷楼生活馆”，馆内还原了上世纪50至80年代香港公屋的典型陈设。中新社记者 贾思玉 摄

  石硖尾是香港公共房屋政策的开端。芳姐大名李桂芳，曾住过位于石硖尾的香港第一代公屋——美荷楼，几次搬家后住进现居的新型公屋，几乎可以口述一部香港公屋变迁史。

  二战结束后，香港许多建筑物被战争摧毁，令房屋供应极度短缺，租金飙升，用废木、铁皮东拼西凑的寮屋成了贫困居民唯一的选择。

  1953年圣诞夜，石硖尾寮屋区遭遇“火烧六村”的灾难，5.3万名居民一夜之间无家可归。一直没有为低下阶层订立房屋政策的港英当局，被动开始关注灾民和寮屋居民的住屋问题，在火灾现场临时兴建两层楼的砖房安置灾民。

  彼时住在九龙仔直街的芳姐，虽然避过了这一劫，但却没能躲过次年6月的火灾。“整条街都烧完了”，芳姐回忆，失去家园的灾民被迫睡在街边。

  两三个月后，八幢第一型徙置大厦在石硖尾落成，香港的第一代公屋由此产生，芳姐一家成了第一批公屋住户。时过境迁，八幢大厦中唯一现存的美荷楼，经过活化后如今已变成了远近闻名的青年旅社、餐厅和博物馆。

  芳姐说，那家餐厅的位置，就是自己过去的家。“美荷楼现在是打通的，以前不是，是间隔开的，不是现在看起来那么大间的哦，只是一角角。唉呀！仲细过劏房啊(比劏房还小啊)。”

  虽是60年前的旧事，芳姐仍对住房面积、租金的细节记忆犹新：“那时候惨啊，我们一家四口人，只是住靠窗的那半边，靠门的那半边住着两公婆，两家人住一百多呎(约11平方米)，各交7蚊租(7港币租金)。”

  虽然房子小，但是好在是地面，不下雨的时候他们就去室外，在凳子上摆个托盘吃饭。有一次，楼上掉下来一只拖鞋，正好掉进了汤碗里。说起这样的糗事，芳姐抚着心口大笑不止。

  芳姐一家在美荷楼一住就是10年。随着子女陆续出生，半间房子实在是不够住了，他们一家再申请，搬进了一间大了四分之三左右的房子，租金变成18港元。虽然仍只有一间房，但可以不用和别人拼住，已高兴的不得了。

  70年代是香港公屋史上一个分水岭，芳姐一家也在石硖尾旧徙置大厦清拆之后，由街头搬去街尾，住进了有私人厕所和厨房的两室一厅。自此，公共房屋发展为自给自足的小社区。

  约半个世纪的时间，当局推出不同的房屋计划，包括上世纪60年代的廉租屋计划、70年代的居者有其屋计划、80年代的长远房屋策略、90年代的夹心阶层住屋计划。

  1997年香港回归后，公屋政策成为特区政府房屋政策中的重要部分。来自香港特区政府房屋委员会的数据显示，截至2016年3月31日，约214万人(占香港总人口约30%)居住于公屋单位，而公屋单位的数目则约为789300个。

  2006年，芳姐一家正式入伙新型的高层公屋美如楼，一家六人住三室一厅，每个月的租金是3500港元，远远低于区内同样条件的私人住宅。从客厅窗口向东俯瞰，几片整齐的房屋多数是公屋，包括大坑东邨、南山邨等。

  时过境迁，石硖尾公屋周边的配套生活设施也一应俱全。芳姐说，以前没有街市，都是在路边有人担着菜来卖，现在不仅有街市，还有市政大楼，图书馆、福利处、长者中心，什么都有。她每天都去石硖尾居民服务中心给会员派饭，热心义工活动，回馈社会，家里的墙上贴满了杰出义工嘉许状。

  “还好房子够大呀，不然奖状都无处贴。”芳姐笑道。

  住屋空间和条件改善的芳姐没了后顾之忧，还开始尽自己所能地行善。每个月，她都从特区政府发放的“长者津贴”中省下两百多块钱，连续5年助养一名来自内地陕西省的小女孩，计划一直供到她上大学。

  深水埗区议会议员陈国伟对记者说，过去人们提到石硖尾，都觉得居住环境不佳，但现在有了很多新的气象，也多了很多小朋友，整个面貌都不一样。

  为真正有住屋需要的人士提供协助，一向都是特区政府房屋政策的重心。2017年，特首梁振英的施政报告指出，在2016-2017年度起的5年内，将兴建约7.18万个公屋单位。

  港区全国人大代表刘佩琼对中新社记者表示，香港特区政府在公屋方面做了很多功夫，也遇到过一些障碍。要保持供应量，特区政府需打破限制，比如对未开发土地要有估算，例如盘活棕地和农用地，要改变产权僵化的现状，对改建用途等有所规划。

【原文链接】