【迎接党的十九大】中国经济筋骨日益强健

  “随着供给侧结构性改革成效不断显现，经济结构在调整中不断优化，供给质量不断提升，中国经济呈现出总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。”国家统计局新闻发言人毛盛勇在解读今年前7个月国民经济运行成绩单时说。

  这一表述，也刻画了过去5年来中国经济运行格局的总体特征。5年来，我国始终坚持稳中求进的工作总基调，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，创新和改善宏观调控，科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，战胜了诸多矛盾叠加、风险隐患交织的严峻挑战，中国经济不仅“块头”更大了，“筋骨”也更强健了。

  运行始终保持在合理区间

  2014年5月，习近平总书记在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。

  在当年11月份召开的亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上，习近平首次系统阐述了“新常态”：中国经济呈现出新常态，有几个主要特点。一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

  经济增速换挡，这是中国经济发展进入新常态的重要特征之一，意味着中国经济不可能再像过去一样动辄实现10%以上的高速增长。这种换挡，既是由经济发展的客观规律所决定，也是主动调控的结果。

  十八大以来，我国始终坚持稳中求进的工作总基调，紧紧抓住和用好重要战略机遇期，创新和改善宏观调控，处变不惊，保持定力，采取相机调控、精准调控措施，科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，使经济运行始终保持在合理区间。2013年至2016年，国内生产总值年均增长7.2%，高于同期世界2.5%和发展中经济体4%的平均增长水平。

  从增量看，我国已经是全球第二大经济体，如果按2015年不变价格计算，2013年、2014年、2015年、2016年经济增量分别是43253亿元、43824亿元、44477亿元、46097亿元，呈现逐年递增。

  更值得赞赏的是，我国按照“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”的总体思路，更加注重扩大就业、稳定物价，有力地保证了就业、物价、收入等指标继续运行在合理区间，使广大人民群众共享改革发展成果，获得实实在在的好处。

  “综合起来看，7.2%的年均经济增长速度、2%的通胀率、5%左右的调查失业率，这样的运行格局难能可贵，符合经济发展的内在规律，在世界范围内一枝独秀。”国家统计局有关负责人说。

  此外，我国打响脱贫攻坚战，精准扶贫精准脱贫深入实施，金融扶贫、产业扶贫、易地扶贫、教育扶贫等成效明显，脱贫攻坚战取得新胜利。

  发展水平向中高端迈进

  2012年12月，习近平总书记在广东考察工作时指出，以经济结构战略性调整作为主攻方向加快转变经济发展方式，是当前和今后一个时期我国经济发展的重要任务。

  不论从世界发展态势看还是从国内发展要求看，加快推进经济结构战略性调整都是大势所趋，刻不容缓。5年来，各地区各部门更加重视提高经济发展质量和效益，加快转变经济发展方式、调整经济结构，使中国经济凤凰涅槃、浴火重生。

  全国上下牢牢把握扩内需这一战略基点，积极构建扩大内需的长效机制、着力发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用，内需对经济增长的贡献不断提升。

  其中，消费对经济增长“稳定器”和“压舱石”的作用日益增强。2016年，最终消费支出对经济增长贡献率为64.6%，比2012年提高9.7个百分点。更重要的是，消费升级的势头持续增强，居民消费品质从中低端向中高端转变，消费形态由物质型向服务型转变，升级类商品消费快速增长。

  投资在继续发挥好对稳增长的关键作用的同时，结构也在持续优化。符合未来发展方向的先进优质产能不断扩大，高耗能行业投资增速明显放缓，基础设施薄弱环节特别是民生相关领域投资快速增长。

  进一步从产业结构看，随着一系列鼓励和扶持服务业发展的政策不断显效，服务业发展势头良好，撑起了中国经济的“半壁江山”，支撑带动作用不断增强。

  第二产业的结构也不断优化。十八大以来，在国家创新驱动战略和《中国制造2025》等规划引领下，我国加快科技创新和技术改造，大力发展先进制造业和高技术产业，积极推动传统产业转型升级，主动适应消费结构升级需求。

  此外，“一带一路”建设取得积极进展，区域开放开发步伐加快；京津冀协同发展有序推进，雄安新区启动设立；长江经济带发展取得成效，生态环保和经济辐射力增强。重庆、广州、成都、武汉、郑州等一批国家和区域中心城市快速发展，新的增长极、增长带逐步形成。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先，“四大板块”统筹推进。

  新动能新产业茁壮成长

  2013年，习近平总书记在参加全国政协十二届一次会议科协、科技界委员联组讨论时指出，改革开放这30多年，我们更多依靠资源、资本、劳动力等要素投入支撑了经济快速增长和规模的扩张。改革开放发展到今天，这些要素条件发生了很大变化，再要像过去那样以这些要素投入为主来发展，既没有当初那样的条件，也是资源环境难以承受的。我们必须加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展转变，发挥科技创新的支撑引领作用。

  实施创新驱动发展战略，决定着中华民族的前途命运。没有强大的科技，“两个翻番”“两个一百年”的奋斗目标难以顺利达成。

  十八大以来，创新驱动发展战略深入人心，各地区各部门坚持走中国特色自主创新道路，培育壮大新动能，加快发展新产业，持续推进大众创业、万众创新，全社会的创新活力和创造潜能得到激发，新的经济增长点不断涌现，新旧动能有序转换。

  在一系列鼓励和促进新兴产业发展的政策措施作用下，我国新兴产业发展势头良好，规模不断壮大。2016年，我国战略性新兴产业增加值同比增长10.5%，快于规模以上工业增加值增速4.5个百分点。

  同时，各地区各部门抓住新一轮科技革命的新机遇，实施网络强国战略，加快数字中国建设，大力推动“互联网+”行动计划，促进互联网与社会各个领域融合发展，新业态和新模式不断涌现，分享经济渗透力持续增强。

  随着技术进步和商业模式创新不断加快，线上线下融合进程加快，互联网金融、移动支付、城市商业综合体等新商业模式迅速涌现。2016年，银行业金融机构共处理网上支付业务462亿笔，金额2085万亿元，同比分别增长27.0%和3.3%。

  网络预约拼车、房屋共享、车辆租赁等分享经济快速发展，渗透到社会生活各领域，创造了新的经济价值和社会效益。根据相关机构估算，2016年，我国分享经济市场交易额约为3.5万亿元，比上年增长103%。

  此外，随着居民消费结构升级步伐加快，旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等幸福产业也迅猛发展。2016年，国内旅游比2012年增长50.2%，年均增长10.7%；全国文化及相关产业增加值比2012年名义增长67.4%，年均名义增长13.7%，比同期GDP名义增速高5.4个百分点。

  一番过雨来幽径，无数新禽有喜声。随着更多新增长点加快孕育并不断破茧而出，新产业、新业态和新模式不断发展壮大，茁壮成长的新动能将为中国经济的持续健康发展注入新活力。（经济日报·中国经济网记者 林火灿）

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