【砥砺奋进的五年】广西完善立法机制 提高立法质量 以良法促改革

BBRTV8月21日消息（记者 甘智锐）广西坚持立法先行，不断完善立法机制，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用，为广西改革发展提供坚实的法制保障。

在南宁市兴宁区三塘镇围村那井坡，干净整洁的村道田园、湖泊和林地，共同组成了一幅优美的乡村风光图。2016年广西乡村清洁条例的实施，给这个建于北宋中期的千年古村落送来了环境治理的法宝。村里聘请了村民担任保洁员，对公共区域进行清扫保洁，对生活垃圾进行收集分类和清运，村民委员会向保洁员支付劳务报酬，并进行监督，村民也自觉落实门前三包责任制，每个季度对各户环境卫生进行评比，奖励优秀农户，并对不合格农户进行处罚。

围村村民唐月柏说：“我们每家每户房前屋后都收拾得干干净净的，大家都自觉一点了，整个村的环境都好了。”

去年，三塘镇围村入围2016年中国美丽休闲乡村特色居民村、2016年自治区绿色村屯。家门口干净整洁、鸟语花香，村民们的幸福指数也节节攀升。

围村村委会主任杨仕繁说：“下一步将继续巩固乡村清洁条例的成果，大力发展旅游产业，实现农旅结合，提高农民收入。”

近年来，广西坚持立适应经济社会发展要求之法，立反映人民群众意愿得到人民群众拥护之法，不断提高立法质量，做到以良法促进发展、保证善治。

为了更好地发挥立法的引领和推动作用，广西围绕发展和百姓的需要开展立法工作，把保证国家法律实施、促进广西科学发展、推进“美丽广西”建设等方面的立法作为重点。截至今年8月，自治区十二届人大及其常委会制定和修订地方性法规56件，批准设区的市法规45件，两次全面清理地方性法规，修改63件。

同时，广西从实际出发，找准立法需要解决的主要矛盾，针对问题立法，立法解决问题，重在有特色。比如，在湿地保护条例制定中，增加具有广西特征的“库塘”类型湿地，针对滨海湿地存在盲目围垦、随意侵占等导致滨海湿地污染、生态功能下降问题，增加红树林、珊瑚礁、海草床等典型生态系统中的生物物种保护的规定，突出广西地方特色。

此外，广西还加强重要领域立法，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。在立法中，坚持做到能具体的尽量具体，能明确的尽量明确，重在管用。

自治区人大常委会法工委副主任顾忠东说：“我们注重提高立法质量，通过立良法促善治。特别注重围绕群众期盼的领域进行立法，通过的法规要符合广西的实际，对关键的条款要尽可能的具体、可操作，立法要管用有效。 ”