【理上网来·喜迎十九大】全面从严治党是对治国理政能力的考验

【核心提示】党的领导通过党的领导能力来实施和贯彻，党的领导能力保证党的领导，加强党的领导地位，增强党的领导权威。新形势下治党能力集中表现在能不能全面从严治党上，这是对党的治党能力的考验,这要求我们在严肃党内生活、抓住“关键少数”上多下功夫。

2016年7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。新华社记者 刘卫兵 摄

党的领导通过党的领导能力来实施和贯彻，党的领导能力保证党的领导，加强党的领导地位，增强党的领导权威。党的领导能力强，党的事业就能够顺利发展，反之，党的事业就易经受挫折。在新民主主义革命时期，党的领导能力主要表现为领导革命、指导战争的能力。以遵义会议为重大转折，我们党先后领导赢得了长征、抗日战争和解放战争的胜利，赢得了新民主主义革命的最后胜利，展现和锻炼了党领导革命的卓越能力。在社会主义建设时期，党的领导能力主要表现为领导建设、治国理政的能力。我们党在一穷二白的落后国家里建设社会主义，在外部封锁遏制的环境中发展国民经济，在没有经验缺少样本的条件下探索发展道路，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，独立自主地建立起工业体系和科技体系，走出苏联模式、开辟新的道路。在改革开放新时期，党的领导能力主要表现为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的能力，这一能力体现在各个层面、各个领域、各个方面、各个阶段。

治国必先治党，党的领导能力既包括治国理政，也包括管党治党。我们党是长期执政的党，既要治国也要治党，二者不可偏废。治党是治国的基础和前提，治党不严、治党不力，党就缺乏战斗力领导力执政力，就担负不起、担负不好治国理政的历史使命。治国是治党的目的和标准，治党要有利于更好治国理政，治党成效如何，要通过治国理政成效来检验和证明。中国特色社会主义事业兴旺发达、长治久安，既有力地证明了党治国理政的高超能力，同时也证明了党自我革命、自我治理、自我完善、自我更新的杰出能力。治国不易，治党同样不易，因为自我革命要克服更深层的矛盾障碍，要解脱更纠缠的利益关系，要形成更高瞻的视野胸怀。新形势下治党能力集中表现在能不能全面从严治党上，这是对党的治党能力的考验。

党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面治党，管党治党从宽松软走向严紧硬，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象，特别是全方位扎紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。党中央首先制定了八项规定，随后陆续出台一系列制度，抓紧完善从严治党的基本法规制度，如修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，等等。全面从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，在全党牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围，坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。

党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。加强党内监督是我们党的优良传统和政治优势，党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。五年来全面从严治党取得新成效，大大提高党的治党治国能力，保证坚持党的领导不动摇，党的领导更加坚强有力，党领导人民向着中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标胜利前行。

（作者为国防大学马克思主义研究所研究员、博导，马克思主义建设和研究工程、国家社科基金重大项目《国家文化软实力》首席专家颜晓峰）

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