【喜迎十九大】创新铸造“活力广西”

坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。

——习近平总书记在十八届五中全会上的报告

广西南南铝业生产的高端铝合金型材制成大推力火箭可上九天“对话”太空，建成万吨巨轮可下五洋“叩问”深海，制成高速动车组可与风竞速，该公司技术装备水平居世界同行前列；

2000台配装玉柴YC6GN天然气发动机的公交车最近运抵缅甸仰光，成为玉柴产品在东盟市场的新收获。今年以来，玉柴就诞生了10多款性能优于国际同类产品的发动机，2016年，玉柴在我国发动机市场的占有率达到17%，继续领跑行业；

……

登上世界舞台，“广西智造”正以豪迈的姿态展现广西创新的硬实力。

在党的十八大提出的实施创新驱动发展战略引领下，赶上好时代的广西百花争艳、欣欣向荣。创新大潮汹涌激荡，“大众创业、万众创新”风生水起，经济发展逐步从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，不断释放新活力。

下好“先手棋” 构筑“强磁场”

创新，引领发展的第一动力。作为西部后发展欠发达地区，广西能否借力创新实现弯道超车，赶超跨越？

差距就是发展空间，创新驱动，传统做强，新兴做优，新旧动能加快转换……2016年9月22日，广西召开全区创新驱动发展大会，吹响了深入实施创新驱动发展战略的集结号。《关于实施创新驱动发展战略的决定》及8个配套文件新鲜出炉，明确了“三个坚持、五大突破、七项任务、九张名片”的创新发展思路。高擎创新旗帜，广西精准发力，构筑赶超跨越的“强磁场”。

全区明确了创新驱动发展的时间表、路线图和任务书，相继出台《广西科技重大专项管理办法》等相关配套文件，系统构建确立起科技创新政策体系。各设区市参照自治区做法，以科技创新支撑引领经济发展。2016年度，科技创新顶层设计和政策保障获评自治区全面深化改革优秀改革方案第1名。

通过实施智能制造装备和产品、新能源汽车、石墨烯新材料等10个科技重大专项，以科技发展的全面跃升带动传统优势产业、先进制造业、新一代信息技术、互联网经济等九大产业跨越发展，在重点领域、重点产业实现核心技术突破和资源集成。2016年立项181项课题，2017年下达项目155项。

成立科技创新发展办公室和新兴产业发展办公室，协调部门联动，推进新产业、新技术、新项目落地，加快形成发展新动能。

自治区本级财政新设创新驱动专项发展资金，从2017年至2020年规模为50亿元，主要用于支持广西经济社会发展的重大科学研究、重大科技攻关、重大新产品开发、国家级和自治区级创新平台建设。

“2016年可以说是广西科技发展新的春天，科技创新受重视的程度前所未有，科技投入力度之大前所未有。以创新重构广西发展新优势，我们必须以非常之为，建非凡之功。”自治区科技厅厅长曹坤华称，不断完善的顶层设计和政策体系，让广西有了充足的创新“底气”。

破除体制藩篱 激发创新活力

要解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能，破除体制机制障碍刻不容缓。改革就要对着痛点难点去，创新广西向纵深处破冰。

助推创新驱动发展的体制机制改革大刀阔斧、招招给力。

分散重复的项目统起来——深化科技计划管理改革走在全国前列。建立统一的科技管理平台，整合原来分散在自治区各部门的131项科技计划项目，形成广西自然科学基金、广西科技重大专项、广西重点研发计划等5大类科技计划专项。这一“刀刃向内”的自我革命领先全国。

僵化呆板的申报活起来——在全国首推科技计划项目申报常态制。2017年广西科技计划项目申报由原来每年一次改为常年接受申报，每年进行4次评审资助并逐步过渡到常态化，让科研人员的好项目能及时得到资助。

束之高阁的成果用起来——畅通科技成果转化渠道。出台有关规定，将科技成果的使用权、处置权和收益分配权下放给事业单位，调动事业单位及科技人员转化科技成果的积极性。企业购买科技成果并成功产业化，最高可获得500万元补助，2016年全区实施重大科技成果转化项目348项，技术合同输出和吸纳5298项，合同交易总额102.9亿元，同比增长58.3%。

捉襟见肘的人才短板补起来——修订出台6个人才政策文件，启用广西高层次人才“一站式”服务平台，是近年来我区实施力度最大、系统性针对性最强的人才制度创新。遴选7人为广西院士后备人选培养工程第一批人选，推荐6人入选国家“万人计划”，聘请51名院士为自治区主席院士顾问。

广西大学副校长马少健认为，创新为上，改革当先。我区新一轮的科技体制改革为破解科技领域的诸多发展难点披荆斩棘，为创新营造良好的环境和氛围，利用市场力量推动创新创业创造了条件。

打造新引擎 澎湃赶超跨越新动力

谋创新就是谋发展。谁拥有创新驱动的强大引擎，谁就能把握先机、赢得主动。

十八大以来，我区把加快转变经济发展方式、着力调整经济结构、不断提高经济增长质量和效益视为发展的重中之重，围绕产业链设计创新链。传统产业退，高新技术产业进。去年，全区高技术产业增加值552.9亿元，同比增长8.9%，高于工业整体增速1.4个百分点。今年1-5月，我区高技术产业增加值同比增长13.8%，高于规模以上工业增加值7.1个百分点。先进制造业占规模以上工业总产值的比重达到29.1%。

鼓起创新之翼，传统产业告别“傻大黑粗”，焕发青春活力；新兴产业高歌猛进，网约车、在线教育、移动医疗等新模式、新业态不断涌现。广西的创新基因正释放出巨大能量。

且看一组佐证我区创新实力壮大的数据——

2012年以来，广西发明专利三项主要指标连续4年位居全国前列；2016年，广西有效发明专利1.4222万件，每万人发明专利拥有量达3件，同比增长49.9%，增速全国首位；

科技创新成果产出规模稳步扩大。2016年科技成果登记受理项目是上年同期的1.41倍；技术交易额比上年增长3.55倍；

企业创新主体地位明显强化。2016年全区企业共实现研发经费支出82.7亿元，同比增长7.5%，占全区研发投入总量的71%；国家级高新技术企业去年底达830家，同比增长29.5%。

再看这一张张展示我区创新升级的答卷——

由广西大学和广西博世科环保科技公司研发的“造纸与发酵典型废水资源化和超低排放关键技术”，突破国外技术垄断，应用于国内外138家大型企业。该技术荣获国家科技进步奖二等奖，打破了近年来广西作为第一完成单位空缺国家科技大奖的局面；

柳州欧维姆机械股份有限公司研发的反射面索网，成功应用于世界最大500米单口径球面射电望远镜“天眼”中；

广西石墨烯研究院建成一个年产15吨三维石墨烯制备和应用开发的中试基地，率先发布了全国首个石墨烯系列地方标准；

……

创新有如杠杆，总能撬动众多领域，带来一个个奇迹。

自治区科技厅副厅长邢怀滨接受记者采访时指出，广西作为后发展欠发达地区，创新发展更为紧迫，任务更为艰巨。要以科技创新为核心，全面实施创新驱动发展战略，打造新引擎、形成新动力，把广西的产业发展得更强更优。

惟改革者进，惟创新者强。站在历史的新起点，广西正迈开大步，全力以赴实现从“追赶者”向“领跑者”的跨越。

（记者 李新雄）