[砥砺奋进的5年]让母亲河永葆生机活力

  出千峡、纳万川，万里长江昂首东奔，丰沛江水哺育了世世代代的炎黄子孙，支撑着中华民族的永续发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央主动适应把握引领经济发展新常态，科学谋划中国经济新棋局，做出了实施长江经济带发展战略这一既利当前又惠长远的重大决策部署。

  “推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。”2016年1月5日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，为长江经济带的发展提供了思想指引和行动指南。

  一江清水绵延后世，一条巨龙舞动东方。古老母亲河上，奏起了发展新乐章。

  ——共抓大保护，不搞大开发。

  今年3月起，贵州在全省范围内全面推行省、市、县、乡、村五级河长制，实现各类水域河长制全覆盖。作为长江、珠江的上游生态屏障和国家首批生态文明试验区之一，贵州在推进生态文明建设上可谓举全省之力。

  长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。然而过去很长一段时间，一些地方对沿岸生态的保护重视不够，令母亲河饱受污染之痛。如今，“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”，正在成为沿江省市的共识。

  经过努力，沿江非法码头被初步整治，非法采砂得到了初步监管，化工污染问题受到重点整治，水环境治理、水生态修复、水资源保护等工程建设着力推进，一批长江沿岸重点典型环境违法案件得以查处。2016年，长江经济带天然林实现全面停伐。

  生态保护的力度还在不断加大。2017年7月，环境保护部、国家发展改革委、水利部联合印发《长江经济带生态环境保护规划》，提出水资源优化调配、生态保护与修复等6大工程18类项目。

  ——同饮一江水，万里共携手。

  长江沿江11省市占近1/5的国土面积，人口和生产总值均超过全国的40%，是我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一，然而东西部之间的发展却很不平衡。

  习近平总书记指出，长江经济带要增强系统思维，统筹各地改革发展、各项区际政策、各领域建设、各种资源要素，使沿江各省市协同作用更明显，促进长江经济带实现上中下游协同发展、东中西部互动合作，把长江经济带建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。

  协同发展持续加速。2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，成为推动长江经济带发展重大国家战略的纲领性文件。2016年12月，长江经济带省际协商合作机制正式建立。在上游,重庆、四川、云南、贵州四省市审议通过了《长江上游地区省际协商合作机制实施细则》。在中游，湖北、江西、湖南三省正在加强湖泊保护与生态修复。在下游，上海、江苏、浙江、安徽四省市已建立起“三级运作、统分结合、务实高效”的合作协调机制。

  龙头抬起来、龙身动起来、龙尾摆起来。随着上海自贸区的改革探索渐趋深入，以上海带动长江全流域发展、以武汉带动中游、以重庆带动上游的双向开放大格局初步形成。

  ——建黄金水道，见黄金效益。

  早在2013年7月，习近平总书记在湖北武汉考察时，就以敏锐的历史眼光和战略思维提出，“长江流域要加强合作，充分发挥内河航运作用，发展江海联运，把全流域打造成黄金水道”。

  近年来，长江经济带沿江省市把黄金水道作为重要依托，高起点高水平建设综合立体交通走廊。在航道畅通方面，南京以下12.5米深水航道建设二期工程进展顺利，黄金水道功能不断提升；枢纽互通方面，上海港洋山四期基本建成，宁波—舟山港一体化改革全面完成，江苏南京以下区域港口一体化改革试点工作进展顺利，综合交通网络建设成效明显；江海联通方面，上海与浙江共同建设小洋山北侧江海联运码头取得实质进展。

  在新的发展理念的指引下，长江经济带各省市大力实施创新驱动战略，结构优化、技术先进、附加值高的现代工业体系正在形成。2016年，长江经济带生产总值达33.3万亿元，比2012年增加了9.7万亿元；经济总量占全国经济总量的43.1％，比2012年提高2.2个百分点。

  江水无言，历史为证。长江经济带，正在为推动中国经济行稳致远，发挥更加重要的战略支撑和示范引领作用。（经济日报记者 熊丽）

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