【领航新征程】网上触动、培训推动、产业带动，江苏盱眙三措并举加快富民增收步伐

金秋时节，在江苏淮安盱眙县淮河镇工业集中区丰禾食品的厂区内，装满白菜的卡车不断地进进出出，还有一辆装载着包装好的泡菜集装车正准备运往港口直接出口韩国。现在该镇有2000多农户在蔬菜种植、加工、销售产业链带动下，年实现收入近8000万元。“近年来，盱眙县坚持把聚焦富民的突破点放在‘网上触动、培训推动、产业带动’上，电子商务让农民告别‘提篮小卖’，技术培训让农民创业‘持证上岗’，通过农村合作经济组织带动产业发展让农民‘携手共富’，有效地加快了富民增收的步伐。”盱眙县委书记梁三元如是说。

网上触动，让农民告别“提篮小卖”

日前，在盱眙县“印象盱眙”电商产业园，每天上午9点，物流运输车都会准时来到这里，把新鲜味美的盱眙龙虾运往全国各地。产业园负责人告诉记者，盱眙龙虾做了二十年，已是县里的富民产业。但是近年来，发展也遇到了瓶颈：龙虾销售大多靠业务员跑市场，人力成本越来越大，区域却长期局限在华东和周边地区。为继续拓展市场，县里多次召集行业代表想对策，最终把目光锁定在互联网上。他们在淘宝开设了“特色中国盱眙馆”，把龙虾、速冻龙虾产品和龙虾调料等，全部挂在网上销售，一下子为老品牌打开了新天地。

近年来，盱眙县主动抢抓电子商务发展的政策机遇，依托盱眙龙虾品牌优势、农副产品特色优势、文化旅游山水优势，高起点规划、大力度扶持、快节奏推进农村电子商务，实现了“六个第一”：第一批省农村电子商务示范县、第一批省农业电子商务示范县、第一家苏北阿里巴巴特色中国县级馆、第一期在全市举办电子商务创业大赛、第一个在全市建成县城电子商务产业园、第一家在全市运行阿里巴巴农村淘宝项目。目前盱眙已建成阿里巴巴农村淘宝72个村点服务站点，覆盖了县内所有乡镇，2016年首届农村电商年货节销售额江苏排名第五。全县有超过3000家企业和商户利用电子商务平台进行宣传、销售，拥有各类网店近2000家，从业人员达5000余人，去年电商交易额达5亿元，今年将突破10亿元。

培训推动，让农民创业“持证上岗”

日前，盱眙县职业农民第十一期(蔬菜养殖)培训班结束，来自全县各乡镇143位蔬菜种植大户顺利结业，拿到了技能培训合格证书。“看到越来越多的农民朋友从这里结业，持证上岗创业，我们很自豪。在盱眙，像这样的龙虾养殖、蔬菜种植、果树种植、农民职业经纪人等持证上岗的农民目前已经有15000多名，”盱眙县农委负责人对记者说。

为整体提高全县农民文化和科技素质，培养和稳定现代农业生产经营者队伍，破解当前农业劳动力结构性矛盾和后继乏人的问题，盱眙县结合农民培训工程，积极引导鼓励农民学技术，培训费用全部由政府来“埋单。”

在职业农民的培训方式上，盱眙县坚持学历教育与短期培训、实用技能与综合能力培育、理论教学与基地实训相结合，采取“职业院校+若干基地”的培训模式，选取粮食、水产、林果、畜禽等类型的合作农场各1至2个，作为职业农民教育实训基地，聘请全国和江苏省优秀的农业科技研发人员、农技推广人员、农业经营管理人员、种养能手为新型职业农民培训授课，采取传、帮、带的方式，促使参训学员迅速掌握现代农业生产、经营、管理等知识和技术。全县已经举办农民创业和职业农民培训班627期，培训6万多人次，有5000余人通过职业技能鉴定获得职业农民资格证书,有9000余农民获省农委分别颁发高、中、初级技能培训合格证书。

通过培训打造了61个“一村一品”示范村，涌现了2600多个结构调整能手、科技致富标兵和创业示范户。

产业带动，让农民携手“合作共赢”

盱眙县通过支持鼓励成立农村合作经济组织，促进农业产业体系转型升级，从而延长产业链、提升价值链，发挥一二三产业融合的乘数效应，让农民在致富路上携手合作取得共赢。

仇集镇明山村是市级经济薄弱村，村集体收入薄弱，村民生活贫困，全村共880户，低收入农户就有104户。去年以来，该镇大力扶持明山村成立林果苗圃合作社，按照“合作社带动、规模化经营、标准化管理、精准化脱贫”的工作思路，引进客商共同开发荒山，壮大林果苗圃产业，将贫困户发展为林果苗圃协会会员。2016年，全村已成片栽植经济苗木2000亩，年销售额3000万元以上，带动当地群众100多人就业，低收入农户人均增收1000元，村集体经济全年将增收18万元。

盱眙县推进农业生产体系转型升级，加快农业的科技创新推广，全面实现农业增长动力的转换，新增高效设施农业面积2.8万亩、高效设施渔业面积0.8万亩。新增盱眙纯升花卉种植、蒋氏蛋鸡养殖、圣山畜牧养殖、兴业生态水产养殖等38家现代农业园区，县级以上现代农业园区达到242个，全市最多，其中省级3个、市级4个，实现产值11.2亿元，涌现出澳吉尔国际绿博园、中澳乐博园等一批多业态融合的示范园;新增永泰食品、宝驰米业、太粮米业3家省级农业龙头企业，新增江苏桂柳牧业、盱眙桂柳家禽、江苏丰禾食品、农本尚品、三星米业6家市级农业龙头企业，市级以上农业龙头企业累计50家，发展农村合作社组织超过922个。澳吉尔生态农业在美国纽交所挂牌，林帝食品等农产品加工企业在上海股交中心Q板挂牌。

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