带领后进村飞翔的“第一书记”

带领后进村飞翔的“第一书记”

——记山东日照岚山区巨峰镇后屯村驻村第一书记伊廷良

“不”谈自己的红色基因——

“他到俺村担任‘第一书记’一年多了，我才知道他是著名支前模范、‘沂蒙六姐妹’张玉梅的儿子。”山东省日照市岚山区巨峰镇后屯村村民陈常玉说。

“不”为自己的儿子找关系——

他的儿子大学毕业后，独自在武汉打拼，他本可以利用社会关系为孩子找份稳定的工作，但是他却说：“孩子有孩子的未来，要靠自己打拼，不能给组织上添麻烦。”

“不”怕村里难解的疙瘩——

一个占地300亩的农业特色项目要在后屯村落地，但是群众不买账，有村民问他：“我不同意会砍头吗？要是不砍头，这事就不用再说了。”他面无惧色，耐心地做群众工作。

但是，对党和组织的嘱托，对困难群众的诉求，他从来没有说“不”。他，就是岚山区巨峰镇后屯村第一书记伊廷良。

54岁，本应是享清福的年纪，他却主动请缨、扎根农村，把“沂蒙精神”植入这片土地，在一年多的时间里，抓党建带班子、搞产业促脱贫，把贫困的小山村变成了生态文明村，走出了一条带领群众发家致富的路子。

勇于担当：“组织上让我到哪里，我都得好好干”

“今天去后屯村报到，在村头进行交接。由村支部书记朱先民简单介绍村里的基本情况：村民136户，人口356人，党员24名。以前的办公室被抵押顶账了，所以，村两委没有办公的地方，没有开会的地方。”

——摘自伊廷良工作日志

2016年2月24日，伊廷良怎么也忘不了自己第一次来到后屯村时的情景：由于无处可去,和自己一起来的国税“娘家人”,只好在村头与镇党委工作人员交接；第一次党员大会,大多数都年事已高的21位党员,拎着马扎子,坐在报账员家院子里开会。

工作交接之后，伊廷良跟着管理区书记王建奎在村里转了一圈。一条斑驳的水泥路早已年久失修，村巷里还是狭窄坑洼的土路，垃圾堆、柴堆、粪堆“三大堆”随处可见，无论走到哪里，心里都堵得慌。

看到一户家里虚掩着门，他敲了敲门，想入户了解情况。

一个老大爷打开门，看了看他，没好气地问：“干什么？”

伊廷良笑着说：“我是刚来的‘第一书记’，想到家里了解下情况。”

“没空！”说完，门砰地一声就关上了。

这个闭门羹让伊廷良感到了一种无形的压力：干群关系这么紧张，下一步工作怎么开展？

当晚，回到家里，他彻夜未眠:这个村究竟该如何发展？怎样才能带领乡亲们发家致富？

凌晨时分，他拿出工作日志，写道：“对村民进行大走访，主要围绕以下几个方面进行：1、家庭成员情况，2、家庭年收入情况，3、村里有哪些贫困户？什么原因？4、现在村里比较适合发展什么产业才能尽快脱贫？5、对村两委班子的意见建议，6、你对我们搞创建生态文明村有什么意见或建议？”

接下来的几天，他一边逐户走访，一边着手在村里租房子，最终租了三间平房作为村“两委”临时办公场所。

从此，在田间地头，在村头巷尾，都能见到伊廷良忙碌的背影。

但是，仍有很多村民对这个新来的第一书记表示质疑，甚至当面说风凉话：“以前也来过什么驻村书记，也没整出什么动静，你来了还能搞出什么名堂？”

不过，伊廷良骨子里有股倔劲，他用了不到一个月的时间，就摸清了村里每个家庭的情况；对创建区级生态文明村，干部群众也基本达成了共识。

进入7月份，天气越来越热，在租住的房子里，伊廷良每晚都要加班到很晚，研究村里的棘手问题，筹划创建区级生态文明村的实施细则，研读扶贫专著，撰写扶贫方案……老乡家的那个闹钟，在寂静的月夜，不止一次，听到他的笔尖落在稿纸上的沙沙声；不止一次，看到他抽烟冥思苦想的苦涩，直到看着他在疲惫中沉沉睡去。

真抓实干：“第一书记要带好班子定好制度”

“一个好班子、一条好路子、一套好制度、一个好作风”，要求：1、强化扶贫意识，鼓励返乡人员创业。2、强化统筹意识，扶贫资金管理好。3、强化精准意识。4、强化执政意识，主动出击。

——摘自伊廷良工作日志

村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。但后屯村的“领头羊”，却一届又一届被私心蒙住了眼，让群众凉透了心：因为村集体欠着自己的钱，村“两委”办公室八间大瓦房有五间稀里糊涂被抵了账，成了某任村支部书记的私人财产。“你占我也占”，剩下三间，又一任村支部书记索性也据为己有。

不仅如此，原有村两委班子不团结、软弱无力的状态，村的党组织及村的行政管理组织不健全，不能正常开展党组织活动及村务管理工作等问题，都是一个个十分棘手而又必须解决的问题。

伊廷良的到来，能改变这个烂摊子吗？能带来什么风气？每个人都在心里打了个问号。

抓党建、带班子、促脱贫、搞服务——伊廷良早就在心里打好了算盘。“在农村，没有一个好的班子，要想脱贫致富，那是不可能的。只有把基层党组织建成坚强战斗堡垒，才能使各项工作顺利开展。作为第一书记，凡事都要想在村支书前面，要明白自己的责任所在。” 伊廷良说。

为此，伊廷良深入农户家中，详细了解全村党员队伍现状、村内经济能人等情况，充分了解民情民意后，伊廷良心里有了底。经报请镇党委领导批准，对支部班子进行了调整充实，重新选拔了一名支部书记，选准配强了村“两委”班子。

面对村级工作运行不规范，他多次到周边先进村观摩学习，帮着村干部建立健全了村级财务制度、民主议事规则等规章制度，让村干部干事有章可循。同时，注重加强党员教育管理，每月6日开展“主题党日”活动，由他带头传达中央、省委和市委对农村工作的最新指示，学习新时代乡村振兴计划的要求，让每名党员都能跟上时代发展的步伐。

曾经因党组织软弱涣散而停滞不前的后屯村，犹如一只翅膀沉重的大鸟，在伊廷良的带领下，终于抖了抖蒙尘的双翼，开始展翅飞翔。

公开公正：“多做造福老百姓的事情”

“干部公正不公正，百姓心里有杆秤。老百姓的每一件小事都是大事，一件也马虎不得。”

——摘自伊廷良工作日志

班子配强了，打造区级生态文明村也开始加速推进。大家开始分头上户做工作，以“六化”和清理“三大堆”为内容的首场生态建设之战在该村全面打响。

原来村里的老百姓房前屋后都种菜，这一弄，他们的“小菜园”就得腾出地方来。隔三差五，就有群众到村支部办公室来闹事。

伊廷良总是一边给老百姓端茶倒水，一边耐心开导，直到他们想通了气顺了才让他们走。

村里旱厕改造需要安装化粪池，但是挖掘机不小心挖碎了刘善兰家沼气池的一个角。她努力冲冲地来到村委会找干部评理。“你们把我家的沼气池挖坏了，得给我个说法！不然我就不走！”

伊廷良和她解释了半天，对方依然又哭又闹。伊廷良耐心地说：“那我们再研究一下，晚上我再到你家里商量商量，如何？”

“好，我就在家等着你！” 刘善兰擤了一把鼻涕就走了。

一连三个晚上，伊廷良都在刘善兰家里做工作。“改厕这是造福咱百姓的事情，你那个沼气池，我们会找人给修好的。”

到了第三天晚上，刘善兰的语气终于缓和下来。“伊书记，你这一趟趟地跑来，也不容易，看在你的面子上，这事就按你说的办吧。”

一个个矛盾得到了化解，群众的怨气渐渐少了。在伊廷良带领下，村“两委”班子多方争引资金61.8万元，完善村庄基础设施，村容村貌焕然一新。

半年之后，老百姓们忽然发现，原来的小村庄变样了：

——净化：村庄环境整治后，“三大堆”被彻底清理；农村改厕后，上厕所变得干净卫生了；

——硬化：硬化街巷路面5000余平米，硬化面积达到90%，修建排水沟800余米；

——绿化：在村庄主干道路两边栽植绿化苗木3000余株；

——亮化：安装太阳能路灯16盏，在村文化广场安装路灯4盏；

——美化：村庄主要街道经过充分粉刷，并写上标语。

——文化：设置了宣传栏、报刊栏、公开栏，打造了特色文化一条街；修缮改造原有的 3间村级活动办公室，建设了文体活动场所，配备了必要的文体活动器材。

原来“晴天一身土、雨天一身泥”的小山村，转眼变成了洁净美丽的新农村。老百姓碰见伊书记，不再锁门躲避了，而是沏上一壶热茶，争着抢着往自己家里请。

2016年12月，后屯村顺利经过验收，成为 “区级生态文明村”。伊廷良的脸上，终于露出了笑容。

俯身为民：“即使我不在这里，这个产业也能让百姓受益”

“到村为什么？在村干什么？为村留什么？决不能雨过地皮湿，驻村两年，必须得让村民生活发生实实在在的转变。”

 ——摘自伊廷良工作日志

村里的环境变好了，路打通了，民心畅通了，接下来，该想法让贫困群众过上好日子了。

后屯村共有贫困户7户、9口人，因病致贫3户、5口人，因老致贫4户、4口人。人数虽然不多，但“决不让一名贫困群众在小康路上掉队”的要求，让伊廷良深知责任重大。

面对村集体债务年年增加的被动局面，如何帮助村民脱贫致富？低保、助学、富民农户贷、危房改造、农村改厕、“1+1”走访帮扶……贫困户能享受的政策，伊廷良都提前研究透了，他组织“两委”班子成员，挨家挨户分类帮扶。

那么，能不能再引进一个项目，让村民从中持续受益，确保长效脱贫，也能增加村集体收入？伊廷良立即外出取经，找产业找项目。

发展养殖场，畜禽粪便污染是个问题；光伏发电一次性投资四五万元，6年才能回本，周期太长。现在的人们都注重养生，绿色食品备受青睐，后屯村人均耕地2.2亩，何不流转一部分土地种植绿色无公害蔬菜？并且，巨峰镇菜园发展已基本形成规模化，所以，不用愁销路。

经过村“两委”班子研究讨论，最终确定了扶贫产业项目——发展蔬菜大棚。这个项目需要流转23亩土地，伊廷良立即召开党员大会做动员工作，结果，这23亩土地的流转异常顺利。

为确保贫困户首先从中受益，贫困户的土地按照人均一亩原则统一置换到这里来。土地流转后，每亩地每年可获得流转费1000元。现在，一个八连跨果蔬大棚和两个冬暖式大棚已经建成。大棚采取整建整租的方式出租给岚山赛立德新型建材有限公司，租期5年，村集体每年可获得租金5万元。此外，大棚年利润的10%将用于分红，其中贫困户占7%、村集体3%。贫困户还可以在这里优先打工，再获一部分工资收入。

对贫困户朱建旭来说，日子又有了喜事：自去年获得1000元土地流转费和360元分红后，今年6月份他又拿到了800元的分红。

走进村东头的两个冬暖式大棚，一茬新西红柿泛着鲜亮的绿色，缀满了枝头；卷心菜长得浑圆饱满，茄子紫中透亮，青椒青翠欲滴。尽管外面是隆冬季节，这里依旧温暖如春。

紧挨着的八连跨大棚也即将启用，那里将种上无性系茶苗，栽上一年半就能采茶叶了，比传统的采茶周期快了一倍。

对此，伊廷良有自己的打算：“巨峰镇有‘一亩茶园’扶贫工程，今年8月份，巨峰镇又入选第二批全国特色小镇，所以，在咱村多发展茶叶，方向是对的。即使我不在这里担任‘第一书记’，也能给村里留下这片产业，让更多老百姓受益。”

伊廷良把爱国爱党的真挚情怀化为俯身为民的行动，他用厚实的手和炽热的心，把这片贫瘠的土地变成了一个美丽、和谐、文明的全新家园:“‘沂蒙精神’是值得传递的精神火把，是一个民族永生的精神财富，作为一名沂蒙人的后代，我有这个义务把‘沂蒙精神’传承下去。”（人民日报中央厨房·一本政经工作室出品）

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