【理上网来】开放的中国推动经济全球化 造福世界

面对复杂变化的世界，亚洲前途在哪里？人类社会向何处去？习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上的主旨演讲中综合研判世界发展大势，高屋建瓴地指出经济全球化是不可逆转的时代潮流。正是基于这样的判断，中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。这是中国基于发展需要作出的战略抉择，同时也是在以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民。

十五年前，历史学家章百家在《中国社会科学》发表《改变自己，影响世界——20世纪中国外交基本线索刍议》一文，形象地概括出中国近代外交的逻辑。如今，加入世界贸易组织15年过渡期结束，中国外交的逻辑不再在自己与世界的单向度关系徘徊，而是出现中国与世界高度相互依存的局面，没有离开中国的世界，更没有离开世界的中国。中国通过改革更好地开放，通过开放进一步促进改革，改革开放已相互交织在一起。“一带一路”倡议的提出，更呈现出中国“通过塑造世界来塑造自己”“通过塑造自己来塑造世界”的双向联动局面。

一句话，中国外交正从服务于中国自身的内政和经济发展，转向服务于人类命运共同体建设的方向转变；中国改革开放从服务于国内建设到推进全球开放，塑造开放、包容、平衡、普惠、共赢的全球化的方向升级。

习主席在演讲中明确告诉世界，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大！实践证明，过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。在扩大开放方面，中国将采取重大举措。

第一，大幅度放宽市场准入。习主席宣布，在服务业特别是金融业方面，去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地，同时要加大开放力度，加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域。在制造业方面，仅保留限制的汽车、船舶、飞机等少数行业也尽快放宽外资股比限制，特别是汽车行业外资限制。

第二，创造更有吸引力的投资环境。将加强同国际经贸规则对接，增强透明度，强化产权保护，坚持依法办事，鼓励竞争、反对垄断。今年上半年，我们将完成修订外商投资负面清单工作，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。

第三，加强知识产权保护。今年，中国将重新组建国家知识产权局，完善执法力量，加大执法力度，把违法成本显著提上去，把法律威慑作用充分发挥出来。我们鼓励中外企业开展正常技术交流合作，保护在华外资企业合法知识产权。

第四，主动扩大进口。今年，中国将相当幅度降低汽车进口关税，同时降低部分其他产品进口关税，努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口，加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。今年11月，中国将在上海举办首届中国国际进口博览会。这是中国主动开放市场的重大政策宣示和行动。

这些开放举措，是中国应对全球化挑战、着眼于中华民族伟大复兴的自主选择，引发国际社会积极反响和热烈欢迎。中国是当今世界上恐怕仅有的将开放列为国策的国家。开放自信源于国内的四个自信。人类社会发展的历史告诉我们，开放带来进步，封闭必然落后。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展日益相互联系、相互影响，推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。

改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。中国人民坚持对外开放基本国策，打开国门搞建设，成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。中国在对外开放中展现大国担当，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，促进了人类和平与发展的崇高事业。

正如“一带一路”所引发的全球化效应显示的，中国改革开放越来越具有全球担当。中国正以自身的改革开放促全球改革开放，尤其是推动经济全球化深入发展，推动世界经济的结构性改革，引领人类创新，服务于人类命运共同体建设。

（王义桅 作者系中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长）

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