广西钦州保税港区：中新互联互通南向通道陆海枢纽港

钦州保税港区全景 牟科丞/摄

钦州保税港区冷链物流企业进出口作业 钦州保税港区管委会提供

  广西钦州保税港区是国务院于2008年5月批准设立的全国第六个保税港区，规划面积10平方公里，由保税物流区、保税加工区、码头作业区、管理服务区组成，于2014年8月全面封关运营。

  钦州保税港区位于中国海岸线的南端，地处中国西南经济圈、华南经济圈同东盟经济圈的结合部。钦州保税港区具有口岸、加工、物流三大功能，享有保税、退税、免税三大政策，免进口配额、许可证，委外加工，以查代核，是政策最优惠的海关特殊监管区。同时享有中国西部大开发政策、沿海地区开放政策、沿边金融综合改革试验区政策、广西北部湾经济区开放开发政策、地方自主优惠政策等多重优惠政策。

  10年来，钦州保税港区克服条件艰苦、配套不足等重重困难，建设发展取得显著成效，重大项目快速推进，特色业务加快发展，口岸功能不断增强，政策优势逐步释放，发展态势总体向好。

  主要经济指标增长迅猛。2017年，港口货物吞吐量完成4225.58万吨，比2011年增长5.74倍;集装箱吞吐量完成176.9万标箱，增长4.4倍，其中外贸集装箱吞吐量完成41.96万标箱，增长24.39倍。进出口总额达到25.24亿美元，比2011年增长2.8倍。

  项目建设取得重大进展。10年来，钦州保税港区累计投入190多亿元，填海造地9.51平方公里，建成11个码头泊位;建成水电、管网等基础设施、监管设施以及140多万平方米物流仓、17万平方米标准厂房等一批项目，吸引了中石油、中海运、香港新恒基、PSA、PIL等近400家企业落户。

  特色产业初具规模。整车进口、粮食进口、肉类进口、水果进口指定口岸先后获批运营，成为全国唯一的进口酒类知名品牌示范区和广西首个获批命名的全国知名品牌示范区。引进一批贸易、物流、航运企业，形成以大宗商品为主的港口物流，以汽车、酒类、原油为重点的国际贸易产业，以棉纺加工为代表的加工贸易产业。原油、汽车、酒类、食品等进出口业务快速发展。

  港航功能显著提升。开通45条集装箱航线，其中外贸集装箱航线已覆盖我国香港、高雄和韩国、日本、马来西亚、泰国、阿联酋等东亚、东南亚、南亚、中东国家和地区的主要港口，内贸直航航线已覆盖广州、深圳、宁波、上海等国内沿海主要港口，实现钦州保税港区直航香港的“天天班”，启动钦州保税港区直航新加坡的“天天班”。全球排名前20名的船公司，有11家船公司进驻钦州保税港区开通航线，马士基、法国达飞、地中海、中远海这四家排名全球最前的船公司进驻钦州保税港区开通航线。新加坡港务集团(PSA)、新加坡太平船务(PIL)与北部湾国际港务集团合作投资改造建设钦州保税港区6个10万吨级集装箱泊位，中远海运集团与北部湾国际港务集团合作投资建设运营钦州保税港区2个10万吨级集装箱泊位。

  改革创新稳步推进。借鉴推广上海等自由贸易试验区经验，深化行政审批制度改革，推行投资审批与商事登记制度改革等。目前“单一窗口”已实现全覆盖，无纸化报关单比重达96.87%，企业申报录入效率提高30%以上，办理查验等候和对货物查验时间均减少50%以上;进口通关时间同比减少46%，出口通关时间减少31%，进出口货物检验检疫时间平均缩短为1.04天。

  “十三五”时期，钦州保税港区紧紧抓住推进“一带一路”建设等多重机遇，打造中新互联互通南向通道陆海枢纽港，以业务功能开放和联动发展为主线，以做大做强国际贸易和港航物流为重点，以开放创新、制度创新和环境优化为保障，着力扩大贸易物流规模，提高产业能级，提升政策功能，增强辐射服务能力，建设国际陆海贸易新通道核心港区。