910讲政策：道路营运和校车管理

《910讲政策——全区道路交通安全之交通运输行业与教育部门校车管理）》

【本期嘉宾】自治区交通运输厅副厅长 陆晓明 ；自治区教育厅巡视员 唐耀华

主持人：最近，广西的车友们应该都有一个直观的感受，就是经常在路上见到交警等执法人员在路口设卡查车。其实这是广西史上最严道路交通安全隐患大检查大排查大整治行动，这个行动从今年5月21日一直到11月21日，为期半年的时间。

在此期间，公安、交通等部门将全区联动、全警动员、各部协同，紧盯即将到来的世界杯足球赛、国庆中秋、中国—东盟博览会和自治区成立60周年大庆等重要时间节点，全力推进“两客一危一货”重点车辆、重点驾驶人隐患清零专项行动，酒驾醉驾毒驾（3+N）专项整治，农村面包车、三轮摩托车专项整治，交通安全大宣传大曝光大提示等四大专项行动。

刚刚提到的， “两客一危一货”，也就是公路客车、旅游客车、危险化学品运输车、重型货车、校车和农村面包车，我们知道这些车辆的营运大都是由企业来管理的，如何提高这些营运车的安全率，从源头杜绝不安全的隐患，就要广西交通管理部门加强监管。为此我们910讲政策节目今天邀请到的是自治区交通运输厅副厅长陆晓明，来就广西交通运输行业在此次大行动中的情况及措施进行介绍。

陆晓明：  （一）道路交通安全专项整治大行动取得阶段性成效。一是重点营运车辆和驾驶员管理得到进一步加强，全区排查重点营运车辆16200多辆，发现逾期未检等车辆310辆，检查驾驶员16244人，发现逾期证件未审验、未换证765人。二是企业源头安全监管得到加强，每月定期通报重点营运车辆动态监控运行情况，深入检查道路运输企业322家，对隐患突出的重点企业会同安监、公安等部门予以联合约谈、曝光。三是道路隐患排查整治得到加强，全区公路发现安全隐患1905处，完成整改1438处。四是道路运输违法得到有效整治，查处违法违规车辆610辆，其中83%为非法从事农村客运车辆，严厉查处货车超限超载行为，检查车辆6932辆，处罚车辆2159辆，卸载超载货物2019吨。

（二）道路运输安全大宣传工作稳步推进。根据《自治区人民政府关于加强道路交通安全宣传工作的通知》要求，全行业开展交通安全教育培训312次，悬挂横幅1万多条，张贴标语、海报、发放宣传单3.8万张，在网站宣传184次，电视媒体宣传48次，广播电台宣传72次，报纸宣传126次，制作宣传视频36个，向全区手机用户发送安全提示短信2次，全行业安全生产宣传的氛围初步形成。

（三）道路交通防汛工作扎实开展。一是对今年以来各级督察、检查发现问题整改情况进行了回头看，形成闭环。二是对公路、桥梁、涵洞等进行全面安全大检查，及时排除隐患。三是及时对外发布公路、水路阻断信息，强化应急管理。

下一步工作重点

（一）各级交通运输主管部门要继续开展道路运输专项整治大行动，继续加大检查力度，督促企业落实安全生产主体责任，定期公布隐患车辆和从业人员名单，并进行督促整改，持续加强隐患道路排查整治，加强道路运输执法管控，加强联合治超，对货运源头重点监管。

（二）精心组织，做好道路交通安全隐患大检查、大排查、大整治。一是加强联合整治，形成监管合力，特别是对“两客一危一货”等重点营运车辆要督促企业加强监管，及时消除安全隐患。二是加强企业源头安全监管。三是对事故多发公路点段要制定整改方案，提升安全防护水平，切实降低事故损失。四是持续严厉打击“三超一疲劳”和非法营运等违法违规行为

（三）深入开展交通运输行业落实企业安全生产主体责任专项行动。

（四）积极开展安全生产月，深入开展交通运输行业安全大宣传、大教育等活动。

（五）加快推进道路运输车辆第三方监控平台、危货全过程监管平台以及交通运输行业安全生产监管监察信息平台等平台建设，提升交通运输安全生产的信息化水平。

主持人：除了刚刚我们提到的“两客一危一货”，也就是公路客车、旅游客车、危险化学品运输车、重型货车、还有一类交通车辆，我们不能忽视的，还有校车，特别是农村地区的校车。因为部分农村学校撤并后，学生交通需求增大，供需矛盾较突出，非法营运车辆接送学生，以及校车严重超员超载的情况仍时有发生，安全隐患较大。同时，公安交警部门警力有限，查处也困难。

2015年5月22日，广西桂平就曾发生过一期严重的校车安全事故。当时车辆的驾驶员梁列兴驾驶面包车，接24名幼儿园学童回园上学，车开到桂平市大湾镇榄塘村路段时，驾驶员驾车往左前方打方向盘避让道路积水过程中操作不当，致使面包车滑落左侧水塘，导致车上2名学童溺水死亡， 22名学童受伤。

校车、驾驶员的不规范管理，以及校车超载都是导致这起事故发生的主要原因。

为此，在这次统一的道路交通安全隐患大整治中，校车也被作为重点监管对象进行管理。下面我们邀请到自治区教育厅巡视员唐耀华来给我们介绍一下广西校车监管的相关情况。

唐耀华： 今年以来，全区教育系统认真贯彻落实自治区关于道路交通安全的部署要求，切实加强涉生交通安全形势研判，严格落实交通安全教育和校车安全管理主体责任，有效预防和减少涉及学生交通事故的发生。截至目前，全区教育系统没有发生涉及学生较大以上交通安全事故，事故总量同比去年有明显下降，但是也存在一些突出问题：

（一）一些地方校车接送学生车辆超载违法行为仍时有发生。部分民办幼儿园对安全重视不够，存在侥幸心理，仍偷偷违规使用面包车等车型接送学生，存在超载、超速等违法行为，个别幼儿园虽然使用标准校车接送，但是没有严格落实校车安全管理制度。

（二）部分学生及家长交通安全意识仍比较淡薄。一些家长仍在使用三轮车或者就用面包车接送小孩，极少数学生违规使用电动车、摩托车上路，有的学生过马路时不注意来往车辆，都存在较大交通安全隐患。

（三）个别地方在校车审批方面仍没有理顺部门关系，导致一些幼儿园购买校车后难办证。

下一步，全区各级教育部门要以此次会议为契机，重点做好以下几项工作：

一是继续加强校车安全管理和交通安全隐患排查整治。各地教育部门要切实履行主体责任，强化源头治理，重点加强对民办幼儿园的日常安全监管，推动校车平安出行。继续深入开展校车和接送车安全隐患排查整治活动，会同相关部门开展联合执法，加大在上下学等时段的突击检查力度，对存在违规违法行为的幼儿园校车服务公司进行公开通报，情节严重的责令停止招生，直至吊销办学许可。多数有接送需求的中小学、幼儿园购置合格校车，申请合法运营手续，着力提高安全系数。同时，要加大协调力度，加强调研和交流学习，积极推进校车使用许可审批工作，督促中小学校完善学生管理制度，严禁12周岁以下及不具备独立骑车能力的学生骑自行车上学，严禁16周岁以下的学生骑电动车上学。

二是继续加强交通安全宣传教育。各地教育部门和各级各类学校要加大力度，以更加有效的形式深入开展“交通安全”专题教育和“平安说讲”活动，进一步增强学生及家长交通安全意识、法制意识，严格遵守交通安全法律法规，自觉抵制危险驾驶行为，做到文明驾驶，文明出行。

三是提醒家长做好看护和教育。加强与学生家长沟通联系，强化家长法定监护人的意识和责任，利用微信、QQ、校讯通、家长会、“致家长一封信”等途径，提醒家长加强假期以及其他非在校时间对子女的管教和监护，严防小孩私自驾驶摩托车、电动车出行，避免交通事故的发生。

从今年的5月21日开始，为期半年的广西交通安全大整治来袭！堪称史上最严！以下七点可要记好啦~

1、大整治期间，酒后驾驶和毒驾达到拘留条件的，一律依法拘留，触犯刑法的一律依法追究刑事责任；

2、使用伪造、变造机动车号牌或机动车行驶证、驾驶证的，一律依法拘留；

3、未取得机动车驾驶证驾驶机动车或在驾驶证吊销、暂扣期间驾驶机动车的，一律依法拘留；

4、营运客车严重超过额定乘员载客或严重超过规定时速行驶，触犯刑法的，一律依法追究刑事责任；

5、疲劳驾驶交通违法行为的，一律要强制休息并依法处罚；

6、客货运车辆存在3条以上交通违法未消除的，一律要求停运整顿； 7交通安全责任制度落实不到位的运输企业，要一律停业整顿。

交通大整治来袭！开车的朋友们也莫慌张，不管什么时候，只要不交通违法，就不用担心交警蜀黍找上门！

主持人：以上就是这一期的新闻910讲政策，感谢收听，讲政策，讲解你想知道的好政策，我们下期再见。