南宁市深化商事制度改革 有效激发经济新活力

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——庆祝改革开放40周年、自治区成立60周年】

南宁市深化商事制度改革 有效激发经济新活力

BBRTV12月22日消息（记者彭龙、梁鋆，通讯员张鲁）南宁市坚持用“简政放权”的减法换取市场活力的“加法”，“多证合一、一照一码”改革初步实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”；率先在全区启动的“证照分离”改革试点如期在全市各县区推开，实现了“准入”与“准营”同步提速。商事制度的改革有效激发了经济新活力，南宁市实有市场主体突破63万户，存量、增量均高居全区第一。

位于南宁高新区的“美之浪造型”是一家健康企业下属美发店，几个月前，由于企业成立了新公司，美发店也需要更换新的营业执照。可让店长张国林没想到的是，现在办理工商营业执照不用像过去那样必须先取得卫生行政许可。在办理营业执照后，美发店就可以一边营业，一边在15个工作日内向卫生行政部门完成告知承诺。“改革以后就按照承诺制的期限，向政府有关部门承诺后就可以凭借营业执照营业了。这项改革简化了办事的手续，大大缩短了办事的时间，提高了办事的效率，对我们也是大大的利好。”

自今年4月，南宁高新区在全区率先启动“证照分离”改革试点，截至11月中旬，南宁市“证照分离”已按国家市场监管总局的要求在全市各县区全面落实，涉及改革的100个事项按照“直接取消审批”、“审批改备案”、“实行告知承诺”、“优化准入服务”等四种方式全面推开。南宁市工商局党组书记、局长周序喜：“进一步清理和取消审批事项，推动一批行政许可事项由审批改为备案，推动一部分行政审批事项实行告知承诺制。”

而这次改革力度最大的就是取消了公安部门因私出入境中介机构资格认定（境外就业除外）和交通运输部门国际船舶管理业务经营审批两项行政许可证。南宁市工商局登记注册科科长韦春光：“相当于直接把原来的这项许可审批直接取消掉，企业只需领取了营业执照以后就可以开展相应的经营活动，不需要再去相关部门取得原来的许可审批。”  

同样享受到商事制度改革红利的还有经营一家文创企业的钱泓帆。今年6月，钱泓帆的公司刚成立时，正赶上南宁市完善整合39个相关部门证照。原来的税务登记证、组织机构代码证、公安部门公章准刻证、统计部门统计登记证等事项整合到营业执照。原来需跑多个部门提交多份材料办理的事项，现在只需准备一套材料到工商部门办理，这让钱泓帆喜出望外。“企业无需跑太多的部门，只需到工商部门办理‘一照一码’营业执照即可，也减少了我们企业往返各部门的奔波之苦，为企业节省大量的时间和精力。”

“证照分离”和“多证合一”两项改革，简化了企业市场准入门槛；而营业执照“当场办”、预约登记“指尖办”和下放权限“就近办”等多项配套措施，也最大限度地优化了营商环境。据统计，今年以来南宁市新增市场主体10.96万户，高出全区平均增速20个百分点，有力推动了经济持续健康发展。