【广西发展报告】“岛民”的幸福新生活

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】

系列报道：《在总书记指引的道路上—新时代广西发展报告》

第七篇《“岛民”的幸福新生活》

BBRTV3月7日消息（记者 唐慧婷 黄婉）桂林山水甲天下，以漓江为代表的桂林山水是中国自然风光的典型代表。然而，近年来，漓江沿岸因为工业废水、生活污水直排入江等原因，清澈的漓江水曾遭受污染。习近平总书记2017年4月到广西视察指出，广西生态优势金不换，要坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把人与自然和谐相处作为基本目标，使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新。3月5日下午，习近平总书记在参加他所在的十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。桂林漓江在生态修复方面探索出了一条怎样的路子。

阳春三月，桂林96岁的廖云彬老人从家里步行来到伏龙洲岛。沿着岛上小路前行，碧水环绕、竹林青翠，江山如画卷般展开，这让廖云彬老人倍感舒心。他说：“建设公园，大家都可以来玩，来看一看。只希望能搞得好，我们以前天天都来，往下走时都不好走。国家不好，人民也不好。”

伏龙洲位于桂林伏波山还珠洞以北的漓江河段中，是一个长约700米、宽约200米的洲岛。此前，岛上住有居民23户、137人。由于独特的地理位置，大家都在岛上经营鱼餐馆，每户一年收入10多万元。但正是这些私搭乱建的餐馆产生了大量垃圾和污水，给周边环境带来恶劣影响。年近六十的黄岗也是伏龙洲岛上原住居民，看着漓江的水质慢慢变差，他十分痛心：“开鱼餐馆难免会影响到漓江，人太多了管不过来。比如啤酒瓶砸下去、油星子浮在上面等，很难处理的。”

为此，桂林市启动了伏龙洲生态修复工程，岛上居民全部搬离上岸。要搬出祖祖辈辈生活的地方，一开始，大家抵触情绪很大，不愿意搬走。

记者：“治理修复当中最大的难点是什么？”

漓江风景名胜区管委会副主任石明：“最大的难点是搬迁。你也知道，移民肯定是很难的。他们住了一辈子了，几代人了，刚开始肯定不乐意。”

黄岗老人心里也很纠结，一方面，他不舍得生活了几十年的这片世外桃源；另一方面，他知道家家户户在岛上开鱼餐馆，污染在所难免，为了漓江的青山绿水必须上岸。2017年底的一场洪水，让黄岗下定了搬出伏龙洲的决心。

黄岗：“水涨了20多公分，居委会领导就打电话给我，我马上通知他们。”

黄岗带着岛民们连夜撤到了岸上。突如其来的洪水让大家意识到生态修复的必要性。对于政府要在伏龙洲建设生态公园的决定也慢慢接受。

黄岗：“长期住这里，警惕性不高不行的，要淹死人了，怎么办？大家困在岛上也不安全。桂林市要大变样了，要搞美丽一点了，如果我们不带头，各个老百姓不搬，桂林市怎么会美得起来。大家都是这样的想法，所以同意搬。”

上岸之后没了鱼餐馆，又没了田地，怎么生活呢？岛上居民普遍担忧。对此，桂林市叠彩区表示，不能把居民“赶”上岸就不管了，要让群众的利益切实得到保障。桂林市叠彩区叠彩街道办事处主任、伏龙洲项目指挥部副指挥长严建中表示，伏龙洲岛民安置主要有货币安置和产权置换两种方式，一套自住，另一套可以出租：“我们在货币安置的基础上，给予他们购买政府的安置房。政府安置房比商品房便宜得多，就等于把差价反哺给岛民，他们以后的生活出路解决了，住房问题也解决了。”

除了解决住房问题，桂林市叠彩区还对岛上居民进行了就业培训，发动辖区内企业提供岗位，对他们优先录用。现在的伏龙洲岛民，不仅住房条件好了，生活质量也得到了改善。

围绕保护漓江水质，桂林市还打出了一套组合拳。例如，对流域内网箱养鱼及沿岸家畜禽养殖场进行彻底清理；投资近10亿元实施漓江截污工程；投资55亿元完成桂林市防洪及漓江补水枢纽工程等。漓江的水正越来越好。漓江风景名胜区管委会副主任石明：“通过历次的城市截污，目前的污水处理率能够达到99%。（山水是桂林之魂），没有山没有水，整个桂林市也出不了。”

如今，廖云彬和黄岗还会时常回伏龙洲岛走走看看。以前木板搭建的吊桥已经被美丽的伏龙桥取代，走过伏龙桥，登上伏龙洲，安静休闲区、生态休闲区、亲水休闲区以及湿地景观区依次呈现，让游客移步换景，美不胜收。黄岗百感交集：“现在搞漂亮了，我们感到欣慰。用桂林话说搞得好漂亮。也应该这么搞，因为桂林市一定要走向美丽的桂林，世界的桂林。”

【记者手记】

城在山水中，对桂林来说是优势，也是挑战。曾经漓江两岸密密麻麻、依江而建的鱼餐馆，蚕食着漓江的生态环境。当地政府进行了多次大规模拆除，却陷入反复拆、反复建的恶性循环。最终，桂林市以壮士断腕的勇气给出了答卷——建成风景优美、环境整洁的公园，彻底整治好漓江上的洲岛环境。

“广西生态优势金不换”是习近平总书记对广西的一份嘱托。广西牢固树立生态文明理念，坚定不移推动绿色发展。数据显示，广西地表水列入国家考核的52个断面优良比例达到96.2%以上，广西森林覆盖率达62.3%，居全国前列；2018年，广西空气质量优良天数比率为91.6%。