【履职故事】区捷委员：用税收红利为农产品加工业提“气”

BBRTV3月8日消息（记者 唐慧婷 蔡俊聪）近年来，我国农产品加工业快速发展，但产业大而不强、发展不平衡不充分的问题仍然突出。针对这一现状，住桂全国政协委员区捷经过大量实地调研，在今年的全国两会上提出了自己的提案。

今年2月底，全国政协委员区捷会同桂林市税务局的工作人员，再次来到桂林吉福思罗汉果有限公司走访调研。这个公司是全球最大的罗汉果甜味剂生产、供应商，罗汉果甜苷产品占全球市场的50%以上。然而，区捷从吉福思公司财务总监周亚军口中了解到，作为中外合资的大型农产品全产业链加工企业，吉福思近年来在享受税收优惠政策方面并不占优势。

区捷：“作为农产品加工行业来讲，享受到了什么优惠政策？”

周亚军：“我们公司是属于西部大开发，可以享受15%的所得税优惠。据了解，我们的农产品加工，比如蔗糖和甜叶菊加工这方面，是有所得税优惠政策的。”

公司总裁蓝福生介绍，目前在山东，甜叶菊加工企业可获得企业所得税全额减免。如果吉福思对照享受这个优惠政策，企业纯利润至少可以增加3%。他说：“甜叶菊是目前在国际市场上最大的竞争行业、竞争对手。他们有一个所得税全免，我们没有，那么我们在价格的竞争上就已经是劣势。现在甜叶菊发展非常快，而我们这个行业发展相对来说比较慢。”

针对企业反映的情况，区捷现场咨询了税务部门相关负责人，发现农产品加工业增值税税负普遍高于一般工业增值税税负，盈利水平低于预期。据统计，2018年上半年，我国农产品加工业发展速度基本保持稳定，但农产品加工业固定资产投资增长速度持续放缓。

委员区捷：“农副产品加工企业主要是进项税和销项税不能一致，从企业统计来讲税收负担率会高出其他行业2-3个百分点。另外农副产品的高新技术企业所得税有没有更好地帮助企业度过难关。”

经过调研和问题梳理，在今年的全国“两会”上，她准备提交建议，希望国家应该适当调整农产品加工企业的增值税适用税率及相关政策，将农产品加工业列为国家重点扶持的行业，加大小型微利企业优惠力度，鼓励民族自治地方对本地的农产品加工企业应缴纳的企业所得税属于地方分享的部分实行减免优惠。

委员区捷：“首先，适当调整农产品加工企业的增值税的稅赋，或者是其他相关的政策，从流转税方面帮助企业降负；第二，要把农业农产品加工企业作为国家重点扶持的产业，降低他们所得税的征收比例；第三，给予应纳税所得额达到500万以下的减免所得税，这样可以实实在在地降低了负担。”