政府工作报告为汽车行业发展带来更多政策红利

  在十三届全国人大二次会议上，国务院总理李克强作了《政府工作报告》。报告中指出，今年我国将稳定汽车消费，继续执行新能源汽车购置优惠政策。此外，报告还对汽车行业的发展方向给出了具体指导意见，带来更多政策红利。

  根据国家统计局测算，2018年社会消费品零售总额增速同比回落了1.2个百分点，单汽车消费一项大概造成了0.8个百分点增速的落差。2019年1月8日，国家发展改革委副主任宁吉喆接接受媒体采访时表示，今年将制定出台促进汽车消费的政策，支持居民合理消费、绿色消费、升级消费。

  新能源汽车的购置税减免政策已经实施多时，这也是中国支持新能源汽车市场的一项举措，并取得了不错的效果，2019年1月29日，十部委联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》，政府再次启动“汽车下乡”政策，并在老旧汽车报废更新、皮卡进城等多个层面发力，以提振车市。

  目前，上述汽车消费刺激政策尚未有细则出台，不过多家车企已经积极响应，实施换新补贴政策。对于汽车业而言，在遭遇28年来首次负增长之后，业界亟需探寻新业态，焕发新动能。如宝沃汽车推出新零售平台，赋能经销商，为渠道变革“减压”，更为终端消费者“减负”，砍掉“加盟费”，变传统4S“大店”为“小店”，通过“千城万店”渠道下沉，直接将销售终端开在消费者“家门口”，并全行业首创90天无理由退车。

  为了营造更加良好的消费环境，为企业发展赢得更大空间，本次政府工作报告还提到：“深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。”

  这一内容在汽车业引发热议。全国人大代表，长安汽车总裁朱华荣认为，税费改革，对制造业是重大利好，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。一方面，税费改革帮助企业将更多资金投入到关键技术开发等领域，从而实现转型升级。另一方面，税费改革将有利于居民生活负担减轻、可支配收入增长，从而进一步促进汽车消费，扭转市场颓势。

  全国人大代表，长城汽车总裁王凤英认为，汽车产业是比较特殊制造行业，要进行极其复杂的工业化研发、生产，涉及到的领域非常多。可以说，汽车行业既是资金密集型、技术密集型，也是劳动密集型产业。无论是普惠性减税、结构性减税还是降低企业社保缴费和减低涉企收费，对于企业来说都会得到实惠，会极大地降低企业的运营成本，从而提高企业的竞争力。这对于中国汽车行业发展，尤其中国汽车品牌企业的发展是极大的利好。”

  此次减税，将为企业发展赢得更大空间。理想的情况是，税负降低还将传导到终端市场，汽车价格进一步降低，车市提振，从而形成良性循环。