【时代声音】病死猪随意丢弃 全区掀起严管风暴

时代声音，用心倾听。

广西广播电视台综合广播推出

全新打造的舆论监督栏目——《时代声音》

习近平总书记说

“问题是时代的声音，

人心是最大的政治。”

每周日21：45播出的《时代声音》栏目就是以总书记的重要讲话精神作为栏目宗旨，坚持问题导向，倾听百姓呼声。

今年4月初以来，全区不少地方的群众陆续反映称，当地有许多死猪被人随意丢弃在马路边、村庄附近，给当地环境卫生及居民生活造成了不小的困扰。根据《中华人民共和国动物防疫法》和《广西壮族自治区动物防疫条例》的规定，病死猪应采取无害化处理方式，随意丢弃死猪属违法行为。那么，这些随意丢弃病死猪的人该承担怎样的法律责任？这些生猪病死的原因是什么？

本期《时代声音》我们关注有关部门的严查严管风暴

5月4日，根据群众爆料，记者来到南宁市青秀区南阳镇新楼村，看到一条村道旁有人丢弃了十多头死猪。接到记者反映的情况后，南阳镇新楼村村委请示上级主管部门后，指定了附近几个丢弃死猪的地点并规定了丢弃时间，随后立刻派人将这些死猪进行清理和无害化消毒处理。南宁市青秀区南阳镇新楼村支书黎日生：“畜牧站核实那个点是没有问题了，还有填埋的深度以及填埋所放的消毒药、石灰都是按照国家要求来放的。”

与此同时，南宁市青秀区党委、政府责成城区农业农村局立即组成调查小组进行调查处理。现在南阳镇人民政府已实施网格化管理，按照一场一册要求，由包村干部、村委、村级防治员、镇水产畜牧兽医站等工作人员分片包干，从养殖环节就进行严格监测。

玉林兴业县山心镇守赐塘村后山记者发现被丢弃的死猪

记者调查发现，死猪被人随意丢弃的现象还发生在玉林市，5月初，在玉林兴业县山心镇守赐塘村的后山，有村民发现有人偷偷把死猪拉到山上丢弃。5月8日，当记者来到现场时，这里已经恶臭扑鼻。5月9日，兴业县农业农村局、水产畜牧部门以及山心镇政府赶到现场，对这些死猪进行无害化处理。

玉林市兴业县农业农村局副局长潘振礼：“挖一个大坑深埋，而且在深埋的过程中，（按规范）撒消毒药。”

根据国家《动物防疫法》和自治区《动物防疫条例》规定，随意丢弃死猪是违法行为，目前兴业县山心镇政府正根据掌握的线索，联合相关部门追查丢弃死猪的违法者。

玉林市兴业县山心镇镇长周杰：“发动当地群众起到监督作用，白天晚上自发组织人员出来巡逻。我们在这个路口安装一个摄像头，确保杜绝再有乱丢死猪的现象发生。”

在玉林市博白县三滩镇良茂村，部分生猪养殖户告诉记者，猪场的猪病死后，他们没有土地对这些死猪进行掩埋和无害化处理，但他们知道，随意丢弃病死猪属违法行为。如此一来，病死猪在他们手里就成了烫手的山芋。生猪养殖户：“交了1300元，写了保证书，我看见别人丢了，我就丢在这里。”

目前博白县已建有动物集中无害化处理点（中心）15个，为养殖户免费处理死猪，尽管是免费提供服务，但仍有不少养殖户还是不太愿意配合这项工作。玉林市博白县农业农村局副局长黄仁浩：“他们有一个疑虑，是不是你的拉猪车拉了别人的猪，又过这边拉，等下又把别的病毒传到这个场。防疫意识、环境卫生意识淡薄，他又贪图方便，（就）随意把死猪丢到路边。”

生猪为何会在近期集中死亡？

5月8日下午，记者在博白县三滩镇良茂村养殖户刘先生的养猪场看到，这里大部分猪栏已经空荡荡了。刘先生告诉记者，两个月前，他这个养猪场还饲养着83头母猪、4头公猪和将近500头小猪。但从清明节开始，两头母猪最先发病，并陆续传染到了其他生猪：“刚开始发烧是40.5℃，我（给它）打了一针，它吃了两天就不吃了，两天以后它就死掉了。”

博白县三滩镇良茂村空荡荡的养猪场

不到一个月时间，刘先生的养猪场就损失了部分生猪。距离刘先生的养猪场直线距离不到500米的另一个养猪场，半个月前也出现了一部分猪发病死亡现象。

养殖户在养猪场内正用石灰进行消毒

今年春夏之交，村民们反映为什么生猪死亡比较集中呢？带着这些疑惑，记者先后咨询了广西各级农业农村部门、动物卫生监督机构。记者了解到，今年以来，广西只有在二、三月份各确诊一起非洲猪瘟疫情。而博白县自2018年8月起，就认真按规定开展非洲猪瘟严防严控工作，对全县的屠宰场、大型养猪场、农村养猪散户持续进行了拉网式的非洲猪瘟监测排查。

玉林市博白县农业农村局副局长黄仁浩：“我们对全县检测了1749份检测（样本），目前检测结果非洲猪瘟核酸都是阴性。”

玉林市动物疫病预防控制中心的一份检测报告

据了解，生猪死亡淘汰率在5%-10%之间，今年前4个月，博白县无害化处理死猪的数量为16万头左右，与去年同期相比并无明显上升。这方面的数据，与记者从自治区了解到的情况基本一致。既然总数大致平衡，可为什么在一些地方，养殖户生猪会出现集中死亡的情况呢？对此，黄仁浩副局长解释说：“因为今年的气候变化无常，现在五月份还是阴雨阴冷天气，细菌蔓延，相应猪的疾病也会增加。还有一个原因是因为很多养猪户的猪转移到其它猪场去养，（养殖）密度有所增加，养猪的环境埋下一个容易生病的后患。”

在广西农村地区，广大农民养殖生猪的传统由来已久。因为投入水平有限，农村养殖户大都是小规模、小投入的散养为主。玉林市是全区养猪大市，尽管养殖量大，可各县生猪养殖规模化、产业化的水平却参差不齐。

玉林市博白县农业农村局副局长黄仁浩：“博白是生猪养殖大县，但是不是养殖强县，产业化水平低，而且养的规模比较小，（养殖户）量多涉及到千家万户。”

自治区动物卫生监督所副所长姚源锋表示，猪病种类较多，法定报告的猪病就达34种。排除非洲猪瘟后，如果需要确定这些猪死亡的原因，还需具体诊断才能作出定性。“除了非洲猪瘟没有疫苗以外，我们其他的猪病，（大多都）有免疫效果很好的疫苗，但是一些小散的养猪户为了节约成本，不主动去采购疫苗来进行免疫接种。”

而养殖户和市民担心的非洲猪瘟是一种由非洲猪瘟病毒引起的急性、热性、高度接触性动物传染病，发病率和死亡率可高达100%，对生猪养殖具有毁灭性打击。广西严防严控非洲猪瘟的重要性不言而喻。 目前，全区防控非洲猪瘟主要采取的措施有：加强疫情监测排查，及时消除风险隐患；加强餐厨剩余物监管，禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪；加强生猪及生猪产品的调运管理，严防外地病猪传入；加强生猪检疫检验，做好疫情应急应对准备；加强监督执法，打击违法行为；普及非洲猪瘟防控知识，增强联防联控合力等。

自治区动物卫生监督所副所长姚源锋：“只要养殖户按照政府技术部门的指导，严格落实各项生物安全措施，非洲猪瘟是可以防控的，目前国家也在着手非洲猪瘟疫苗科研攻关，据说已经取得了初步的成果，所以养殖户要树立信心。”

自治区农业农村厅表示，防控非洲猪瘟需全民参与，多措并举，严防严控，做到不信谣不传谣。而对于猪肉的食用，只要从正规途径购买、经检疫检验合格的猪肉，是可以放心食用的。

记者 蔡俊聪