【时代声音】平南：幼童溺亡谁之过？

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本期《时代声音》我们关注幼童溺亡谁之过？

5月14日下午，贵港市平南县上渡镇一名不足2岁的男孩洋洋在放学前，从幼儿园的后门独自跑了出去，二十多分钟后，被村民发现时，洋洋已经溺亡在幼儿园后门附近一个水塘里。这么小的孩子为什么能从幼儿园独自跑出去？幼儿园的监管是否存在失职？一个幼小生命的逝去，又给我们怎样的警示？来听记者的调查。

未满2岁幼童独自离园 不幸坠入水塘溺亡

5月30日，记者在平南县上渡镇见到洋洋的母亲陈女士时，她仍沉浸在丧子的悲痛中，她告诉记者，自己做过幼儿园的保育员，所以委托堂哥到镇上的亿乐幼儿园为自己介绍了一份工作，并表示想让洋洋一起去幼儿园上学。

洋洋母亲 陈女士：“跟我说小孩子要收费的，收学费在工资里面扣，全部都是在工资里面扣的，老师的小孩都是在工资里面扣的。”

得到幼儿园的同意后，4月15日，陈女士在没有与亿乐幼儿园签订劳动合同也没给孩子办理入学手续的情况下，带着洋洋一起去幼儿园报到。园方还把洋洋安排在了陈女士做保育的班级里。自己的工作和孩子的入园问题都得到了解决，这让陈女士对生活增添了不少信心。

但是，就在入园还不到一个月时，意外发生了。陈女士回忆说，5月14日下午4点多，是放学的时间，自己当时正在幼儿园的正门负责和家长们交接，洋洋和同学们一起在一楼大厅里看电视。

“前几分钟就还看到小孩在那里跑，然后交接完这几个小孩了，就看不到小孩了，视线已经看不到了。我（对其他老师）说，你们站一下岗，我要找一下我儿子，（我）到处都找，滑滑梯，每个角落，哪里都找完了，都没找到。”

陈女士说，在寻找洋洋的过程中，她无意间发现幼儿园的后门打开了，她赶紧从那里找了出去。亿乐幼儿园的后门十来米处刚好是一个水塘，这里的植物太多，视线被阻挡了大半，正当陈女士在这里寻找儿子时，前门的路人传来噩耗。由于事情发生在村子里，当救护车赶到时，这个只有1岁零8个月的男孩已经永远离开了这个世界。

经确认，洋洋为溺水身亡。那么，洋洋是如何跑出幼儿园的呢？通过亿乐幼儿园的监控视频我们可以看到，事发当天下午4点04分左右，一名老师刚从后门走向楼梯间，正在玩耍的洋洋趁其不注意，突然从后门跑了出去。由于幼儿园后门没有监控摄像头，所以无法考证洋洋最终是如何坠入水塘的。

负责人避而不见 “幼儿园”只有午托证

幼小生命就这样猝然离去，除了留给家人无尽的悲伤，也留下了诸多疑惑，为什么学校的后门没有上锁？孩子的溺亡，幼儿园该不该对此负责呢？

洋洋父亲告诉记者，孩子是在幼儿园跑出去的，虽然孩子的妈妈就是这个班的保育员，但事发当时并不负责在里面看管小孩。所以，孩子出了这样的事情，幼儿园有不可推卸的责任。事情发生后的第二天，他就找到了亿乐幼儿园的园长，希望对方承担责任，但遭到了拒绝。

洋洋父亲 黄先生：“（对方）就说，有本事你就去法院告我吧，他就这样子讲，他说这个小孩子我没有开过任何发票什么给你，就是说等于没有收学费，他这样子讲。”

孩子父亲说，当初园方口头表示，学费可以从洋洋妈妈的工资里扣除，但孩子出事时洋洋妈妈上班还不到一个月，并没有发放工资，园长就钻了这个空子，说洋洋是其妻子上班时带去玩的。园长的回复让洋洋父母难以接受，洋洋妈妈本想请同事作证，证明孩子确实在这里上了学，但后来却发现，自己的微信已经被同事拉黑，幼儿园也不再允许他们进入园区。5月31日，记者和洋洋父母一起来到上渡镇的这家亿乐幼儿园，里面的老师表示园长不在。洋洋的父亲说，在他向平南县教育局和市场监督管理局反映问题时，意外发现了幼儿园存在的其他问题。

洋洋父亲 黄先生：“教育局领导说，我没有发证给它，任何的证件都没有发，只查到它有个什么午托证，是工商局发的。”

从洋洋父亲提供的亿乐幼儿园营业执照图片可以看到，这家机构其实并不是幼儿园，而是一间托管中心，经营范围只有午托和全托服务。黄先生向记者提供了幼儿园之前的图片和视频，并表示，在洋洋出事后，亿乐幼儿园就拆了招牌。记者也在现场观察到，曾经挂在墙体上的招牌已经拆了下来，在幼儿园一楼大厅里，原本挂有“亿乐幼儿园”的字样也只剩下“亿乐”两个字。但是，学生们的书包上还是赫然印有“亿乐幼儿园”的标识。

既然亿乐幼儿园不具备开办幼儿园的相关资质，那为什么还能够继续从事教学活动呢？记者联系到了平南县市场监督管理局的一位负责人，他告诉记者，接到洋洋家长投诉后，他们就已经赶到现场，确实发现亿乐幼儿园存在非法办学的事实，但非法办学不属于市场监督管理局的监管范围，所以赶紧把相关情况函告了平南县教育局。不过，涉及到市场监督管理局管辖的违规问题，他们已经做了处理。

贵港市平南县市场监督管理局 黄副局长：“涉及到我们这边的法律主要是非法的供餐，没有取得许可供应餐饮服务这块，然后我们就对他的现场进行了查封。”

双方纷争正在调解 违规办学严查不怠

从监控视频看，不到两岁的洋洋独自离开幼儿园时，没有被任何老师及时发现。虽然说现在洋洋父母还拿不出直接证据，证明孩子就是这个幼儿园的学生，但是幼儿园的管理疏漏显而易见，而且，这所幼儿园还是无证办学。那么，这样的情况，当地教育部门知情吗，又会怎么处理？这样的无证办学，在当地乡镇是个别现象还是普遍存在？记者接着一追到底。

5月31日，记者来到了平南县教育局，一位负责人表示，在收到平南县市场监督管理局的函告之后，他们也安排工作人员去到亿乐幼儿园进行过调查取证，由于鉴定非法办学需要考证幼儿园是否存在违规教授知识的情况，所以核查工作相对来说用时会长一些，但他们也会尽快落实。

记者了解到，除了相关部门正在对亿乐幼儿园进行调查、处罚之外，平南县群众工作办公室也接到了洋洋父亲反映的情况和调解申请，并已经组织双方进行过调解。一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，在调解过程中，幼儿园园长还是不太愿意对这起意外负责，不过，他们会努力搜集孩子入园学习的证据，并继续为双方调解。如果最终调解不成功，他建议洋洋家属走司法途径维权。

无证办学，隐患显而易见，那么，在平南县，类似这样拿着托管许可开办幼儿园的情况是个案还是普遍现象呢？接下来的两天，记者开车在平南县内走访了3个乡镇，随机选取了8所村镇幼儿园，并将这8所幼儿园的名单拿到平南县教育局进行现场查询，结果显示，这8所幼儿园都具有办学资质。不过，平南县教育局的周副局长也表示，通过此次事件，他们下一步会更重视清查村镇一级幼儿园的违规办学问题。

6月6日下午，记者从平南县教育局了解到，涉事的亿乐幼儿园已经被勒令停止一切经营活动，但家属和园方就责任及赔偿问题还在认定和协商中。看完报道，想必大家心情都不轻松，无论是办学机构的管理也好，还是教育主管部门对无证办学的监管，我们都希望引以为戒，让洋洋的悲剧不再重演。

来源：广西新闻频道、广西综合广播