【时代声音】广西德保：废弃的铅锌矿 被污染的农田

时代声音，用心倾听。

广西广播电视台综合广播推出

全新打造的舆论监督栏目——《时代声音》

习近平总书记说

“问题是时代的声音，

人心是最大的政治。”

每周日21时45分播出的《时代声音》栏目就是以总书记的重要讲话精神作为栏目宗旨，坚持问题导向，倾听百姓呼声。

本期《时代声音》关注 废弃的德保县内苗铅锌矿

最近，德保县马隘镇大喜村、多孟村等多地村民反映，说在他们村庄附近有一座废弃长达11年的铅锌矿，由于缺乏有效治理手段，矿洞流出的“废水”通过灌溉水渠流入农田，约40亩农田被弃种，300多亩农田受影响，并且废水还威胁到了越来越多周边群众的健康。

村民们反映的废弃的德保县内苗铅锌矿，位于马隘镇多孟村小偶屯西南面， 由两个深色的废水水池、一个尾矿库和两个矿洞组成。至于矿洞的具体深度，村民表示尚不清楚，但经常能看到“污水”从矿洞流出。记者在现场进行了酸碱度检测，看到水的酸碱度PH值是在3到4之间，属于酸性比较强的。

村民们反映，之前有关部门曾请第三方公司检测，矿洞里流出的污水中含有铅、锌、镉、砷等多种重金属，这些年未经处理过的污水就这样流向了农田。

马隘镇大喜村村支书农乐亮：“以前它开工的时候，在下面有个池塘，抽上来再放那边的水池，放到水池以后，它就是尾矿（洗矿）用的，（之前）就是循环水，不过现在没做的，水就直接流到田里。”

2005年，德保县内苗铅锌矿开工，2008年，内苗铅锌矿被废弃，农乐亮看守矿区10多年，就这样目睹着污水源源不断流向下游的农田。首当其冲受影响的是马隘镇小多孟村小偶屯，全屯60多户300多人。据初步统计，从2008年到现在，屯里弃种的农田约有40多亩，受影响的农田约有300多亩。

39岁的村民李茂芳在内苗铅锌矿下游300多米处有6分稻田，如今只能无奈地废弃了：“没有苗长起来，种子种下去，长起来一点点，它们就马上枯萎下去了。真的心痛，我这块地如果种得好，一年可能得六袋七袋（稻）米，一家人够吃一年了。”

更为严重的是，在废弃的德保县内苗铅锌矿下游300米处，矿洞里流出的废水跟大偶村灌溉水渠里引下来的水库水交汇，汇到鉴河往下游流去。两公里之外，是有着600多户2400多人口的马隘镇大喜村，村民们向记者反映，以前鱼虾成群的河道，现在已经难觅踪迹。大喜村村民农恒用：“以前没有（德保县内苗铅锌矿）厂来的话，我们都到河里面去冲凉，现在冲不了，污染成这样。”

而河水涓涓不息地流淌，往下游10多公里外就是德保县城。

污染长达十一年  为何迟迟难根治？

德保县内苗铅锌矿的废水常年流淌，更深层次的污染问题，或许还会随着时间的推移逐步显现出来。那么，内苗铅锌矿当年是如何进入德保县马隘镇的？它的选址开采经过相关部门的审批和把关吗，又因何废弃长达11年之久？污染，究竟是谁造成的？

10月24日上午，记者来到德保县自然资源局了解情况。据德保县自然资源局局长黄超介绍，2005年，自治区第四地质队取得自治区国土资源厅“德保县内苗铅锌矿普查”勘查许可证，也就是俗称的探矿证。4月，自治区第四地质队经过批准，引入广西南宁金丹经贸有限公司，共同对德保县内苗铅锌矿合作勘查开发。而自治区第四地质队和南宁金丹经贸公司对内苗铅锌矿进行普查勘查，也获得了德保县政府的批复同意：“因为探矿这块东西跟采矿在法律上的规定，已经非常明确了，探矿就是探矿，那就不能说你以采代探等等这些越权的行为。”

可在2006年底，德保县多部门接到群众举报称，内苗铅锌矿有以采代探的非法行为，工作人员实地调查也发现了筛选、破碎、冲洗等生产流程设备，但当时工程负责人解释说，这些设施是为准确探明并掌握矿层变化情况而探采各矿层原矿进行分析所用。2007年9月，德保县安监部门发现，内苗铅锌矿以采代探规模不断扩大，德保县政府遂组织安监、环保和国土等部门前往查处。

2008年3月26日，经自治区国土资源厅变更，广西德保县内苗铅锌矿业有限公司登记持有德保县内苗铅锌普查项目勘查许可证。2008年7月18日，德保县有关部门对内苗铅锌矿“涉嫌以采代探”行为下达《责令停止探矿通知书》，责令立即停止一切施工活动。通知下达后，该矿区至今一直处于停止探矿阶段。

德保县自然资源局局长黄超：“因为当时的污染问题并没有那么严重。一直到2017、2018年，它是因为尾矿库的渗漏，水渗漏出来，这个（污染）问题才出现。”

对于内苗铅锌矿污染问题，为何长期得不到治理的原因，在德保县县委宣传部提供给记者的新闻通稿中可见一斑。新闻通稿称，一是由于污染和损害程度论证时间较长，案件一时半会儿难以办结；二是德保县属于国家贫困县，缺乏治理资金，无法全力有效开展污染治理工作；三是苦于环保治理技术的落后。

2018年4月，有环保志愿者向自治区环保厅反映德保县内苗铅锌矿尾矿库污染问题，环保厅为此发函要求德保县尽快整治。随后，德保县投入本级资金400多万元，对渗滤液收集池缺口进行封堵并加高围挡，铺设土工布防止渗漏，并对坝体及边坡进行加固，但内苗铅锌矿污染问题并未得到根治。据大喜村和多孟村的村民们反映，遇上下大雨，渗滤液收集池里的废水就会溢出来流往下游，而尾巴矿大坝也出现多处塌陷。多孟村小偶屯村民关荣现：“（尾矿坝）原来就松了，现在下雨有水下去，它就下下去了。补了，水就不往下流了。”

中央专项整治资金到位 污染企业法人代表落网

那么，针对日益凸显的德保县内苗铅锌矿污染问题，当地政府真的就没办法了吗？怎样才能对污染进行有效治理？

为彻底治理德保县马隘镇内苗铅锌矿污染，德保县积极向上级党委政府乃至中央申请专项整治资金。2019年7月，中央土壤污染防治专项资金2000万元已经到位，明确用于内苗铅锌矿环境风险管控与污染治理。目前，该项目可行性研究报告已完成编制。

德保县环境保护局党组书记、局长许宜新：“已经上了一些评审会，近段我们还要不断优化方案，也尽快拿出一个定案报上级审批。”

许宜新表示，预计10月底将召开环境风险管控与污染治理项目实施方案技术咨询会。11月，实施方案会报送自治区生态环境厅进行技术审查，待方案获得自治区生态环境厅批准后开展招投标工作，力争11月底开工，对内苗铅锌矿污染进行全面治理。

德保县委常委、副县长韩启强：“首先，我们要对这个矿洞的源头进行封堵，确保里面的液体不再往外流；第二，我们要对这个尾矿库进行加固，确保我们尾矿库里面的尾矿的残渣不再受雨水的浇灌而渗透出来；第三，通过相关的技术处理，确保我们这个渗滤池里面的液体能够达到正常排放标准。”

而此前，德保县对造成内苗铅锌矿污染的企业也采取追责行动。2018年6月28日，德保县公安局根据我国刑事诉讼法相关规定，对广西德保县内苗铅锌矿业有限公司几名主要负责人进行立案侦查。

德保县公安局副局长农安巩：“经过外围调查以及取得的证据，我们已经收集到稳定的证据。我们将法人代表谭某抓获，在南宁江南区。”

目前，德保县公安局正在对案件做进一步调查。

来源：广西新闻频道、广西综合广播