元宵节过后,各地均进入复工倒计时,大量人员将集中返回城市和工作地,人员的大量流动和聚集,为疫情防控带来了更大挑战。对此,一些地方政府纷纷出手做出应对。2月7日,北京、上海两地人大常委会均通过了疫情防控的相关决定。上海市人大常委会法工委主任丁伟表示,“决定”内容本身是一个应急性的预防措施。“抢在2月9日大规模人流到来之前,人大特别召开了一次常委会,我们也在和时间赛跑。”
此前,为了防止疫情扩散,各个地方政府一再延长企业复工时间。虽然,至今疫情还未出现逆转,但此次疫情已使得整体经济受到影响,如果企业复工时间再无限期往后延,那么将是经济民生不可承受之重。因此,允许企业逐步复工,让经济生活逐步回归正常,这是各地都必须直面的现实。
人员集中返城和复工,可能会增加疫情扩散的风险。但是,从来没有百分之百的安全,此次新冠疫情虽然来势凶猛,但只要科学防治,严密管控,把相关工作做实做细,在确保经济生活健康运转的同时,最大可能防范感染的发生,其实并非没有可能。
以北京为例,中关村科技园区为防范集中就餐的风险,携手150多家头部的餐饮企业和300多家餐厅,为中关村的企业员工复工之后提供无接触式的配送,而且运用大数据手段,能够提供多种工作场景下的用餐需求。北京经济技术开发区在项目办理上,将推行不见面审批,对重大项目重点工程开出绿色审批通道。这些举措都有效防范了疫情传播的风险点。
上海则明确对重点人员、重点群体、重要场所、重要设施的严格管控,和异常情况报告制度。抓住了遏制疫情扩散的关键环节,也强化了基层部门和企业对于复工后公共卫生保障的责任。
南京江宁区东山出台的《新阶段全面从严防控疫情十五条》,则更加细化。包括严抓城中村、城郊结合部,确保“不漏户、不漏人”;紧盯返城人员,摸清潜在传染源底数;工厂工地实行封闭管理,实行片区长、厂区长制度等等。种种举措,力争公共卫生管控,深入经济社会的每一个末端,不留一个死角,把可能的风险扼杀在苗头。
抓住关键环节,不留死角,应对返程复工高峰,正需要这种谨小慎微和认真负责的态度。火车、航空站等交通枢纽,产业园区以及大型劳动密集型企业,这是疫情防控的重中之重,必须派设专人盯防,并压实责任,确保不出一丝纰漏。对于其他基层企业和社区,落实网格化管理,有的放矢制订方案,如企业要落实消毒和错时就餐制度,社区要摸清人员底数,做好进出管控等等。
当然,疫情防控,各地政府在强调“管”的同时,也不能忽视服务。对于企业和基层单位,在执行相关防控要求时,所遇到的困难,政府也要想尽办法,提供应有的协助,多些公共服务层面的“供给”。比如,由于现在口罩、防护服、消毒水等医疗资源供应紧张,政府相关部门当科学调配,为企业和基层单位提供资源上的支持,帮助公共卫生达标。
疫情要防,生产生活也不能停,经济社会也要保持良性运转,如此才能有强大的物质基础,为抗击疫情提供更好的支持。大规模的返程复工,虽然会带来种种管控上的困难,但是,如果以更加精细化的管理思维加以应对,政府部门和企业能够分工明确,通力合作,我们一定能够在确保安全的前提下,做好防控工作,让经济恢复以往的活力。