【决胜全面小康 决战脱贫攻坚 扶贫政策解读】确保搬迁群众安居乐业

广西如何做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章，确保搬迁群众安居乐业、逐步能致富、防止返贫？2019年12月，自治区党委、政府印发《关于进一步强化易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见》。针对这一政策，自治区易地安置中心相关负责人进行了解读。

广西围绕文件精神要求确定了今年重点工作任务，向脱贫“硬骨头”发起总攻。其中提出，要确保2020年底全区“十三五”时期71万易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口同步实现脱贫出列。重点抓好41个大型安置点41个配套教育、医疗设施补短板项目的建设工作，加快推进易地扶贫搬迁安置点新建义务教育学校建设等。自治区易地安置中心政策研究宣传部部长谌肇春：“文件内容涵盖了易地扶贫搬迁后续扶持工作的各个领域，强调易地扶贫搬迁政策的针对性和系统性。同时，也明确每项工作的牵头单位和责任单位。”

文件明确，落实易地扶贫搬迁后续产业扶持政策措施，坚持搬迁安置与后续产业发展同步规划实施。提出对搬迁到中心村的贫困户，要引导其积极融入县级“5+2”、村级“3+1”产业发展。对搬迁到城镇的贫困户，要依托当地产业聚集区、工业园区、“双创”园区，培育和发展特色手工业、健康养生、农村电商等现代新型业态，鼓励安置点或搬迁群众创办网店，扶持一批消费扶贫示范企业等。自治区易地安置中心政策研究宣传部部长谌肇春：“搬迁群众可以自愿参加安置地城乡居民基本养老保险，灵活就业人员可以参加城镇职工基本养老保险，有稳定劳动关系的应按照规定参加城镇职工基本养老保险；搬迁群众暂时无就业和产业支撑导致生活困难，且家庭财产状况符合规定的，可以在安置地申请6个月的低保救助。”

对易地扶贫搬迁对象迁出地旧房拆除如何规定？文件明确，针对旧房的不同情况实行差异化拆除措施，如对属于自建独立房的，在其实际入住新房后2年内拆除旧房，且应做到所有房屋建筑及附属设施整体性拆除；对属于与亲属（邻居）共居（共建）连体房的，由搬迁户提出申请，经村委会核实、乡（镇）政府审核，报县（市、区）政府批准同意，可以不拆除，并建立台账统一管理。自治区易地安置中心政策研究宣传部部长谌肇春：“对于经鉴定属于危房的先行拆除，整屯搬迁的先行拆除，搬迁群众主动要求先拆的第一时间拆除。保留下来的旧房房屋产权、宅基地使用权应收归村集体，由村集体研究处置。”

记者 陶启堂 通讯员 蒙志献