北海大力整治形式主义官僚主义为基层减负

自2019年开展“基层减负年”活动以来，北海市大刀阔斧删繁就简、革除积弊抓好作风建设，切实解决形式主义、官僚主义突出问题。

“严”字当头，守住“精文减会”底线

去年以来，北海市严格落实文件会议计划控制目标，对县区和市直部门发文开会情况，加强了动态监测和不定期抽查，形成“月汇总、季统筹、年对账”机制。对出现超发超开苗头的，及时进行预警提醒，确保文件、会议控制在计划范围内。同时，严把文件会议前置审核关，对发文红头改白头、正式改便笺，同一议题层层重复开会等突出问题，及时督促纠正。

今年上半年，北海市发文、会议数量分别为218件、215个，比2019年上半年（505件、703个）分别下降了56.8 %和69.4 %。

在严格落实各项措施的基础上，北海市还注重在精细化上下功夫。针对今年统计口径的调整，主动与各重点监控单位联系，对各单位日常精文简会工作中遇到的疑难杂症，做好解释、指导工作，努力做到日常工作与减负两不误。

“慎”字为重，完善“问责纠错”机制

今年，北海市继续实行督查事项清单管理制度，计划外督查必须报批。今年市一级督查事项保留33项，比上年减少35.3%。

北海市制定了系列检举控告工作流程，规范处理检举控告的程序和方法，对受到诬告、错告的干部及时澄清是非，最大限度消除负面影响。并进一步完善问责制度，坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、精准问责、慎重问责。

上半年，北海市精准问责38名党员干部，避免问责泛化。在建立容错纠错正面清单和负面清单方，更是明晰细化可容和不可容各10种情形及条件，进一步厘清容错纠错边界，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性。

“实”字暖心，落实“关爱帮扶”措施

今年以来，北海市完善市管干部谈心谈话制度，以及继续开展“给组织一封信”活动，认真倾听干部心声。制定易地交流任职挂职的基层干部住房、交通保障等政策，减轻基层干部的生活负担。持续推进驻村公寓建设，逐步改善乡镇干部周转房条件，完善乡镇机关事业单位工作人员补贴机制。

同时，北海市设立关爱帮扶资金，对患重大疾病、家庭出现重大变故等困难干部给予帮扶。2020年以来帮扶3人，支出5万元。并出台《北海市激励干部担当作为系列措施》《北海市激励干部担当作为奖励办法》，对在“三个一线”、脱贫攻坚和高风险岗位干部，实行工作补贴优先、评优表彰优先、教育培训优先、外出疗养优先、提拔重用优先。2020年以来提拔重用了10名干部。

下一步，北海市将继续按照中央、自治区党委的部署要求，充分发挥专项工作机制的作用，强化计划管理，抓好文件、会议目标任务的跟踪落实，统筹规范督查检查考核和领导调研考察工作，建立完善规范台账，实行动态监控，确保为基层减负工作取得实效。（通讯员 王彩琴）