重庆：数字经济让城市更有温度

  【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】

  光明日报记者 张国圣

  “很简单，以后不用找别人帮忙了。”在重庆江北区观音桥派出所政务大厅，吴先生得知在手机上就可以完成驾驶证到期换领后，两三分钟便完成了换领程序。

  在重庆，大数据、5G、人工智能技术的升级迭代，为产业发展提供了更多可能，也让人们感受到日常生活的更多可能和美妙。

  今年一季度，重庆数字经济增加值增速比全市GDP增速高出6.8个百分点，展现出逆势而上的韧性和潜力。2019年，重庆数字经济增加值增速达到15.9%。这组数据，让人们感受到重庆推动大数据智能化的力度和进度。

  2017年，将以大数据智能化为引领的创新驱动战略列为“八项行动计划”之首。

  2018年，首次举办并实现中国国际智能产业博览会永久落户。

  2019年，获批建设首批国家数字经济创新发展试验区。

  2020年，获批建设国家新一代人工智能创新发展试验区、成功入围工业互联网标识解析五大国家顶级节点建设城市、国家首批5G规模组网和应用示范城市。

  近年来，重庆将发展数字经济作为关于未来的战略选择，加快数字产业化、产业数字化，促进数字经济与实体经济融合发展，充分挖掘大数据的商用、政用和民用价值，打造“智造重镇”，建设“智慧名城”，“为经济赋能，为生活添彩”，不断创造新的惊喜。

  从“制造重镇”到“智造重镇”

  瑞方渝美压铸有限公司是国内少数具备汽车自动变速器壳体生产能力的民营企业，产品常年供应福特、大众、通用等国内外知名汽车制造商的主机厂。这家年产值达3.5亿元的汽车压铸零部件制造企业，近年来却一直面临技术改造和成本增高的压力。

  2018年，阿里云飞象开始在重庆构建工业互联网产业生态，瑞方渝美与阿里云飞象联合推动企业内部数字化、智能化，用机器视觉＋人工智能和边缘计算取代传统的目视检测，使检测成功率由不到20%提升到99.6%，产品竞争力大幅提升。今年1至7月，在面临新冠肺炎疫情和国内外市场急剧变化等诸多困难的情况下，这家企业工业产值逆势增长了150%。

  重庆作为全国重要汽车生产基地，近年深受国内外汽车市场增长乏力的影响，智能化转型成为全市汽车产业寻求突破的关键。

  上汽红岩推出的5G+自动驾驶重型卡车，去年成功完成全球首次港区5G智能化作业，新开发的产品受到国内外市场欢迎，今年以来公司产销量逆势上扬，顺利进入全国重卡第一梯队。

  曾经生产出我国第一辆吉普车的长安汽车加速从“制造”到“智造”、从“智造”到“智行”转变。近年来陆续实现了2000公里无人驾驶长距离测试、集成式自适应巡航自动驾驶核心技术量产等多个自主品牌的“全国第一”。

  由美国福特汽车、长安汽车和林肯品牌合作推出的全新林肯冒险家，3月29日在重庆两江新区下线。5月20日，国内首款搭载国产芯片，具有自动巡航、自动泊车、360°全景监控等功能，能够实现多种场景人机交互的长安品牌智能汽车正式上市。

  “我们一条生产线每小时30辆车，两条生产线60辆，平均每分钟就有一辆车下线。这么高的密度和强度，连涂装都是自动化智能化，靠人工根本不可能实现。”长安汽车机电设备工程师童强说。

  6月22日，重庆召开全市发展数字经济推进大会，明确打造“智造重镇”，建设“智慧名城”的“五年目标”：

  ——打造“智造重镇”。到2025年创建一批行业级智能智造标杆企业和智能制造示范园区，基本建成重点行业的工业互联网生态体系，六成以上规模工业企业迈入网络化和智能化制造阶段，“两化”融合发展水平指数达到全国领先水平。

  ——建设“智慧名城”。到2025年基本实现“智慧生活全民共享、城市治理全网覆盖、政务服务全渝通办、生态宜居全域美丽、数字经济全面融合、信息设施全城连接”，力争成为全国大数据智能化应用示范城市，步入全国新型智慧城市建设第一方阵前列。

  重庆两江数字经济产业园，阿里巴巴重庆智能中心、腾讯西南总部、紫光云南方总部……一批国内数字经济龙头企业在此落户。

  云从科技、中移动物联网、猪八戒网、软通动力、海云数据、誉存科技……一批明星数字经济企业在此兴起。

  截至2019年年底，两江新区已形成光电、电子材料和智能三大产业集群，世界前五大智能机器人品牌中，已有四个在此落户。

  全民共享“智慧名城”

  在两江新区礼嘉智慧公园，隐藏在道路两侧的红外线感知设备，能随时监测温度，用喷雾降温为游人驱散夏日的炽热。

  礼嘉智慧公园是面向社会免费开放的青少年科普基地，公园运用多项前沿科技，让市民和游客在养生休憩、亲近自然的同时，还可以体验机器人钢琴弹奏、VR沉浸式体验设备等50多个高科技项目。

  新宸云顶小区是重庆首个三星级“智慧小区”。小区的业主可以通过人脸识别“刷脸”回家，在小区散步时可连接小区蓝牙播放音乐，还能通过智能App进入阅览室，联系物管解决许多日常问题。“装修期间我和爱人都不在重庆，整个装修基本上都靠‘远程遥控’完成。”6月份刚从外地回到重庆的于耀说。

  这些看似“未来科技”的生活应用，让人们同步享受到智慧城市建设的成果，也引领着智慧生活的新方式。

  大力实施上线上云、互联互通、数据治理、算能提升、融合应用等重大引领性工程，积极拓展智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游和智慧社区等公共服务，重庆的“智慧名城”让大数据智能化更好地为生活添彩。

  对于多数市民来说，大数据是无影无踪的，智能化是高深莫测的。他们能够感受到的，是身边实实在在的变化。

  路灯发生故障，井盖毁损或挪移，处理得更快了；暴雨天气低洼路段的积水情况，有了动态预报了；逛公园时扫一扫二维码，可以随便选择语音或者视频导游了。大家不仅能随时随地通过手机报送信息参与城市管理，还可查看自己报送事项的处置进度，对处理情况进行评价。

  重庆市江北区构建以海量城市综合管理数据为基础的“江北智慧城市管理大脑”，2017年以来，“江北智慧城管”主动有效发现各类城市管理问题超过115万件，处理解决超过107万件，办结率接近97%，群众满意度超过91%。

  “‘智慧城管’在全市的推广普及，让人们更多地感受到了这座城市的温度，看到了‘智慧名城’建设对生活品质的提升。”江北区城管局党委委员、区综合行政执法支队政委兼江北区智慧城市运营管理中心主任曾卿华说。

  “自我革命”迎接“数字革命”

  “用手机通过‘渝快办’申请电力增容，不到3天就全部办好了。”重庆市渝北区新南路经营一家小酒馆的唐博说，“以前倒是听说过‘最多跑一次’，没想到现在竟然‘一次都不跑’了。”

  “渝快办”是重庆在“放管服”改革和大数据智能化过程中推出的在线政务服务平台。随着大数据智能化成果的应用，重庆政务App“渝快办”在技术和服务上也不断“提档升级”。

  疫情防控期间，重庆将开办企业的审批时间缩短为1个工作日，实行材料“一次提交”线上“一网通办”、线下“一窗通办”的“一网、一窗、一次、一日”全流程办结和全程网上“无纸化”办理，今年前5个月便有2万余家新创办的公司通过这种便利化操作完成了设立登记。

  6月初，“渝快办”再次优化升级，首批上线了“我要生二胎”“我要申请公租房”“我要迁户口”“我要领取公积金”和“我要办护照”等5个“一件事一次办”专区。

  “依托‘渝快办’一体化政务服务平台推进系统融合、数据融合、业务融合，优化在线流程办理，让数据多跑路，群众少跑腿，将群众‘来回跑’变成政府‘一网办’，既是‘放管服’改革的要求，也是‘智慧名城’建设的目标。”重庆市政府办公厅相关负责人说。

  为推进新型智慧城市建设，重庆在全国率先推行“云长制”，由市长任全市“总云长”，6位市领导任“系统云长”，所有市级部门和区县主要负责人任“云长”，按照“云联数算用”要素集群的思路扎实推进新型智慧城市建设，着力推进大数据智能化在民生服务、城市治理、政府管理、产业融合和生态宜居等五个领域的应用水平。

  全市建立了政务数据资源目录“三清单”制度，在全国率先实现“国家—市—区县”三级政务数据共享体系全覆盖，初步形成城市运行“一网统管”的载体平台，市级政务数据汇聚共享接入率达90.9%，累计数据调用量超过84亿条。

  《光明日报》（ 2020年09月13日 01版）

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