锚定经验清单，优化营商环境

子 午

据《广西日报》报道，全区各地各部门探索优化营商环境路径，形成了一批改革模式成熟定型、操作办法管用的好经验。自治区党委改革办会同自治区营商办将其归纳梳理、深度挖掘，提炼集成一批经验清单在全区推广。

2018年10月，《全区优化营商环境大行动三年实施方案（2018—2020年）》经自治区政府同意印发实施；今年5月，《广西壮族自治区优化营商环境条例（草案）》经自治区人大常委会第十五次会议表决通过，于7月1日起正式施行。

三年优化营商环境实践，全区各地各能其能，各展风采。中国贸促会研究院前不久在京发布的《2020年广西营商环境调研报告》显示，2018-2020年广西优化营商环境成效显著，“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的总目标基本实现。

从相关报道和在桂企业的实际观感中不难发现，我区各地各部门结合实际探索改进政务管理与服务，形成了一批行之有效的好经验、好做法。比如，南宁市开发“不动产登记综合服务平台”，开展部门数据共享业务集成办理，自然资源云平台与住建、税务、司法等9个部门信息实时共享，实现不动产登记“一网一门一次”。又比如，为打破市辖区内政务服务层级与地域限制，柳州市推出政务服务“全城通办”改革，打破机制、行政、数据等“三大壁垒”。

外部经济环境变了，政务管理与服务就要跟着变；市场趋势出现变化，营商重点和工作方式就要跟着变化。如此，政务管理才不会成为经济发展的掣肘阻力，政务服务才能满足市场主体需求。

虽然目前九成以上企业对广西营商环境持满意态度，但也要看到，营商环境诸要素并不是一成不变、一直都优。着眼下一步工作、下一个五年甚至更长时期发展对政务环境的要求，坚持不懈优化营商环境，才能够始终掌握主动，于变局中寻机遇、谋新局。

从这个角度来说，自治区相关部门总结概括、整合提纯全区优化营商环境的经验，形成典型经验清单在全区推广，既是为各地优化营商环境提供示范引领，也是为全区各市县打开进一步优化营商环境的思路与视野。

各地发展各有其长，也各有其短。知其然且已知其所以然者，借鉴清单经验，拓展开阔政务管理与服务思路，便可使营商环境一优再优，经济发展更上层楼。知其然却尚不知其所以然者，经验不足不要紧，宽广胸襟、诚心正意，锚定对标清单上的好经验，整理出本地营商环境的问题清单、工作清单、目标清单，减少实践失误，提高工作效率，同样可以大步向前。

当然，勤学习、善借鉴固然很重要，但如果一味机械复制，不仅不能有益于本地营商环境的优化，反而可能形成新的阻力障碍。因此，透过经验清单，捕捉其优化实践的思路脉络和考量，因地制宜为我所用，学习借鉴才不会走偏，才不至于把“经”念歪。

营商环境的优化是一个升维的过程，犹如爬山，登得越高视野越阔、看得越远。营商环境典型经验清单，就是助力各地攀登高峰的一个有效路径。沿着这个路径不断改善本地营商环境，创新探索更多新的路子、新的经验，通过这样的思维与作为，局部的营商环境才能优了更优，更加便民、利民、惠民。