走云南 看小康| “像超市购物一样选法律服务”

  【编者的话】

  小康源自奋斗、小康点亮生活。几千年以来，实现“小康社会”一直是中国这片土地上每一位老百姓的向往和追求。今年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。位于中国西南部的云南省，一直是中国脱贫攻坚的主战场之一。当前，云南人民正在最后冲刺，努力战胜贫困、迈向小康。金秋时节，请跟随我们的脚步，去看看城市乡村、田间地头，去听听云南百姓奔小康的故事。

  9月21日，“走云南 看小康”外宣网络媒体主题采访组来到昆明国际商事仲裁服务中心（以下简称“服务中心”），看到边施工、边办公的有序场景。

  服务中心位于中国（云南）自由贸易试验区昆明片区。“以前，我们只有培训大厅、办公室等基础设施，9月底，数字法庭、会客室、调解室等将一应俱全，法院、检察院、公证、仲裁、调解等机构将实现一站式全程服务。”服务中心的工作人员对新办公地点满怀期待。

  蹚一条跨境公益法律服务之路

  服务中心于2017年在全国首创后，紧紧抓住“服务”两个字，挖掘社会资源，以共建共享为原则，致力于打造“超市”化的国际纠纷解决平台。服务中心在内的法律综合服务和设施将探索构建面向南亚东南亚的“国际法律服务综合体”。

  从事公益法律服务工作多年的中国仲裁法学研究会仲裁与调解专业委员会副秘书长、仲裁员郑穗军，带着关于跨境公益法律服务制度创新的思索，于今年6月从北京南下昆明，“入驻”服务中心。

  有时，他的“办公室”在中国（云南）自由贸易试验区昆明片区综合服务中心内设立的法律帮助综合体窗口，为企业和个人提供政策与法律咨询。有时，他的“办公室”在正在装修的服务中心里，与来自法院、检察院、公证各部门的同仁，一起开脑洞、出策略，为中外当事人提供人性化、定制化、专业化的全过程商事争议解决法律服务。

  “努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义是司法工作者的目标，也是小康生活的法制体现。” 郑穗军打算长期“扎根”在中国（云南）自由贸易试验区昆明片区，在中资企业境外投资、境外企业来华投资、涉外职工权益维护等方面也蹚出一条公益法律服务适用的路子。

  “像超市购物一样选法律服务”

  在服务中心，像郑穗军一样来自北上广深等一线城市的法律专家并不在少数，广州律师陈小花也是其中一位。

  陈小花是服务中心的有机组成部分——中治矛盾纠纷预防与多元化解管理中心的公共法律服务专家。作为非营利性社会组织，该中心最主要的任务是为法院减负，将商事纠纷尽量化解在法庭之外，做好诉调对接。

  虽然来昆明只有3个月，但在她和专家团队的努力下，完成了一次8小时“火速”调解。“今年，一家入驻片区的公司未能如期在香港上市引发了商事纠纷，我们从法院拿到卷宗，次日立刻进行调解，从中午1点到晚上8点，仅用8小时，让当事人满意而归。”

  据悉，服务中心自2017年成立来，已与马来西亚、孟加拉国、泰国、印度等国家进行商事争议解决，与北京、上海、海南、北海、昆明、普洱等仲裁与法律服务机构签署合作协议。服务中心分别在缅甸、斯里兰卡、老挝、泰国、孟加拉国、印度和中国香港、中国澳门设立8个国际商事争议服务联络点。100余名国内外资深法律专家受聘担任服务中心专家库成员。

  “当事人既可以选择境内外国际商事争议机构解纷息争，还可选择境内外国际商事争议法律专家提供法律服务。像超市购物一样，选择合适的解决方式和专业人士，实现多元化解、‘全科’诊断。”陈小花指着衣服上一枚代表其机构理念的 “和”字徽章说：“随着自由贸易试验区改革创新推进，经贸合作、投资经营、知识产权等产生的商事争端将不断增多，商事仲裁服务大有可为。营造更加和谐美好的营商环境，不也是投资者向往的小康么？”

  记者 王欢 李吒 文 /图