强龙头、补链条、聚集群 壮乡首府老工业区焕发新活力

江南区是广西南宁市一个老工业区，其工业生产总值占全市工业生产总值的一半以上。

过去，这里分布着化工、制糖、纺织等产业，企业在生产过程中排出的灰尘、臭气，让生活在这里的市民怨声载道。“宁要江北一张床，不要江南一套房”，这是当时流传在市民中的一句顺口溜。虽然有着众多工业企业，但因产业发展低端、配套设施不完善，江南区这个壮乡首府传统工业区的发展一度面临严峻挑战。

近年来，当地按照“强龙头、补链条、聚集群”的发展理念，着力培植“工业树”、打造“产业林”，做好产业结构调整、转型升级的大文章，让老工业区焕发新活力，呈现出产业兴、人气旺的新局面。

牢记总书记嘱托 把铝产业做深做活

日前，人民网记者来到位于江南区的广西南南铝加工有限公司（以下简称南南铝）。在该公司的厂区中央，一个直径长达8.7米的大圆环格外引人注目。“这就是用于我国大推力运载火箭的铝合金整体锻环。”该公司研究院副院长任月路说。

中国的“太空梦”留下“南宁造”的烙印，这是广西加快新旧动能转换、创新驱动发展结下的硕果。

南南铝的前身是广西第一家铝厂，诞生于1958年，后来以铝合金门窗为主业，到了2005年以后，整个行业出现低端产能过剩的问题。为了打破困局，南南铝调整航向，试水高端铝产品。2010年，时任国家副主席的习近平来到广西考察，鼓励艰难转型的南南铝大胆创新。

这份鼓励让上下求索的南南铝更加坚定了发展的信心。为了帮助企业向精深加工进军，南宁市和江南区两级党委政府加大改革和支持力度，自治区还出台《广西铝产业二次创业中长期方案》，助力传统产业转型升级。

2017年，当习近平总书记再次来到南南铝视察时，曾经生产铝合金门窗的工厂已经成为航空航天新材料的供应商，实现了华丽转身。

“目前公司已经进军航空航天、轨道交通领域，同时实现对国外多家知名车企的批量供货。”任月路介绍，在半导体领域，南南铝打破美铝和日本联合铝业的垄断地位，成为全球主要半导体装备制造企业的主要材料供应商。

总书记的两次视察和谆谆嘱托，成为南南铝不断突破高端铝材装备国产化难题的不竭动力。

2020年4月16日，首套国产自主高端高精铝合金中厚板辊底炉在南南铝点火热试车。该项目填补了国内空白，降低了制造成本，将促进国产高端高精铝合金产品在航空航天、高铁等制造领域的应用。

“龙头”舞起来，产业链就“活”了。目前，广西以南南铝加工为龙头进行产业链优势互补，整合南宁、柳州、贺州、来宾等地8家企业成立了广投新材料集团，构建起了“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝精深加工”的铝全产业链。

补链条、育基地 全力推进“一带一路”建设

在富士康南宁科技园的车间厂房，一条条无人自动化生产线的机械臂正在对电子产品进行组装加工，自动物流车在划定的轨道上缓缓行进，为生产线供应原材料。

党的十八大以来，以富士康为龙头的电子信息产业落户南宁江南工业园区，带动了一大批产业链辐射发展。目前，富士康南宁科技园已成为全球最大的机顶盒制造基地。

“疫情在全球蔓延，公司海外原材料的供应链受阻，我们再次深感产业链的重要性。”富士康南宁科技园党委书记高志辉表示，“虽然我们也遭受疫情影响，但日均产值目前仍然超过1亿元人民币，已经恢复正常水平。”

能这么快恢复生产，得益于近年来南宁重点推进千亿电子信息产业园的建设。富士康、瑞声科技等一个个龙头项目的引进，为南宁优化产业链条、打造产业集群奠定了坚实的基础。同时，在用工最困难的时候，当地党委政府急企业之所需，动员周边因疫情没有外出务工的人员就近上班，仅不到一周的时间，就解决了富士康2500人的用工缺口。

今年以来，南宁市和江南区两级党委政府又多次到粤港澳大湾区开展精准招商，陆续引进王子新材料、东洋塑胶、常润精密、领合智能、路远智能装备等一批电子信息上下游企业，进一步推动产供销协同配套。

有了龙头企业支撑，南宁市的电子信息产业呈现集群化、链条式发展趋势，正向着千亿产业迈进。

此外，南宁作为“一带一路”有机衔接的重要门户城市，其产业规模在不断壮大的同时，基础设施建设也尤为重要。

眼下，位于江南区的南宁国际铁路港正在如火如荼建设。这是西部陆海新通道重点培育的铁路物流基地，一期工程已经投入使用。

2019年9月以来，南宁国际铁路港常态化开行中越班列。东盟国家的特色水果、电子产品、日用品等货物通过中越班列到这里集结后发往全国各地，或经过重庆、成都发往欧洲各国；国内的玻璃、棉纱、电子元件、柴油机等货物在南宁集结后，经过凭祥运往越南等东盟国家。

“中越班列、中欧班列在这里实现集结、中转无缝衔接。”广西宁铁国际物流有限公司物流园副经理谢波介绍，南宁国际铁路港以公铁、空铁、海铁联运为基础，满足货物快速集散、高效进出的需求，全面辐射、吸引周边区域，形成重要的核心枢纽。

细化服务 当好企业的贴心人

“经营怎么样”“需要政府提供哪些帮助”“存一下我的电话，有困难找我”……今年，江南区经济贸易和信息化局局长李君多了一个头衔——海吉星国际农产品物流园的“园长”。为了帮助企业解决困难，李君还主动上门服务。

“海吉星是广西最大的水果批发市场，人员流动大，需要解决的问题也多，比如防疫物资够不够、通行方不方便、物业服务好不好等。这些方面都需要我们注意，而且一旦发现问题就要及时协调解决。”李君说。

为了更好地服务企业，江南区结合产业聚集区发展特点，在辖区各产业园区和大商圈试点配备家庭总管式的楼（园）长，企业只需要与楼（园）长对接就能解决问题。

广西常润精密工业有限公司是江南工业园区的一家企业。疫情防控期间，园长黎崖英积极协调防疫物资，帮助员工返岗，促进企业复工复产，并迅速解决员工的就餐住宿问题，让企业感受到了“楼（园）长制”带来的温暖。

随后，该公司还陆续说服了几家合作公司迁来园区，新建标准化防疫物资生产线。黎崖英则最大限度发挥“楼（园）长制”的服务作用，迅速为其办理相关许可证、执照，并努力争取到各级政府的奖补资金，促进企业快速投产。

“以前企业要同时对接很多行业部门，遇到问题或寻求支持时不知道该找谁，一定程度上干扰和影响企业正常生产经营。”广西常润精密工业有限公司负责人吴长明表示，如今推行网格化“楼（园）长制”管理模式，实行“一对一”包干责任制，不仅减少了企业多头跑的麻烦，也提高了工作效率。

李君表示，“楼（园）长制”的建立，发挥了行业主管部门、楼（园）长、属地街道三方协同的优势，不仅推动企业发展壮大，也倒逼楼（园）长们加强技能学习和政策把握能力，努力将自己锻炼成为符合新时代要求的综合性人才。

2019年底，广西壮族自治区党委政府决定实施强首府战略，全面提高南宁的综合竞争实力，打造引领全区高质量发展的核心增长极。南宁迎来了新的发展机遇。

“强首府关键在于强产业，强产业核心在于强工业。”南宁市江南区委书记梁开景在接受人民网专访时表示，江南区作为南宁市的老工业区，将以更高要求抢抓强首府政策机遇，加快产城融合发展，聚焦产业结构和改革创新升级，让“工业树”日渐枝繁叶茂，让“产业林”更加生机盎然。