北海市推进全面建成小康社会综述

绿色发展 风景正好

——北海市推进全面建成小康社会综述

从2000多年前古代“海上丝绸之路”始发港，到19世纪通商开埠；从1984年成为全国首批沿海开放城市，到“一带一路”重要门户城市。北海筚路蓝缕，成为记载和见证海上丝绸之路历史的“活化石”。

在决胜全面建成小康社会征程中，北海市委市政府以新的视角来认识海洋，以新的思路来谋划发展，以新的举措来打造向海经济，探索出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展之路，带领全市180万人民奔赴美好生活。

构建产业体系 夯实发展基础

“每天3班倒，24小时不停机，日产量3000吨，年产量100万吨，年营收2.5亿元。”在铁山港固废循环利用环保综合体生产车间，北海综微环保科技有限公司副总经理高大红告诉记者。两条生产线，日夜不停，将周边企业各类废渣“吃干榨净”，变废为宝成为新型材料，销往周边城市。这是一个具有良好生态效益、经济效益和社会效益的项目。

这是北海因地制宜，发展临港新材料产业，打造向海经济的一个缩影。

近年来，北海市按照自治区党委、政府提出的“强龙头、补链条、聚集群”发展思路，绘制产业树全景图，重点培育发展“七大产业树”，即电子信息、石油化工、临港新材料、海洋产业、林纸和木材加工、食品加工、高端服务业等产业。

在龙头企业的带动下，一批海洋新兴产业项目纷纷入驻北海。据统计，2019年该市引进项目332个，新增高新技术企业17家，总数达到64家。项目含金量高，前景广阔，北部湾新材料、三创科技入围广西制造业企业前20强；总投资540亿元的广西工业高质量发展“一号工程”惠科电子产业新城正加快建设，投产后可新增产值2000亿元，将使北海工业产值翻一番。

目前，惠科电子、银基国际滨海旅游度假中心、信义玻璃、太阳纸业、新福兴等重大项目加快推进。在全国上下统筹推进疫情防控和复工复产的形势下，北海“风景这边正好”，凸显了海洋新兴产业强劲的发展势头。

5个万亩基地 筑牢脱贫根基

靠山吃山，靠海吃海。借助得天独厚的海洋资源，在脱贫攻坚战中，北海市大力发展5个万亩扶贫基地，帮助当地群众实现增收，发家致富。

北海具有3000年珍珠采集历史，被誉为“南珠之乡”。但前些年，北海南珠一度陷入困境，全市珍珠养殖仅剩几十户。北海市委市政府经过认真审视，决定重振南珠辉煌，将南珠纳入海洋产业发展规划，设立振兴南珠产业政府专项资金，划定23.5万亩南珠养殖专用海域，扩大南珠养殖农业标准化示范区建设。2019年，新增南珠养殖面积7400亩，总面积达1.04万亩，收获南珠917.82公斤。

在打造“万亩南珠产业核心示范区”建设中，300多户农户加入南珠养殖，每户年均增收3.2万元。

此外，北海的“万亩产业”版图不断扩大。该市依托土地平坦肥沃和海洋资源丰富优势，谋篇布局“陆、海”文章，加强产业规划和引领，打造包括“万亩南珠产业核心示范区”在内的5个“万亩产业”：打造“万亩豇豆产业基地”，辐射11个乡镇；打造“万亩水果产业基地”，带动辖区80%以上农户参与建设，让农户从中受益；打造沿海“万亩水产养殖基地”，产值74.34亿元；打造“万亩深海养殖基地”，与海南大学、广西水产科学院等科研单位合作，规划发展2万亩深水抗风浪养殖产业区。

产业带动，农户增收。2019年，全市79个贫困村村集体经济收入全部达到5万元以上，达标率100%，提前完成自治区下达的指标任务；73个贫困村脱贫摘帽，贫困发生率由2015年底的3.57%下降到2019年底的0.17%，目前只剩2085名贫困人口未脱贫，6个贫困村未出列。

坚守生态底线 守护城市未来

“仰首是蓝天，俯身有碧水，推窗见绿荫。”自由创作者温恒定居北海，就是看中了这里的良好生态环境，“望得见星空，闻得见花香，听得见鸟鸣，在与大自然亲密接触中找到心灵归属。”

“生态，就是北海的生命。”北海市主要领导说，守护这片海，便是守护北海的未来。

近年来，该市先后颁布实施《北海市涠洲岛生态环境保护条例》《北海市沿海沙滩保护条例》和《北海红树林保护条例》等，印发了《关于推进生态立市的行动方案》，规定距海岸300米范围内严禁新建非公益性永久建筑，严禁填海、圈占沙滩和红树林，突出生态红线的刚性约束和法定效力，使之成为保护海洋生态安全不可逾越的“红线”。

该市在招商过程中，坚持绿色发展。通过建立健全项目招商引资的审批责任制和监督制约机制，实行“提前介入”“一票否决”制度，严格对产业项目实行分类管理，坚决制止有损环境保护和资源永续利用的项目进入产业园区。

在创建“全国文明城市”“国家卫生城市”工作中，该市深入实施城市净化、绿化、美化工程，放大了“天蓝、水碧、地绿、气清”的环境优势。全力推进全域绿化，完成绿化投入3.66亿元，新增造林绿化面积近100万亩，城市绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地等各项绿化指标居广西前列。2017年以来，北海市环境空气质量指数AQI优良率达95.6%，稳居全国前列。

“开门见绿、推窗见景，美了生活。”北海市依托自然资源特色和丰富的文化底蕴，三年来改造、新建城市公园26个和各类文化娱乐广场100多个。每天清晨、傍晚，人们到公园、步道散步休闲，享受着“国家生态示范区城市”“中国最美十大海滨城市”“国家园林城市”“中国十佳空气品质城市”带来的绿色福祉。（广西新闻网-广西日报记者 蓝永前 覃鸿图  通讯员 伍朝胜）