千里边境线上的小康图景——广西实施兴边富民行动助力脱贫攻坚

【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】

千里边境线上的小康图景——广西实施兴边富民行动助力脱贫攻坚

在广西所有贫困县脱贫摘帽之际，记者探访了边境群山中的村寨。座座崭新楼房鳞次栉比，条条平坦道路阡陌交通，村屯里篮球场、老年活动室、阅览室等一应俱全。每天早晚，村民在文化活动中心跳舞健身、吹拉弹唱，生活幸福而美好。

近年来，广西深入实施强基固边、民生安边、产业兴边、开放睦边、生态护边、团结稳边“六大工程”，组织开展边境基础设施“三年会战”，将兴边富民行动不断推向深入，边境地区基础设施发生了翻天覆地的变化，村村通了硬化路，家家住上砖瓦房，人人喝上清澈水，边民世代期盼的“小康梦”看得见摸得着。

兴边：边城走进新时代

边城凭祥，百年来曾数次燃起烽火狼烟。时移世易，如今这里已成为“一带一路”重要枢纽，中国连接东盟的贸易通道，边境开放发展的“大舞台”。

凭祥市友谊镇卡凤村，68岁的村民黄建安世代生活于此。他在中越边境的山头上种下100亩三华李和龙眼，果子被越南客商收购。靠着这笔收入，将5个孩子逐渐养大。村屯渐成边贸互市点，来卡凤村做生意的人越来越多，黄建安的儿子们买来车辆，送人运货。

“以前互市以自行车、布匹、啤酒为主，小生意也能挣大钱。”黄建安说。随着边境贸易逐渐红火，贸易商品五花八门，黄建安家里的“装备”也换成大卡车、面包车，生意越做越大。

边境开放发展，惠及数以万计的边民。在凭祥市夏石镇新鸣村，一栋栋整齐划一的小洋楼，一条条干净整洁的村道，静谧宜人的村落景观，吸引着游人。

“我们村从一个偏僻闭塞、经济落后的小村庄发展成新农村建设文明村，这是在政府的大力支持下发挥村民主动性取得的成果。”新鸣村党支部书记赵德文告诉记者，“现在，村里因地制宜打响了生态旅游品牌，村民都过上了小康生活，真正实现了安居乐业。”

走在凭祥街头小巷，操着各地方言的行人川流不息，让人丝毫感觉不出这只是一个10多万人口的边境小城，来自天南地北的人们竞相在此“淘金”。满载火龙果、榴梿等水果及其他货物的大货车排成长龙，各式各样的东南亚食品、家具在此集散。

与越南芒街市一河之隔的防城港东兴市，充分利用国家重点开发开放试验区、沿边金融综合改革试验区、边境旅游试验区等一系列国家级开放合作平台，深化改革开放，释放“海”的潜能，激发“江”的活力，做足“边”的文章，经济发展一日千里。

东兴市福珍食品有限公司京族女董事长刘福珍，在东兴市江平镇投资3000万元建起该镇最大的旅游酒店。她以商人的敏锐远观未来：“边境旅游试验区的建设，以及京岛风景名胜区的开发，将带动这片区域商业和旅游业的发展。”

2019年，东兴口岸进出境人数达1300万人次，成为我国陆地边境人员出入境第一大口岸。东兴市充分利用国家给予边民每人每天进口8000元免税货物的优惠政策，开通运营东兴进境水果指定口岸和中越互市便民浮桥，创新边民互市贸易方式，让边民积极参与到边境贸易中去，实现边境贸易稳边安边兴边富民。

富民：边民过上好生活

几十年来，广西把边境扶贫作为扶贫开发、固边兴边的一项重点工作，加快改善一线边民的生产生活条件，群众的日子越过越红火。

百色市那坡县百省乡那布村水弄屯，是一个紧挨边境的苗族山寨。由于大山阻隔，海拔较高，这里的村民曾被称为“住在云端的人”。羊肠路、茅草房、煤油灯……贫苦景象仿佛还在昨天。

2008年，当地政府为水弄屯村民盖起砖瓦房，修通砂石路，新建蓄水池。和村里许多村民一样，村民陶美羊一家的生活有了起色，还买了第一辆摩托车。

2015年实施精准扶贫以来，水弄屯群众的生产生活条件再次升级：家家户户住进更加稳固的楼房，加建容量更大的蓄水池，房前屋后配置储水净水的“水坦克”装配式蓄水池，宽敞硬化的通屯路上，一排排太阳能路灯将山区的夜晚点亮。

在政府帮扶下，陶美羊家现在养着6头牛3头猪，去年卖一头牛就收入近万元。“我们还有边境补助、低保补助、产业奖补，孩子读书有教育补助，日子一年过得比一年好。”陶美羊说。

经过数年建设，广西边境地区公路总里程突破8000公里，往昔羊肠小道变成康庄大道，边境8个县（市、区）“县县通高速公路”“乡乡通等级沥青路”“村村通硬化路”。完善的基础设施、便利的生活条件和边境补助政策，让更多人愿意长住边境一线。

记者驾车沿着靖西边境公路，从湖润、壬庄、龙邦、安宁、吞盘一路往西南走，只见平整的水泥路直通一个个边境小山村，满山的橘子林披上绿油油的外衣，稻田、桑叶往山坡延伸，孕育着无限生机。

“现在出行都是水泥路，用的是自来水，晚上还有路灯。过上这样的好日子，我们没有理由不感谢党的政策。”抚今追昔，畅谈变迁，靖西市岳圩镇怀光村党员陆世保感慨不已。

“十三五”期间，广西出台10条支持边境8县（市、区）脱贫攻坚的倾斜性政策，投入各类扶贫资金约120亿元，实施民生、产业、畅通、服务、保障五大工程，直接受益11万户46万人，突出解决了边民吃饭、住房、上学、看病、行路、发展产业等紧迫问题，贫困发生率从2015年年底的17.84%下降到2019年年底的0.69%，边境不再边，小康在身边。

稳边：边境就是我的家

“我家住在界河边，祖国母亲在心间。种田种地护国土，世世代代守边关……”各类生活保障举措和基础设施的完善，解除了边民的后顾之忧。

“党员是群众的领头人，广西深入推进抓党建促兴边富民各项工作，大力培养和发展抵边村屯党员，构建联户守边、联户致富的‘双联户’机制，不断壮大守边兴边‘红色力量’。”广西壮族自治区党委常委、组织部部长曾万明说。

15000个日夜，磨破200多双鞋；11块界碑，每周巡逻2次，每次往返16公里……百色市那坡县平孟镇弄汤村党员凌尚前，在天池国防民兵哨所义务守边40余年，被誉为矗立在祖国南疆的“忠诚界碑”。

“边境无小事，事事连中央。”40年来，凌尚前有过数次选择离开的机会，但他毅然选择了坚守，把在边防线巡逻执勤作为自己生命的最高追求。他以界碑为伴、以哨所为家，面对改变人生命运的抉择，面对巡边放哨的艰险，面对孤独清贫的压力，面对现实环境的考量，每一次他都心系祖国，大义为先，用默默奉献诠释着一位老“戍边人”对祖国和边疆的无限忠诚。

在崇左市大新县德天大瀑布景区，一支由大新县硕龙镇德天村13名老党员组成的边境巡防队，常年在边境线上巡逻。这群平均年龄超过50岁的老党员，扛着党旗、戴着红袖章，组成巡逻队伍，守护着家园安宁。“只有守好边界，我们的生活才会越来越好。”巡防队中有着40多年党龄的老党员、现已76岁高龄的许洪图说。

今年初，新冠肺炎疫情暴发，边境防控压力倍增。为防止疫情输入，广西招聘了600名辅警充实到边境管理一线，同时充分发动群众参与联防联控，在千里边境线上织密严防境外疫情输入“防控网”。

东兴市东兴镇组织16支红袖章巡逻队，在辖区内11个抵边村（社区），设置层层卡口，把通道封住，把边境守好，把知识宣传到位，把管控措施落实到位，鼓励群众发现“三非”外籍人员积极举报，牢牢稳住疫情“零输入”局面。

“一个边民就是一个哨兵、一个家庭就是一个哨所、一个村屯就是一个堡垒。”广西壮族自治区党委政法委副书记李玉振说，党的十八大以来，广西边境不断创新举措开展平安建设，保持边疆稳定、边关和谐、边境安宁。

凭祥市友谊镇平而村在界河旁，村内有国家二类口岸，地理位置特殊，流动人口多，却创下了28年无刑事案件发生的纪录。凭祥市在全区率先试行“一村一警务助理”，组织开展群防群治工作，连续三届获得全国平安建设先进县（市），被授予全国综治最高奖，构筑了边境稳定的基石。

靖西市龙邦镇护龙村不少村民家的窗户下就是国境线。该村建立了一支由村干、退伍青年组成的义务巡逻队，依托熟悉地形等优势，配合边防部队开展巡边护边工作。

在东兴市，当地执法部门依托群众打击走私等违法犯罪活动，取得良好成效，反走私经验获全国推广。（记者 周仕兴 通讯员 尚永江）